信访预案

东林街社区信访工作应急预案为保证我社区在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。

一、工作原则

本应急预案的工作原则是：条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

二、组织保障

成立社区信访工作领导组，组长由党支部书记担任，副组长由社区主任担任，成员有张贵花、刑兰英、李金秀。

三、主要职责

1、处理日常的来信来访工作。

2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。

3、加强与有关部门的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向信访局报告工作和结案情况。

4、及时了解全社区的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。

四、制度保障

（一）把信访工作列入重要议事日程，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议。

（二）坚持民政信访领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。

（三）坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。

五、应急措施

发现重大民政信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：

（一）立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。

（二）立即将上访情况和接访情况向街道党工委报告。

（三）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。

（四）立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。

（五）坚决劝阻集体赴京、赴省上访，对已进京、进省的集体上访群众，立即通知有关单位，尽快将他们接回，做好疏导工作。

东林街社区

2014年1月5日

东林街社区信访工作制度

为加强社区信访工作便于疏通和理顺居民情绪，化解矛盾，解决问题，促进矿区的稳定和发展，现就社区信访工作制定如下制度。

一、组织机构和工作职责

1、为加强社区信访工作的领导，东林街社区成立由社区书记任组长的信访工作领导小组。信访工作领导小组负责领导、协调全社区信访工作，处理重大信访事件。

2、对群众来信来访，按照“谁主管、谁负责管”的原则，切实做好基层信访工作。

3、社区居委会发生的居民信访问题，按照职责分工就地解决，不把矛盾推诿上交。解决不了的，由社区向上级反映，不得造成越级上访。

二、信访接待登记

信访受理单位要建立信访登记制度，对来访居民要文明礼貌，热情接待，对反映的问题要认真记录，耐心做好政策解答工作，及时处理。对居民来信和上级交办的信件逐件逐项登记，简明清楚地摘记来访人姓名、单位、住址，反映的主要问题和要求、处理的情况等。

三、信访事件处理落实

1、对群众来信来访，社区须认真负责地按政策规定进行处理，并将处理情况和结果及时答复信访人。

2、对上级交办的信访案件，要积极跟踪督办。对于办结的信访件要及时上报领导同时将结果反馈信访人；对上级交办的信访案件，按要求及时回告上级部门。

四、回告、回访制度

1、对于来信来访的办理结果，要及时对当事人进行回访。了解信访人员的具体情况，最新动态、帮助解决实际问题，进一步做好工作。回访信访人员必须建立回访记录和回访档案，对不服处理结果的，对信访人提出的不同意见应逐项说明情况。

2、上级领导交办的信访事件，在一个月内必须回告处理结果。到期没有处理完结不能回告的，必须说明情况。

3、对上级机关交办和本社区受理的一般信访案件，月处理率要达到90％以上，年处理率要达到100％。

五、责任追究

每月要组织一次信访工作例会，研究部署信访工作，对牵涉面较广，影响较大的信访问题社区领导要亲自接待、亲自处理、亲自检查落实，对重点和突出的信访问题要专题研究，提出切实可行的解决办法。