2017年关于党风廉政建设调研报告

2017年关于党风廉政建设调研报告
党风廉政建设是为了深入落实主体责任，强化责任
追究。

本文将介绍2017年关于党风廉政建设调研报告。

2017年关于党风廉政建设调研报告(1)
能否建设一只勤政廉政的队伍，关系事业兴衰成败。

班子好，事业兴;干部强，事业旺。

如何在践行科学发展观中勤政廉政，是需要大家和实践的课题。

近年来，**
县粮食局以科学发展观为，狠抓勤政廉政建设，全局了
坚强的、整合力、战斗力，了全县粮食事业的健康发展。

**县粮食实践告诉，勤政廉政建设抓好龙头、源头、人
头三大关键。

一、抓龙头，干部勤政廉政的助推器。

**沿海发展战略上升到，我市站在了科学发展的历
史起点上。

面对新的历史使命和艰巨的任务，各级干部
能否廉政勤政，决定着我市的前途和命运。

，廉政勤政
建设，从干部抓起，这是党、国务院的一贯要求，更是
我市科学发展发展率先发展的迫切需要。

如何抓好各级干部的勤政廉政建设?**县粮食做法值得借鉴。

把一岗双责一项政治纪律来，将廉政与勤政一
起部署、一起检查、一起考核、一起，了三个不放松。

诺廉诺勤不放松。

年初，该局在与所属企业人签订经济
考核责任书的，与各企业人签订党风廉政建设责任状，
并在局班子、局机关各科室人、企业班子中推行干部廉
政承诺制度，如：党风廉政建设的规定，个人重大向党
支部或局党组汇报，拒收客户的礼物和不正当招待，等等，警示干部穿好防弹衣，系好安全带，从上强化了勤
政意识，筑牢了廉政堤防。

倡廉倡勤不放松。

勤廉教育
吸引力、感染力和渗透力强的特点，在常字上下功夫，
逢会必讲勤廉、逢事必说勤廉，了经常性的干部廉政谈
话制度，以勤政廉政、科学发展为主要内容，举办廉政
知识竞赛，廉政勤政培训，创作廉政勤政格言等一系列
活动，常下毛毛雨、常敲耳边鼓，班子的率先垂范，在
全局上下了提示、干部承诺、倡廉的良性互动。

述廉述
勤不放松。

八个、八个反对和四大纪律八项要求等规定，该局从荣辱观和的权力观、政绩观，弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神等，就班子党风廉政建设责任制和经
济考核责任制，党风廉政建设和粮食经济发展职责等情况，会议自查自评，互点互评，班子和副科长干部要进
行大会述廉述勤，并邀请基层企业代表参加，评议班子
和干部廉政勤政情况。

，基层的意见和建议，为改进作
风指明方向。

总之，在勤政廉政建设问题上，要认识干部廉政勤
政建设的意义，干部在服务发展、发展、保障发展中的
龙头作用，抓廉政促勤政，抓勤政带廉政，勤而不废、
廉而不贪，为我市科学发展发展率先发展坚强。

二、抓源头，权力规范运行的防腐剂。

近年来，**县粮食局行业发展的示范、为民服务的
窗口、精干高效的表率的总体要求，努力强化内部管理，便民措施，受理粮食收购许可160件，按时办结率达100，并获行政服务窗口竞赛流动红旗称号。

这与把规范行政
权力运行勤政廉政建设的一项内容来抓，从源头上预防
****、提升效能是分不开的。

该局三个不动摇的做法对不无启迪。

民主化决策不
动摇。

在县局，制定并了《局党组会议议事规则》，规范议事决策程序，凡属工作中的重大和机构设置、干部任命、大宗开支、工程建设等工作，都集体、民主、酝酿、会议决定。

在基层企业，了民主理财机制，在企业生产
经营活动、财务收支、工资分配等的监督管理职权及责
任追究办法，规范了企业经营。

立体化监督不动摇。

监
督不力是****的原因，要遏制****、勤政，就监督到位。

**县粮食局推行政务公开，经常性工作公开，阶段性工
作逐段公开，临时性工作随时公开，督促系统各一栏、
两有、三挂、四上墙。

一栏即政务公开栏;两有即有投诉窗口、有举报电话;三挂即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务;四上墙即购销示意图上墙、粮油购销价格上墙、质量
标准上墙、服务承诺上墙，监督。

