(医疗药品)中药专业论证报告

重庆医药高等专科学校

申报中药专业（专科）论证报告

一、开办中药专业（专科）的必要性

（一）开办中药专业（专科）是国际和我国中药行业发展趋势的需要

1、全球中药行业概述

随着社会发展，人类疾病谱在改变、药源性疾病在增多、健康观念在转变、回归自然的热潮在升温、化学药对人体的危害在突现及其开发难度和费用在剧增，引发世界范围内转向对传统医药和天然药物的高度重视和高强度的研究投入。欧美等发达国家对天然药物的开发投入在逐年增加，并出台相关的系列法规和政策引导和促进传统药物的应用和发展。

国际植物药市场份额已达600多亿美元，且以每年10%至20%的速度递增。据世界卫生组织统计，目前全世界有40亿人使用植物药治病，占世界人口的80%。世界卫生组织预测，今后5年至l0年，全球植物药销售额将达2,000亿美元至3,000亿美元，中医药将成为发展空间巨大的战略性产业。

长期以来，世界上有近130个国家从我国进口中药原材料和成药，亚洲、北美和欧洲是中药出口的主要市场。我国中药出口的主要品种为低加工、低附加值的中药材，而具有较高技术含量的中成药和

提取物的出口比例相对要低得多，如2004年中药产品出口额7.25亿美元，其中中药材占58%、中成药占16%、中药提取物占24%。

近年来，随着国外发达国家对中医药重视程度的增加，他们生产的“洋中药”因科技含量高、产品符合国际标准，大举进入我国医药市场，目前已经有40多种国外天然药物在我国注册，一些植物药消费和生产比较发达的西欧国家的制药公司开始仿制我国传统中成药，逐步打入我国中药市场，日本和韩国从我国进口中药材，加工成中成药后大量返销中国市场。

为加快中药走向国际化，《医药行业“十一五”发展指导意见》提出，要参照国际标准，借鉴国际天然植物药发展经验，按照有关国家的药品注册要求，发展我国的中药，实现在发达国家的药品注册，进入国际药品市场。

2、我国中药行业发展概况

中药包括中药材、中药饮片、中成药，中药是我国的瑰宝，中药与中医相伴生而发展，形成于我国古代并不断完善于近代与现代，在整个中国社会的发展过程中，中医药以其独特的理论和现实的疗效对治疗疾病发挥了不可磨灭的功绩，从《黄帝内经》到《本草纲目》绵延上千年，保障了中华民族几千年繁衍昌盛，历久不衰。我国的中药生产已从传统的“前店后厂”，发展成为现代化的中药产业，有效地保证了临床用药需求和中药产品的质量。中药剂型也从传统的“丸、

散、膏、丹”，发展到现在的40多种剂型，较好地满足了不同患者、不同给药途径的需要。

医药产业是国民经济的重要组成部分，与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密切相关，是全社会关注的热点。改革开放以来，我国医药行业一直保持较快的增长速度，1978—2005年，医药工业产值年均递增16.1%，远高于经济增长速度，成为国民经济发展最快的行业之一。2008年度医药工业实现销售收入8253.6亿元，同比增长26.5%，其中：中成药制造业和中药饮片加工业分别完成1676和394.8亿元，同比各增长22.1%和33.6%（资料来源：中国医药统计网）。中药是我国医药行业的重要组成部分，“十五”期间中药领域成为医药行业的投资热点，增长迅速。2005年中药工业完成现价总产值1,202亿元，占整个医药工业总产值的26.67%，2000—2005年年均递增19.4%，超过同期整个医药行业增长速度；实现销售收入1,109亿元，年递增19.2%。中药工业的净资产收益率、销售利润率、成本费用利润率分别达到10.93%、10.555、11.74%，均高于或明显高于医药工业的平均水平。

目前我国向日本、韩国、美国、欧盟等国家和地区出口大量的中药材和植物提取物，全国已在24个省(区、市)建立了448个中药材规范化种植基地，其中，18个省(区、市)规范化种植面积已达1424万亩，形成中药农业发展的基本雏形，为实现西部大开发、振兴东北老工业基地，发展山区及贫困落后地区的经济，提高农民收入，发挥

了重要作用（资料来源：《医药行业“十一五”发展指导意见》）。中药的使用正逐步走向成熟，中药现代化、中药国际化也已经成为现今中药发展的主题，国家“十一五”发展规划中已经把中药现代化与国际化发展列为中国经济发展的重点之一。

2009年5月份国务院出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，再次明确提出要加大对中药产业的投入，意见的出台为我国中药产业的发展注入一剂强心针。8500亿的投入将加快中药产业的建设，而基本药物目录的出台又一次把中药产业推向焦点，入选基本药物目录的中药占了全部目录的三分之一，中药饮片也首次被纳入，这些因素都将带动中药产业的快速增长。

（二）重庆在中药产业方面存在优势，学生就业有保障

１、重庆是具有悠久历史的传统中药材集散地和中药材资源的优势

具有悠久历史的重庆，历来是长江上游的水陆交通枢纽、西南工商重镇、更为长江改革开放口岸城市的龙尾，跨世纪三峡工程库区范围内最大城市、是我国的第四个直辖市，现有人口约3070万。

重庆自古以来就是川、云、贵、陕诸省药材荟萃之地，是西南地区传统的药材集散地。解放前，这里（原羊子坝药市）药材行栈林立，客商云集。解放后，重庆中药材公司和重庆中药材采购供应站更是全国有名的经营中药材专业的大公司，负担着原川东地区甚至西南地区

药材集散供应的重任。重庆中药材专业市场的设立，必将使这个传统的中药材集散地发挥更大的功能。

重庆幅员辽阔，辖43个区、县、市，总面积8.24万平方公里。广阔的士地面积，复杂的地形地貌，丰富的水利资源，温暖湿润的气候，都为重庆中药材的发展提供了较为有利的条件。长期以来形成的品种较多、产量较大的特点，使重庆已成为中药材资源丰富且优势明显的内陆大市。据中药材资源普查资料反映，在列入全国资源普查的349种药材中，仅原重庆辖区（不含划入的原万、涪、黔地区）有资源的就达278种，占全国资源普查数的79.65％。目前、全市已拥有一批历史悠久、产品地道、品质优良的特色品种。如黄连、枳壳、栀子、云木香、玄参、丹皮、半夏、杜仲、贝母（奉节贝母）等。此外，黄柏、使君子、薏苡仁、木爪、佛手、柴胡、金银花、黄连等名特产品也都在一定的规模之上处于稳定、较好的发展态势之中，具有较大的发展潜力和空间。重庆市坚持以市场为导向、以企业为主体、以科技为依托,重点扶持了一批优势中药材及市场需求量大的中药材品种种植基地建设,其中6个中药材种植企业成为国家级、市级农业产业化龙头企业,并形成了太极集团半夏基地、石柱黄连公司黄连基地、三峡牧业集团板兰根基地、合川葛恩公司葛根基地、华立控股集团青蒿基地、赛诺药业红豆杉快繁基地等,中药材基地面积已达到40多万亩,其中龙头企业占到一半以上,全年中药材收获面积8万亩左右,带动了6万多户农户增收。在基地建设中,重庆市探索了中药材基地产业化经营的特许经营、连锁经营等。另外，重庆还有全国闻名的重庆中