食品安全工作会议上的讲话

强化食品安全管理，创建和谐平安校园

各位领导、同志们：

学校食品卫生安全工作直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，对于保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定具有十分重要的意义。为进一步加强学校食品安全工作，确保师生食品卫生安全，今天，我们在这里召开全县学校食品安全工作会议。下面，我代表县教育局就全县学校食品安全工作讲三点意见：

一、学校食品安全工作近况

目前，我县共有各级各类中小学校100余所，在校生30000多人，其中16所学校设有师生食堂，4000余师生在校就餐；另外全县有各类学前教育机构60余所，3000多名幼儿在园用中餐。学校食堂的创办，在方便学生和减轻家长负担的同时，也给学校带来了安全卫生管理的压力。随着我县学校安全工作的不断强化，学校食品卫生工作日益受到重视。

（一）提高思想认识，切实加强对学校食品安全工作的领导。教育局历来高度重视学校食品卫生安全工作，多次召开会议，开展调查研究。全县各级各类学校的食品安全意识不断增强，大家认识到，学校食品卫生安全涉及千家万户，是关系全县教育系统广大师生身体健康和生命安全的一件大事，做好学校食品卫生工作是学校教育事业的重中之重。各校的安全工作领导小组纷纷制订计划，落实措施，大力开展学校卫生安全教育，不断增强师生食品卫生安全意识；建立健全各项制度，加强监督检查，确保各项措施的有效落实，使全县学校食品安全工作不断推进。

（二）加大经费投入，全面推进学校食堂改造。为使我县学校食堂改造工程顺利实施，教育局努力安排教育经费，投入资金用于学校食堂建设与改造，为学校食堂改造提供了经费保障。各校也多方筹措资金，加大对食堂改造的投入，积极新建、扩建食堂，添置必备的卫

生设施，形成了全县学校食堂卫生建设的高潮。

（三）健全工作制度，促进学校食品安全工作规范有序。学校食品安全制度化建设逐步推进，各校依照《学校卫生工作条例》等法规政策，建立健全学校食品卫生工作的各项制度。严格落实卫生安全工作责任追究制，层层签订卫生安全责任状，落实专人重点把好食品采购关，保鲜保洁关，消毒保管关。同时，主动联合各方，形成合力，共同抓好学校食品卫生安全工作。积极配合县卫生部门加强对学校食堂食品卫生的安全检查和监督，配合公安、工商、卫生、城管等部门对学校周边环境的整治，促使各级各类学校食品卫生安全工作逐步制度化、规范化、科学化。

（四）开展专项整治，确保校园平安。今年3月6日，药监局与教育局联合转发了省药监局、省教育厅下发的《关于印发2013年春季餐饮安全“护校行动”的通知》，在全县范围内开展了校园及周边餐饮食品安全专项整治“护校行动”。在开展此项工作过程中，药监局与教育局抽调人员组成联合执法小组，积极深入到学校和托幼机构食堂，对是否具有餐饮服务许可证、从业人员健康检查证明、索证索票制度、消毒设施等相关情况进行了仔细检查，以书面形式对存在违规经营行为的学校或托幼机构食堂提出监督意见，责令限期整改，严厉查处采购和使用非食用物质和滥用食品添加剂，重点打击使用“地沟油”等不合格食用油等违法行为。通过整治，使各校食堂食品安全管理工作逐渐步入正轨，管理人员和食堂从业人员的安全意识进一步提高，安全措施进一步加强，学校食品安全工作走上了一个新的台阶。

二、当前的困难和不足

在学校食品安全工作中，我们虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是由于经费不足，学校在食堂建设与改造、卫生设施设备的投入上相对滞后，普遍存在面积狭小、功能不全、布局不合理、卫生设施设备简陋等现象。二是学校片面强调后勤社会化，食堂承包经营现象较为普遍，承包经营者只注重经济效益，学校监管职责难以到位，导致食堂存在食品卫生没有保证、价格偏高、