，组建了执法监察工
作队，不走访跟踪、暗访调查和抽检。

了内部审计，严
肃查处基层购销企业在粮油经营中的违纪违规问题，督
促企业守法经营、规范管理，控制了违规违纪的。

了系
统联动评价机制，县局各科、室对基层工作的考核，健
全了基层对机关科室及人员的监督评价机制，聘请基层
人员为局行风建设的监督员，保障了全县粮食经济的健
康发展。

规范化管理不动摇。

对涉及全系统的各个环节
和岗位了规范化管理制度，处处有章可循，事事有制可依。

该局要求，所有经营吞得进、吐得出、有利润的原则，签订经营合同，品种、、单价、货款结算等，公正
透明。

为对全系统基建、维修、固定资产购置程序和资
金使用的管理，制订下发了《固定资产投资项目管理办法》，要求大型基建项目一律公开招标，小型维修项目一律采购，纪检监察人员全程跟踪监督，工程质量和修理
费用的节约。

再如，修订了机关内部管理制度，涉及十大，规范了办事程序，为营造办事最热情、办事最快捷、办事成本最低廉、办事最的服务环境了。

**县粮食实践证明，规范权力运行是勤政廉政建设
的源头，既约束了对社会资源的自由裁量权，又从源头
上防止了权力寻租和****，把民主化决策、立体化监督、规范化管理有机地起来，地勤政廉政建设。

三、抓人头，优化政风行风的奠基石。

所谓抓人头，要对全系统人员科学发展观和政绩观
等教育，机关干部队伍的整体素质，造就一支思想过硬、工作开拓、作风的干部队伍，为优化政风行风奠定坚实
的基础。

近年来，**县粮食局了不懈的实践，体现在三个线上。

过程教育线。

该局在每一项工作过程中，主要均能
的问题，调查，精心选定课题，撰写讲稿，放矢地学习
教育活动。

是在制订和制度的过程中，职能科室起草意见，提交全体人员会议，征求大家的意见，让大家在中
了制度、领会了精神、了教育。

自我教育线。

在学习实
践科学发展观活动中，该局将法律、涉粮法规县局制度
汇编成册，人手一份，让大家自我学习，自我对照，自
觉规范。

在算廉政三笔帐，创学习型机关活动中，该局
组织全体党员对自身工作分析排查，查找自身工作中的
问题，征求社会各界的意见，制订整改措施。

，还多种，如组织机关工作人员和基层管理人员法律知识测试，举
办党纪条规知识竞赛等，弘扬正气，击浊扬清，营造了
廉洁从政，无私奉献的，大大了自我教育效能。

平时教
育线。

该局干部轮流上党课和局机关每月学习制度，组
织学《党章》、学《条例》、学制度，经常性的勤政廉政教育。

为教育，注重正反典型教育，组织党员干部观看
了先进模范人物《郑培民》、《任长霞》等廉政勤政正面典型专题电教片，了典型人物的榜样和示范作用;组织观看了《忏悔录》、《赌之害》等警示教育片，与此，还组织机关人员到看守所教育，并了个人体会交流。

正反两
的教育，教育干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、
常除非分之念，了以案明纪、引以为戒的。

廉政勤政建设是个需要实践的工作，涉及到观念的
转变、制度的等问题，不一蹴而就，一步到位，一劳永逸，龙头、源头、人头齐头并进，才能真正把勤政廉政
建设搞好，才能我市经济社会迅速步入科学发展的轨道。

2017年关于党风廉政建设调研报告(2)
党的十八大以来，我乡党风廉政建设工作在县委县
政府的正确领导和县纪委的关心指导下，以邓小平理论、三个代表和科学发展观重要思想为指导，落实党风廉政
建设责任制的自觉性进一步提高，广大党员干部对反腐
倡廉工作的信心也进一步增强，防腐倡廉工作总体形势
有所好转。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的
发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配
方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。

因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。

面对新情况，
乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党
风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。

