2011-2012学年第二学期形势与政策答案

2011-2012学年第二学期形势与政策答案

一、简答题

1、金融危机暴露资本主义制度弊端

（1）资本的逐利性弊端

资本与生俱来的两面性，一方面，资本对调节市场、配置资源具有积极作用，能够推动生产力发展。另一方面，资本的逐利性又会导致经济失衡，造成严重的危机。金融资本作为资本的最高形式，也具有资本的一般属性。对资本的作用，资本主义只将其利好的一面，对资本的控制讲得少，采取自由放任的态度，这才是导致金融危机的实质原因。

（2）自由市场经济体制弊端

在新自由主义的浪潮下，美国从1997年以后就逐渐放松了对金融领域的控制，放任金融业自由发展，突出表现在三个方面：1、新生金融产品自由进入市场，无需论证，更没有监管；2、评级机构不负责任随意评级，将许多高风险的金融产品冠以3A级标签，使其轻易地在市场上流转；3、信息披露不充分。

在新自由主义的影响下，美国政府对经济的干预和必要管理越来越少，同时，经济虚拟化程度越来越高，虚拟经济与实体经济的比例逐渐失衡，为危机埋下病根。

（3）资本私人化弊端

对资本的占有方式决定着资本的运行效率。只强调资本的社会占有，使资本的有益功能受到限制，就不能发挥合力配置资源的作用。二只

强调资本的私人占有，会导致资本的原始破坏性不受约束，放大贪婪逐利的本质，导致经济发展失序。因此决不能把资本的占有方式绝对化。美国式自有资本主义导致的金融危机，就是将资本私人占有绝对化的恶果，一味强调私有化，导致资本制度失控失序。

（4)资本主义道德体系的弊端

从某种意义上说，金融是一种信用关系，而信用关系是以社会的道德基础为条件的。资本主义国家一些人见利忘义，损害公众利益，丧失了道德底线，是金融危机的一个重要原因

2、非传统安全威胁在增加

（1）气候变化问题成为国际社会关注的头号焦点问题；

非传统安全威胁是相对传统安全威胁因素而言的，指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全威胁主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。在非传统安全领域，气候变化问题不断升温，备受国际社会关注。随着几百年来最热天气的出现，气候变化问题开始成为国际政治和外交一体。气候变化问题直接涉及经济发展方式及能源利用的结构和数量，正在成为深刻影响21世纪全球发展的一个重大国际问题。

（2）恐怖主义、海盗等全球性问题日益突出；

全球范围内的恐怖主义依然猖獗，特别是中东、东亚、南亚、东南亚这些地区的恐怖活动有增无减。恐怖主义呈现六化特征，即恐怖势力

的全球化、恐怖组织网络化、恐怖活动计划化、恐怖主义多样化、恐怖分子年轻化、恐怖袭击平民化，这六化的特征严重破坏者地区稳定和世界的和平与发展。

索马里海盗猖獗，严重影响海上安全，严重威胁了海上贸易和海事安全，正迫使一些国家动用军事力量确保商用船只安全，国际社会在打击海岛问题上出现合作的积极氛围。

（3）公共健康安全、粮食安全、水安全问题突出；

甲型流感发展成全球性“大流感”，公共健康安全问题突出。国际粮价暴涨暴跌，危机粮食安全；世界正进入水资源严重短缺时代，水安全问题彰显。

（4）重大自然灾害时有发生

近年来，重大自然灾害时有发生，成为非传统安全的一个显著问题。中国汶川地震、海地地震、智利地震……飓风、海啸也是时有发生，造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失。

3、中国外交面临挑战

中国国际地位提升，在吸引全球关注目光的同时，也处于国际舆论的风口浪尖。后危机时代，外部环境空前复杂、多变，机遇挑战并存。一是金融危机后遗症多，我国经济发展形势趋于严峻；二是全球性挑战直面而来，外交新课题不断增多；三是周边不稳定因素增加，我国地缘政治安全环境堪忧。

4、“三农问题”的具体表现

第一、农民收入的增长幅度从90年代中期以来逐渐下降，甚至是负增长，城乡居民的收入差距进一步扩大；特别是粮食主产区和西部地区的农民收入呈负增长。

第二、农民负担过重、许多地方的农民负担到了农民不堪忍受的地步，农民群众怨声载道；负担重到一个什么程度？一般是一亩田200元左右，有的甚至400元。即农田收入的50--100%。

第三、农业的发展面临市场的巨大风险，大综农产品的卖难普遍发生，由此而引起农业结构调整和品质更新等一系列问题；

第四、由上述原因而引起的农村发展停滞、教育萎缩、治安恶化等等一系列问题。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展

劳动力过剩;就业压力大

5、社会主义新农村建设的主要任务：

1.全面加强农村生产力建设；

2. 坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务；

3. 扩大农村的集成明珠，搞好村民自治；

4. 加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业；

5. 坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益为着

力点，促进农村和谐社会建设；

6. 要坚持社会主义市场经济改革方向，稳定和完善农村基本经

营体制，统筹推进那你共存各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力

6、胡锦涛总书记提出的“两个趋向”的具体内容？

胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”这是一个立意高远、内涵深刻的重要论断，是我们党在新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华。对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新阶段的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展方略，切实做好新阶段“三农”工作，具有重大的指导意义。

1、“两个趋向”的重要论断，是对国际发展经验的精辟概括。

2、“两个趋向”的重要论断，是对我国经济发展阶段的科学判断。