劳动关系与社会保障概述

• 包括：独立组织、民间组织、第三部门、志愿 协会等。 • 行动目标：关注劳工权益的维护。飞工会组织 的工人、女性工人和移民工人。
• 雇主组织的作用
• 1、集体谈判 • 2、参与立法和政策制定 • 3、提供法律、培训等服务
第四节 政府和非政府组织
政府的定义： 广义：泛指一切国家政权机关，凡行使公共权力的机 构均为政府。 狭义：专职一个国家的中央和地方行政机关，即国家 机构中执掌行政权力、履行行政职能的行政机构。
劳动行政：指根据劳动者的意志和能力保障就业，提 高劳动条件，依靠合理、安定的劳动关系，协调劳动 者、企业、国家之间的关系，进而促进经济发展和社 会进步的国家行政。 政府作为劳动关系的主体，主要是政府中主管或兼管 劳动事务的有关行政部门或机构。
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过程
主题 环境 意识形态
谈判 调解 立法
规则 程序规则 实体规则
反馈
三、劳动关系策略理论
1、罢工与谈判理论 2、劳资合作绩效理论 3、产业冲突理论 4、策略选择理论
第二章 劳动关系的主体与社会保障的关系 第一节 第二节 第三节 第四节
劳动关系与社会保障之间的关系 劳动者和工会组织 雇主和雇主组织
政府在劳动关系 中的作用 • • • • 制定劳动政策 建立与完善劳动市场 维持并提高劳动条件 协调劳动关系
政府在社会保障事务 中的角色
• • • • •
制度设计 健全法制 财政支持 监督管理 基金管理
非政府组织
• 非政府组织的条件：
• • • • • 1、组织性：都有一定的制度和结构 2、私有性：这些机构都在制度上与国家分离 3、非营利性 4、自治性：独立处理各自的事务 5、自愿性：不是法律要求组成的，接受一定的时间和 资金的自愿捐献
案例导读
原、被告之间只存在劳务关系，不存在被告向原告交纳社会保险费 ，支付经济补偿金和赔偿金的问题，裁决被告应支付给原告2002年 7月、8月工资共计1348.2元，被告应退还原告押金100元。 • 2002年9月25日，原告不服裁决起诉至法院。其诉称，现要求被告 补缴自1999年3月至2002年8月的养老金14381.57元、住房公积金 3050元、劳动补偿金3600元；给付额外补偿金1800元、2002年7 月、8月的工资1448.2元；退还押金100元；赔偿违反劳动合同的责 任赔偿金9000元。 • 被告东兴制衣厂则辩称，同意给付原告2002年7月、8月的工资共计 1348.2元并退还原告押金100元，其他原告诉请则不同意。 • • • • 问题： 1、原告与被告之间是否存在劳动关系，劳动关系与劳务关系的区 别是什么？ 2、在具体工作中，劳动关系与劳务关系这两者的区别影响到劳动 者的什么权利？
劳动者的义务
完成劳动生产任务 提高职业技能 执行劳动安全卫生规程 遵守劳动纪律和职业道德
工会组织
工会组织的特点
1 2 3
4
• 因劳动关系冲突而产生 • 以维护会员利益为首要职能 •以集体谈判为基本手段
• 由劳动者自愿结合而成并代表会员意志
工会组织
• 国际工会组织
• • • • 1、世界劳工联合会（世界劳联） 2、世界工会联合会（世界工联） 3、国际自由工会联合会（自由工联） 4、国际劳工组织
雇主的权利
• • • • 组织权 劳动指挥权 奖惩权 闭厂权 • • • • • •
雇主的义务
平等雇佣劳动者的义务 提供劳动报酬的义务 保证劳动者休息休假权的义务 提供社会保险的义务 保证劳动者安全和健康的义务 提供职业培训的义务
雇主组织
• 雇主组织的形式
• • • • 1、行业协会 2、地区性协会 3、国家级雇主联合会 4、国际雇主组织
劳动关系与社会保障在理论上的关系
• 1、获取社会保障是劳动者的一项基本权利； • 2、缴纳社会保障费用是雇主或用人单位的一项 基本义务； • 3、社会保障水平的高低直接影响劳动者的工作 和生活质量； • 4、社会保障制度涉及劳动者、用人单位和国家 政府三方主体，涉及三方之间的收入再分配，是 劳动关系三方机制的重要组成部分； • 5、社会保障业务管理是劳动关系管理的重要组 成部分。
• 工会与社会保障的关系
• 1、工会宏观参与微观推进各项社会保障政策工作 • 2、工会参与《中华人民共和国社会保险法》的实施 • 3、把工会帮扶工作融入社会保障体系
第Biblioteka Baidu节 雇主和雇主组织
雇主：指在现代产业关系中，在具体劳动关系中与劳 动者相对应的另一方，代表资方负责管理和处理劳工 事务的法人和自然人。
第二节 劳动者和工会组织
劳动者：指在现代产业社会中受雇于他人，以劳动工 资收入为基本生活来源的体力和脑力工作者。 劳动者的权利