为进
一步搞好今后五年的党风廉政建设工作，乡纪委对10%
的乡村干部和部分群众进行走访调研。

一、基本情况
董地乡有9个行政村，93个村民组，392个党员，105名乡干部，48名村干部。

二、存在的问题
1、对党风廉政建设认识不到位。

我乡部分农村基层组织的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉
政建设的认识不到位，在主观上认为党风廉政建设工作
可紧可松，可有可无。

表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时
也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。

基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众
谋发展，创家业。

基层党员干部有的工作积极性不高，
得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴;有的法制观念淡薄，工作方法简单;用公款吃喝、铺张浪费，甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

3、各项制度不完善，执行不到位。

各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度
不够完善的问题。

在制度落实上，有些村领导民主意识
淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表共同协商处理，党员和村民
代表在村里作用不大。

有些制度在执行中缺少定期和比
较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。

如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知
道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。

在责任
追究上，纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有
很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内
监督制度执行不够有力。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策
加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的十八大以后，胡锦涛总书记在中纪委发表七次
重要讲话，他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，
必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉
拒腐防变。

因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在
突出的位置，把对加强农村基层党风廉政建设的认识上
升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密
切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进
一步促进社会和谐，维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓
共管，各方面共同负责的廉政网络。

乡党委、政府应高
度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要
议事日程，认真组织实施。

党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任
明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正
抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。

要加
强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。

各基层党组织要突出教育重
点制定好周密的学习计划和活动安排，要针对党员干部
思想实际，深入开展以从我做起、对我监督、由我负责
和学纪、守纪、执纪为主要内容的党风廉政教育活动。

组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲
领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力
求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公
守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。

各基层党支部要根据本村实
际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐
倡廉的学习、宣传和教育，如推进廉政文化进农村、进
家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发
送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适
时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求，切实把握好教育的时机。

在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊关口，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。

基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行三个代表重要思想的自觉性和坚定性。

达到切实增强党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。

达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

今后五年工作建议
1、以人为根本，加强干群廉洁教育
乡党委要始终坚持以教育为主、预防在先的方针，把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。

采取召开会议、专题辅导、
大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣
传资料等个人自学相结合的方式，经常向广大党员干部
和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打预防针，做到警钟长鸣、
防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。

二是开辟专栏针对学。

为增强党风廉政教育的针对性，我乡专门开设了党风廉政教育宣传栏，定期宣传廉
政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和
纪律规定，使各项廉政、纪律规定，真正入脑入心。

三是开展活动深入学。

运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式，近几年来，努力扩大廉政文
化的影响力，营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以事为中心，加快民主管理进程
结合工作实际，我乡先后建立了村民代表大会、户
代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度，统一规
范六步工作法程序，即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支
部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。

同
时采取定类、定项、定时、定责的办法，深化党务、政务、财务公开。

这些制度和措施的实施，充分确保了农
民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，防止了侵
害农民利益行为的发生。

3、以钱为重点，强化财务监督管理
为切实加强集体资金的监管，从源头上预防和治理
公款开支不合理行为，乡党委制定了村财乡管制度和村
级公用收支建账(报账)制度，对村级财务从资金管理、
财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范，有
效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权
谋私等不廉洁行为。

4、以管为抓手，推进制度规范建设
坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，努力发挥制度在防范和克服腐
败现象中的重要作用，确保党风廉政建设各项工作规范
有效开展。

从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度，以制度规范来加强管理，形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

5、建立和完善三个工作机制：
(1)、夯实基础，建立和完善思想教育机制
加强党风廉政思想教育，要针对我乡的特点来进行，要重实际，重效果，要着重解决思想认识问题，包括理
想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，
诚信公平原则等。

通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点，建立和完善责任工作机制
不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设纳入全乡干部政绩考核、晋职晋级的依据，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行一票否决。

3、抓住关键，建立和完善监督制约机制
首先，立足在制度建设上下功夫，制定《干部廉洁从政行为规范》，切实增强对党员干部的约束力。

其次，要进一步强化财务监管。

三是要进一步完善政务公开和村务公开，规范公开的内容和程序。

四是落实主要干部任期经济责任审计制度。

对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生。