设施不全等问题。三是民办幼儿园的食品安全问题较为突出。办园者重经济利益，在食堂建设方面投入严重不足，条件简陋，管理不善，存在较大的安全隐患。四是学校内部管理不健全，无明确详实的规章制度，责任不明确，奖惩不分明，缺乏有效的监管措施和手段。同时，后勤管理人才不足，大部分从业人员文化水平较低，卫生意识差，对卫生监督工作的开展影响较大。这些问题的产生，原因是多方面的，既有经费问题，也有认识问题；既有主观原因，也有客观原因。面对上述这些问题，需要我们认真正视，仔细研究，切实加以解决。

三、下阶段工作意见和要求

（一）统一思想，充分认识学校食品安全工作的重要意义

学校食品安全是学校安全工作重要组成部分。维护青少年学生和幼儿的身体健康和生命安全，关系到未成年人的健康成长，关系到社会的和谐稳定。我们教育部门有责任有义务密切关注学校的食品安全工作和学生的健康与安全，各学校、幼儿园也有责任有义务通过教育，来提高广大学生的食品安全意识与责任意识，并将这种意识辐射到全社会。“民以食为天”，我们千万不能忘记：食品安全责任重于泰山，生命不保，健康不在，谈何教育！全县各级各类学校在思想上必须高度重视，要进一步统一思想，提高认识，进一步理清思路，狠抓各项措施的落实，并积极主动与有关部门加强协调配合，促进学校食品安全工作再上新台阶。

（二）加大投入，进一步改善学校食品卫生安全设施

有效的经费投入是做好学校食品卫生工作的重要保障。各校、各园要千方百计加大投入，加快农村学校食堂基础设施建设，添置设施设备，努力建成整洁卫生、功能齐全、环境优美的食堂，促使我县学校食堂有一个全新的面貌，真正满足广大师生的需要。

（三）狠抓管理，进一步提高学校食品安全工作水平

优化管理是做好学校食品卫生安全工作的关键。各校、各园一定要把加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。一是要专人管理。学校食品卫生安全工作松懈不得，马虎不得，各校一定要落

实责任心强的人员进行严格管理，做到责任到人，人员到岗，措施到位。从今年下半年开始，各校要努力挤出资金创造条件自办食堂，力争做到不将食堂进行承包经营，已经承包的学校要设法收回统一经营，确保食堂管理规范有序。二是要完善制度。要建立健全学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度，包括食品采购制度、贮存制度、食品加工销售制度、餐饮具消毒制度、食品卫生从业人员管理制度、学生就餐制度，等等。三是要强化过程管理。各校要严把食堂环境卫生关、食品原料进货关、食品加工关、餐饮用具消毒关、饭菜留样关、食堂从业人员体检培训关，防止发生投毒事件，防止霉变、假冒伪劣食品流入学校食堂。每一关都要明确责任人，都要有过程记载，从而有效消除食品卫生安全隐患，杜绝学生集体性食物中毒事件发生。四是要加强对校园商店的食品卫生安全管理。各校必须严把食品进货关，校园商店出售的食品饮料，必须是通过正规渠道购进的合格产品，进货时必须索取生产经营单位的有效证明。必须严把食品销售关，不得销售“三无”食品、饮料，校园商店的食品饮料要及时进行清理，不得将过期、变质或劣质的食品饮料销售给学生食用。一经发现过期、变质或感官性状异常的食品及饮料，必须立即予以销毁。

（四）突出重点，加大学校食品安全监督检查的力度

食堂管理的监督检查包括多方面的，既有主管部门监督检查，也有食品药品监督部门的监督检查，还有来之师生自身及社会的监督检查。所有的监督，最重要的是我们自身的监督检查，因为其他的监督检查只是一时的，食堂每天工作的好坏，必须要靠我们自身，这就要求我们要形成监督管理与定期检查的制度。学校校长要定期深入食堂检查食品安全工作，分管领导、食品安全管理员及总务主任、炊事员更要切实履行职责，对食堂工作认真做到“二审”、“三查”、“三监督”，即：食品原料采购要一审经营单位的许可证、质检合格证，不准到三无店采购“三无”食品，二审食品的保鲜程度，严禁采购腐烂变质、过期失效、有毒有害的食品；食堂环境卫生要早查、中查、晚查；监督饭菜质量、监督饭菜价格、监督学生就餐秩序，确保学生用餐的卫