平等就业的权利 取得劳动报酬的权利 享有休息、休假的权利 获得劳动安全卫生保护的权 利 • 接受职业技能培训的权利 • 提请劳动争议处理的权利 • 享受社会保险和福利的权利 • • • • • • • •
组织机构与 相互关系 劳动关系处 理的规则和 程序
劳动关系系统 的运行形态
冲突
合作
五、劳动关系的发展历程
• 从英美等西方国家200多年劳资冲突与斗争的发展历程来看， 劳资关系大致经历了以下四个阶段： • 第一阶段，劳资关系表现为单个的资本家和单个工人之间的 关系，即原始的从属的劳动关系。 • 第二阶段，劳资关系表现为单个的资本家与组织起来的工人 之间的关系，即从个别到集体的劳动关系。 • 第三阶段，劳资关系表现为资本家的组织和工人组织之间的 关系，即从集体到社会的劳动关系。 • 第四阶段，劳资关系表现为劳动者及其组织(就业群体)、雇主 及其组织(用工群体)和政府及其组织(劳动关系的协调者)三方 之间的关系，即社会劳动关系。 • 在上述不同阶段，劳动关系的表现形式和斗争手段各不相同 ，但有一点共同之处，就是劳资双方总是随着具体情况的变 化选择自己的斗争策略，以尽量争取在劳动力市场上处于有 利地位。
第二节 劳动关系的基本理论
一 二 三
劳动关系和劳工运动理论 劳动关系系统理论 劳动关系策略理论
一、劳动关系和劳工运动理论
1、亚当*斯密的劳动分工和劳工运动思想 2、马克思的劳资关系和劳工运动理论 3、韦伯夫妇的产业民主理论 4、康芒斯的集体行动理论 5、马克斯*韦伯的工业资本主义理论
二、劳动关系系统理论
一、劳动关系的概念和特征
劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动 者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权 利义务关系。
• • • • •
劳动关系的特征： 1、劳动关系的建立以劳动为目的； 2、劳动关系是一种结合关系； 3、劳动关系是从属性的劳动组织关系； 4、劳动关系是一种人身关系。
一、劳动关系的概念和特征
劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动 者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权 利义务关系。
• • • • •
劳动关系的特征： 1、劳动关系的建立以劳动为目的； 2、劳动关系是一种结合关系； 3、劳动关系是从属性的劳动组织关系； 4、劳动关系是一种人身关系。
政府和非政府组织
第一节 劳动关系与社会保障之间的关系
社会保障：社会通过一系列公共设施，为其成员提供保护，以防 止因疾病、产期、工伤、失业、年老和死亡致使停止或大量减少 收入造成经济和社会困难，提供医疗和为有子女的家庭提供补助 金。
社会 保险 优抚 安置 社会 保障 社会 福利 社会 救济
是以国家为主体，通过立法 养老社会保险 手段，设立保险基金，当劳 医疗社会保险 动者在年老、患病、生育、 伤残、死亡等暂时或永久丧 失业保险 失劳动能力，以及由于失业 工伤保险 中断劳动而失去收入来源时， 生育保险 由社会给予物质帮助和补偿 的一种社会保障制度。
第一章
第一节 第二节
劳动关系概述
劳动关系的概念、系统和发展历程 劳动关系的基本理论
第一节 劳动关系的概念、系统和发展历程 • 案例导读
• 原告朱文青是中华纸业二期项目土地征用人员。原告于1999年3月 进被告东兴制衣厂工作，双方未订立劳动合同。1999年11月22日 ，被告向原告收取押金100元。2002年8月10日，原告与同事发生 争执，同年8月12日，原告与被告单位领导发生争吵后离开单位。 被告未给付原告2002年7月、8月的工资，其该两个月的工资分别为 644.47元、703.73元。被告一直没有为原告缴纳养老金及住房公积 金。 • 2002年8月14日，原告向宁波经济技术开发区劳动仲裁委员会申请 仲裁，要求被告补缴自1999年3月至2002年8月的养老金14381.57 元、支付经济补偿金及额外经济补偿金共计5400元、2002年7月、 8月的工资1448.2元；退还押金100元；赔偿违反劳动合同的责任赔 偿金9000元以及补缴住房公积金。 • 2002年9月19日，该仲裁委作出宁开劳仲案字（2002）第70号仲裁 裁决书，该裁决书认为原告系土地征用工，且每月领取生活费，故
二、劳动关系的层级结构及其特点
集体劳动关系 工 雇 社会劳动关系
工 会 内 部 关 系
个 别 劳 动 关 系
集体或团体 劳动关系
个别劳 动关系
会
劳 劳动关系层级结构图
企业劳动关系结构图
三、劳动关系系统及其特点
社会环境
政府
经济环境
意识形态
规则
经营者
劳动者
政治环境
四、劳动关系系统的运行
劳动关系系统 的运行内容