大数据时代城乡规划决策理念及应用途径探析

大数据时代城乡规划决策理念及应用途径探析

发表时间：2018-12-15T12:22:46.807Z 来源：《防护工程》2018年第27期作者：董艳华

[导读] 在社会变革的巨大背景下，我国重视城镇化建设，并不断深化城镇化改革。

湖北省恩施州规划信息咨询中心湖北恩施 445000

摘要：随着信息技术发展的速度越来越快，大数据在实际的生活中得到了越来越广泛的运用，在我国农村人口逐渐转化为城镇人口的过程中，最重要的就是处理好土地使用与城乡规划管理之间的关系，才能使城镇化进程不断加快。因为城镇化不断发展，所以城镇的发展形态、城镇布局、合理利用有效资源、人口结构的变化，工程进度的发展，产业结构的合理化都与城乡规划息息相关。因此，通过大数据可实现对城乡规划的预测与分析，同时对其决策的科学性进行保障。

关键词：大数据时代；城乡规划；决策理念；应用途径

引言：

在社会变革的巨大背景下，我国重视城镇化建设，并不断深化城镇化改革，所以我国的城乡规划面临着前所未有的机遇与挑战。城乡规划有利于政府和有关部门对我国城镇化进程进行有效合理的管理。我国正处于计划经济体制向市场经济体制转变的重要时期，城镇化建设发挥着至关重要的作用，而通过利用大数据，正确合理的处理土地管理与城乡规划就成为推动城镇化进程的重要手段。本文就大数据时代城乡规划决策理念及应用途径进行探究。

一、我国的城乡规划

想要促进经济发展，推动我国实现资源环境的可持续利用战略的实施，就需要加强城乡规划与管理，明确相关管理制度，保证在城镇化建设过程中对资源的使用可以合理进行，保证土地资源的使用效率和相关部门的建设活动能够有计划、有组织、有条理性、有力度的进行管理。城乡管理体制的发展在以法律为行为准则的基础上，结合我国城乡发展的国情才得以不断完善[1]。自我国实行对内改革和对外开放以来，我国城乡管理体制正在不断的完善，采取科学有效的手段制定相关规定，严格遵照符合经济发展规律的法律法规进行编制规划。

二、城乡规划的决策理念

由于在进行城乡规划的过程中，可能存在着许多不能确定的问题，在这样的情况下，通过应用大数据，就能够对众多的数据进行有针对性的分析，并以此为基础，为城乡规划的顺利进行奠定一个坚实的基础。具体的表现形式可以划分为以下两种形式：首先，在城乡规划决策中运用大数据契合相关公众的根本利益，所谓大数据，就是对各种各样的信息进行有效的整合，并以此为基础，对所得到的信息进行分析，使用这样的方式进行城乡规划，一方面能够充分的调动相关群众的参与热情，另一方面还能够有效的保证程序民主[2]。此外，通过运用大数据对各种信息进行分析，也能够做到对各种资源进行再分配，最大限度的让各个群体的利益得到实现。正是基于以上的原因，在当前大数据的趋势下，应该对不同群体所表现出来的特征，进行分析概括，最终把利益进行更加合理的分配。第二，通过在城乡规划的进程中使用大数据，也能够更好的协调城乡规划中的各方利益，由于我们国家的发展十分迅速，这就造成了在发展的过程中出现了许多意想不到的问题，如果不对这些问题进行有效的解决，可能会在某种程度上给城市的发展带来诸多负面的效应。因此，在这样的情况下，就可以通过使用大数据，更好的解决各个领域中出现的利益冲突，另外，运用大数据还能够在一定程度上加速区域之间的竞争，为不同区域之间实现更好更快的发展奠定了一个良好的基础作用。而结合自身的经验可以发现，导致竞争的一个重要原因是信息不对称。而通过大数据的分析，可以将不同部门的数据进行统一整合，从而更好地在一个空间内进行分析，以此实现对不同部门利益之间的协调与统一[3]。

三、大数据背景下城乡规划决策理念的应用途径

1、大数据挖掘和可视化识别的作用

时代的发展不仅带动经济、科技的进步，还使得城乡规划中的数据信息更加的庞大和繁杂，相关的部门需要利用大数据来整理和分析这些庞大的数据，数据可视化技术很好地满足了这一条件。起初，可视化技术可以将数据以简单点线图的方式呈现出来，科技的进步使得可视化技术更加完善，仪表盘和计分板的应用，能够使其利用动画技术和交互式三维地图的方式详细、清晰的表达出各个数据和信息[4]。无论是城乡规划中的宏观体系，还是其中的微观街道，都能利用可视化技术实现城市规划的合理性。例如，可视化技术可以整理、分析城乡夜晚的灯光数据，根据分析结果来判断城乡体系中的热点区域，相比于遥感技术来说，可视化技术更加经济和便捷。

2、提升城乡规划决策信息的对称性

数据的完整程度与规模大小能够对城乡规划决策信息的对称性产生直接影响，同时也直接影响到城乡规划的最终效果。在制定城乡规划决策信息时，相关部门要将各种数据进行格式转换，并进行有效整理，为编制规划方案提供科学依据[5]。同时，共享平台的建设能够实现动态、实时监管的目的，提高资源开发利用的效率。除此之外，大数据通常使用的结构化数据整合的方式，能够最大程度地实现大数据的价值体现。

3、进行规划决策方案的事前模拟

为了防止在城乡规划建设过程中产生各种不必要的经济损失，在进行决策规划前必须开展事前模拟，大数据时代产生了各种模拟方法与工具，可以让事前模拟与情景规划成为现实，比如将数据模型与空间分析模型有机整合在一起，为城乡产业布局提供参考；利用系统动力学模型对城乡土地利用规模进行分析，为决策提供依据。目前，事前模拟分析方法主要包括 3种：纯数量模拟、简单空间模拟和空间相互作用模拟。

结语：

综上所述，大数据时代的到来为城乡规划决策提供了有力的技术支持，可以提升城乡规划决策的合理性。利用大数据技术与城乡规划决策理念的契合性，在城乡规划管理过程中合理利用大数据分析技术、建模技术和可视化技术等，可以确保数据分析的科学性和可靠性，从而为决策方案提供技术保障。

参考文献：

[1] 王笋，郝丽丽.大数据时代城乡规划决策理念及应用途径[J].智能城市，2018，4（10）：74-75

[2] 杨雪.大数据时代城乡规划决策理念及应用途径探索[J].工程建设与设计，2018（07）：185-187

[3] 张宝鹏.大数据时代城乡规划决策理念及应用途径[J].中国商论，2016（24）：178-179

[4] 杨彧，杨静珏.大数据时代城乡规划决策理念及应用途径[J].住宅与房地产，2016（24）：65-65

[5] 尹珊珊.大数据时代城乡规划决策理念及应用途径[J].江西建材，2015（13）：37+39