现场勘查在建设项目竣工环保验收监测中的重要性及运用
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现场勘查在建设项目竣工环保验收监测
中的重要性及运用
摘要:工程施工质量安全评价的监测工作流程如下:对相关验收资料的充分
理解,现场勘察,编写和审核环境验收监测测方案,环保验收现场监测,编制环
保验收监测报表.这几项是实地勘察环境质量验收的五大环节。
只有通过现场勘察,方能使施工工程的监测和验收内容、验收的执行标准和验收监测计划和报表
都体现出来。
文章对施工工程施工环境质量验收监测工作进行了详尽的阐述项目,保证环境保护工作的正确、高效。
关键词:现场勘查;建设项目;环保验收
引言
施工单位能否进行竣工验收、监测、制订具体的监测计划,都需要进行实地
勘察,这是工程竣工后进行环境监测的一项重要内容。
它没有相关的标准、技术
规范和执行程序,勘察人员要结合各种法律、法规、技术规范、行业标准和行业
的相关知识来处理施工现场的各种变化,特别是施工过程的生产工艺流程、产品
环节和环境保护设施或措施,这样才能把握项目的运行对环境产生的主要影响,
并能够准确确定建设项目开工后对周边环境产生的现实影响。
实地勘察可划分为
勘察前的准备和勘查中的查验。
1现场勘查前的准备工作
在进行勘察工作前,搜集和研究施工项目的有关数据,是勘察工作前期的重
要环节,也是验收和监控工作的重要环节。
需要查阅的主要材料包括:项目环评
报告(表)和项目批准单位的批复(项目在下一级管辖范围内的,应当提交下一
级审批部门的批复),建设单位主管部门对环境影响报告书(表)的函、项目初
步设计(环保章节),设计和施工中的变更情况及其相应的报批手续及批文。
只
有对有关信息有所了解,才能针对问题,把握关键,制订详细的监测计划,并编
写丰富的验收报告(表格)。
2现场勘查的主要内容
全面理解对环境影响评价报告(表格)和相关文件的执行情况。
(2)对项目
的生产过程、设备、施工进度有全面的认识;(3)全面理解项目的污染源、敏感
环境目标、环境设施和环境保护措施的实施状况;(4)“以新带老”、“改扩建”工程,全面掌握原有污染源、污染物排放、总量及变动状况;(5)对有污水、固
体废弃物委托加工的工程,要核查接受或处置单位的资质,核查工程与接收方签
订的合同、协议,如有需要,对接收方或处置方进行实地考察。
(6)对涉及到行
政机关减少污染面积的项目,应当对涉及到面积缩减的单位进行现场调查,并监
测实施。
(7)掌握污水接收水体、所在区域空气及噪音的实施标准和等级。
3现场勘查中的查验
3.1查验实际建设情况与设计内容有无重大变化
在工程施工中,由于种种原因,可能会产生与设计方案的差异,从而产生各
种不同的变化,从而产生相应的实际环境影响。
若工程的生产工艺,产品方案,
设备的选择和数量;设计规模,建设地点,厂区总体规划;如果环境保护设施、
措施等发生重大变动,将使其与实际的影响有很大的差别,甚至影响的主要因子
和影响性质也会有很大的变化,所以,项目需要进行环境影响评估;若工程实际
施工与设计变更差异不大,则对环境产生的主要污染因子和污染性质不会改变或
未改变,即可进行下一阶段的验收。
3.2查验建设项目的环境保护措施是否执行“三同时”制度
建筑工程的环保工程是降低建筑工程的排污和降低对生态的冲击。
工程施工
是否符合“三同时”制度,与工程主体工程同时设计、施工和投入运行,施工是
否符合环评文件和批复意见,施工中的环境保护设施处理工艺是否发生变更,变
更后的处理工艺是否满足相应的排放标准要求;对已经建好的环境保护设备能否
正常、安全、设计生产能力能否达到工程满载的要求,是判定该工程是否达到环
保验收的先决条件,也是环境质量验收审查的重点。
