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2009年12月,工业和信息化部等10部委联合 发布了《食品工业企业诚信体系建设工作指导意 见》,全面推进食品工业企业诚信体系建设工作 正式启动。指出“用3年左右时间,初步建立起比 较完善的食品工业企业诚信管理体系、诚信信息 征集和披露体系、诚信评价体系和政府部门协同 推动、行业协会组织实施、食品企业积极参与、 诚信责任有效落实的食品工业企业诚信体系运行 机制。”(三大体系一套机制) • 国务院食安委领导,工业和信息化部等国家10 部委联合推动CMS建设工作的落实,并要求各省、 自治区、直辖市工业和信息化主管部门加强组织 领导,认真落实工信部消费【2019】549号文件确 定的各项任务。
文 件 控 制 程 序
记 录 控 制 程 序
诚 信 因 素 识 别 程 序
信 息 交 流 控 制 程 序
应 急 准 备 和 响 应 控 制 程 序
监 测 和 测 量 控 制 程 序
不 符 合 识 别 纠 正 预 防 及 信 用 修 复 程 序
合 规 性 评 价 控 制 程 序
内 部 核 查 控 制 程 序
二、标准不同 • 体系基于六大机制及6+1运行模式(引言) • 全员全过程识别诚信因素(4.3.2) • 关注社会责任(4.3.3) • 突出诚信文化建设(4.3.4) • 建立内部失信预防与惩戒公示制度(4.4.1) • 信用修复(4.5.2) • 关注法律法规 ,进行合规性评价(4.6.1) • 强调内外部承诺和征信评价(4.6.3) CMS关注点: 强化自律 兑现承诺 承担责任
包括企业基本信息(如企业名称、 营业执照、法定代表人姓名、法定代表 人身份证件号码、注册资本、实缴资本、 纳税人名称等)
六、CMS关键点
强调: A 财务是组织的核心,照章纳税、薪酬兑现、按时还款还贷、债 务清偿等诚信信息必须在诚信有关记录和档案中得到确定,财 务人员的诚信信息必须纳入企业的诚信管理档案。
1
企业诚信管理体 系(CMS)介绍
2019.4
二、相关文件
1、食品工业企业诚信体系建设工作指导意见 (工信部联消费[2009]701号) 2、《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案 (2019年—2019年) 》(工信部消费 [2019]549号) 3、《 2019 年食品工业企业诚信体系建设工作 实施方案》工信部消费[2019]138 号 4、《2019年食品工业企业诚信体系建设工作实 施方案》的通知(工信部消费[2019]110号) 5、QB-T4111-2019食品工业企业诚信管理体 系(CMS)建立及实施通用要求 6、QB/T 4112-2019 食品工业企业诚信评价 准则 7、ICCO26001:2019诚信管理体系要求及使 用指南
可以说CMS是一套让食品企业全 员知道如何兑现承诺;如何对人,如 何对事;做什么,怎么做的管理体系。
六、CMS关键点
1、形成6大机制
2、建立诚信档案
(1) 应建立企业生产经营和关 键岗位人员诚信档案,内容包 括基本信息、良好诚 信记录 和较大失信记录及奖惩记录等。
六、CMS关键点
企业生产经营诚信档案
(1)确定组织的领导小组,任命诚信负责人(管代) (2)确定认证范围(包括产品、经营活动和服务等)
3、确定方针(诚信方针是组织诚信战略的核心)
4、文件编制 (1)诚信手册的编制 (2)程序文件的编制 (3)作业文件的编制 (4)记录的要求
CMS的文件层次
形成六大机制
文件编制
诚信管理体系程序文件(必备)
三、融合性强
整合型管理体系也称作一体化管理体系, 就是指两个或两个以上的管理体系并存,将公 共要素整合在一起,或两个以上的体系在统一 的管理构架下运行的模式。 CMS以法律为保障、责任为基础、道德 为支撑,在其他管理体系的基础上相互融合, 能涵盖企业全方位,又可确保其他管理体系的 有效运行。 诚信管理体系与原有的管理体系 之间的区别,恰恰是诚信管理体系能与其他体 系结合的基础。
• 不同点:
一、背景不同 1、法律要求 诚信是食品工业企业的基本要求,《中华人 民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品 安全法实施条例》对食品工业企业的诚信体系建 设提出了要求,也明确了食品工业企业应遵循的 诚信原则。 2、政府推动 2009年5月,国务院办公厅下发《轻工业调整 和振兴规划》,指出要“加强食品工业企业诚信 体系建设。通过政府指导、行业组织推动和企业 自律,加快建立以法律法规为准绳、社会道德为 基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信 效果可评价、诚信奖惩有制度的食品工业企业诚 信体系。(体系性质)
三、指导思想
6+1运行模式
以质量诚信为主线, 以防范失信风险为重点, 建立和实施诚信制度,形 成6大机制,将诚信理念 体现在企业的发展战略中, 并遵循“方针→策划→运 行→检查→评价→征信→ 改进”的模式与其他管理 体系相融合,建立必要的 诚信档案。
改进 方针 策划 运行
征信 评价 检查
6大机制
B 必须包括后勤保障系统,如保卫、食堂、环保、动力等部门。
(2) “全程可追溯”的产品“健康档案”,包括该批次所使用的 原辅料、何时入库、生产批号、供应商是谁、索证情况、检验 者是谁、检验结果、生产线是谁、产量多少、发放区域,做到 “全程可追溯”。
七、CMS的建立
1、策划
2、建立领导小组和实施小组
•
• • • • • 企业诚信教育机制 诚信因素识别机制 体系运行机制 自查自纠改进机制 征信评价机制 失信惩戒公示机制
6大原则
领导 作用 预防 为主 诚信管 理 过程 方法 全员 参与
关注 相关 方Biblioteka Baidu
系统 方法
四、CMS的特点
1、广泛适用性 2、较强操作性 3、明显增值性 4、严格保密性 5、与其他管理体系的兼容性 6、战略系统性 7、具有预防性
五、CMS与ISO9000、 HACCP等管理体系的 相同点和不同点
• 相同点: 1、都是保障产品与服务质量、提升管理、防范风险的管 理工具。 2、体系结构类似,体系文件都由体系手册;程 序文件; 制度、表单、记录等文件构成的架构模式。 3、运作模式类似,都遵循PDCA(计划-实施-改进-提升) 原则。