调查核实以废水,废气,噪
声为主;主要关注的是对固体垃圾和有害垃圾的处理和处置。
如:项目所产生的各种生产废水是否按照设计要求进行分类、处理、生产能
力能否满足生产需求、设备能否正常运转、设备有无运行记录、有无记录档案等;项目排放的废气有无安装处理设备和操作,检查操作记录;是否按设计要求设置
了阻尼和隔声措施;一般固体废弃物是否有符合要求的堆放点;危险固体废物有
没有按有关规定和技术规范建立暂存场地,有没有进行过转运,检查转运记录和
危险废物处理机构的资质;尤其是一些工业企业,要求设置污水在线监控或在线
监控,检查时要查阅其操作纪录,了解在线监控装置的使用情况;判断它的工作
状态等。
为了保证公司的污染控制措施或设备能稳定、正常地运转或者减少环境
污染,实地考察时检查公司是否有相关的环保法规和操作规范。
包括:污水处理
设施、废气处理设施操作规程、处理污水、废气监测方案等;对煤炭、煤灰进行
防尘,定期洒水、清扫等;
3.3查验项目污染类别的排放情况
建设工程中的污水排放口、排气口是否达到设计要求,将直接影响到监控取样、监控资料的质量。
了解工程中高噪声源的分布状况,有助于对监测布点,尤
其是敏感区的监测,防止噪音干扰居民产生纠纷。
实地考察时,要对废水的排放
种类、来源、循环水量和循环利用情况、排放口数目、废水排放去向、排放口是
否符合标准、是否安装了在线监控系统、是否有废水进入污水处理设施要进行详
细检查,并查看施工单位的污水排放网络图;检查企业是否仅有一个排污口,符
合规定;现场调查排放口数量,主要污染因子,高度;排气筒内径,排气筒有无
标准的检测口,检查孔的安装是否合理等;对高噪声源进行实地勘察,同时对厂
界附近的噪声敏感部位进行核实,并将其纳入监测范围。
对项目固体废物临时堆
放点的检查,尤其是对施工现场进行检查,检查其是否符合《危险废物贮存污染
控制标准》(18597-2001)规定的防风、防雨、防渗透等要求。
3.4生产工况的查验
建设项目的运行状况,可以反映出项目的污染程度(按照国家有关法规,必
须在超过75%的生产负荷之前,方能进行验收),从而检验项目环保设施的处理
能力和处理效果是否能够达到相关要求。
在现场调查中,重点检查了能反映工作
条件的各种因素。
例如:主要原料消耗、能源消耗(水、气、电)、主要生产设
备的建造等与设计方案是否相符或有很少的变动。
若以上各因子的变动幅度太大,势必会对生产负荷造成一定的影响,使其无法进入环境验收的监控程序。
3.5环境风险品存储及使用情况查验
在建设工程中,对危险化学品的使用单位,应根据有关规定,建立和管理危
险化学品的贮存和使用,从而减少对环境的危害。
现场检查的主要内容包括:危
险化学品种类、贮存数量、贮存设施是否按照设计要求设置围堰;泄漏事故池
(包含事故池容量,防渗措施);可燃性化学品是否配备防火沙袋、灭火器等;
有没有使用高腐蚀性化学物质的防护服,防腐蚀手套,橡胶鞋子等。
3.6查验建设单位周边环境状况
实地考察施工单位周围的地质情况,为合理规划施工监控计划,具有一定的
参考价值。
检查的重点包括:施工场地附近有无其他污染源和污染物的类型,会
不会对该工程造成重叠污染,造成一定的干扰;检查周围的环境敏感部位,如在
健康保护范围内。
4.结论
在工程施工质量安全评价与监测管理中,工程施工中的实地勘察是工程施工
中最关键的环节。
对施工场地进行认真、仔细的检查,可以判断工程能否进入环
境保护验收。
如果不能,则提供有关问题的书面报告,并要求其进行相应的纠正;如果能够进行环境保护验收,那么实地勘察的具体情况就是制订监测管理计划和
监测验收的依据。
参考文献:
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