应用文-中国入世对世界经济的重大贡献

中国入世对世界经济的重大贡献

'关于中国入世对世界

的影响，我想请大家注意两个最基本的事实：一是中国入世标志着世界上最大的

中国家加入了WTO

。中国是一个发展中国家，在这个问题上中国过去在国际

和经济舞台上从来没有受到过挑战，从联合国到世界银行、国际货币基金组织都承认中国是一个发展中国家，只有在中国入世的谈判当中，世界贸易组织的少数成员以中国成为世界贸易前十名为借口不承认中国是一个发展中国家，这对我们来说当时是一个难题，是一个重大的挑战。他们不承认中国是一个发展中国家无非是两个目的，一是要求中国在开放过程中参照发达国家标准，第二是担心中国的加入将改变发达国家和发展中国家在世界贸易组织的力量对比。中国在多年的谈判当中，在这个重大的原则问题上始终没有让步。

第二，中国作为一个发展中国家从来以加强同其他发展中国家的关系作为自己外交政策的基石。中国入世标志着世界最大的发展中国家加入世贸组织，了解这一点，对于分析中国入世对世界经济的影响有着重要的意义。因为中国入世将在改变旧的经济体制，制定新的国际经济规则等方面提供力量。中国将和其他发展中国家一道寻求发展中国家和发达国家在世界贸易组织，在国际经济贸易关系当中利益的平衡。寻求这种利益平衡不仅有利于发展中国家的经济发展，同时也有利于发达国家的经济发展。在发达国家的市场已经普遍饱和的情况下，发展中国家的发展将给发达国家的经济注入新的活力。同时，实现这种利益的平衡也将加强世界贸易组织的权威和

。

目前，世界贸易组织新一轮谈判刚刚开始，两个星期之前我在日内瓦参加了一次重要的会议，目的是要推动新一轮的谈判。现在我们面临的第一个问题就是关于知识产权协议与公共健康的关系，这个问题的讨论确实是一个寻求双方利益平衡的非常好的范例。这个问题的提出是在去年多哈会议上。当时经过发达国家和发展中国家的共同努力大家都一致同意，保护知识产权应该引向世界贸易组织成员保护公共健康，不应该影响所有的药品能够对所有的国家开放，尤其是那些重要药品能够对所有的人民开放。现在由于知识产权保护的比较严密，一些重要的药品比如说艾滋病的药品的生产涉及到知识产权，但是发展中国家广大的人民由于价格昂贵不可能使用这个药品，如何解决这个问题？一方面要保护发明这种药品的权利人的利益，另一方面要考虑到发展中国家成千上万传染病人的健康，这确实是双方寻求利益平衡的一个重要的议题。所以，去年多哈会议提出这个重大问题，应该说是世界贸易组织的一个重大的进展。我在两个星期前的会议上表达了中国的立场，我说我们必须寻求这种利益的平衡，这些重要的传染病的药品向广大的发展中国家开放是一个有利于双方的事情，因为它向艾滋病病人和其他传染病病人提供比较廉价的药品。第二，如果发展中国家严重的传染病得不到控制，将会影响到发达国家，因此发达国家有义务来遏制这种传染病的传播。第三，任何知识产权的创造者他的最终目的都是寻求商业目的，如果没有成千上万的人使用这种药品，那么他们就不可能取得真正的商业利益，这是一个普通的薄利多销的原则。因此我们认为解决保护知识产权的协议和公共健康的这种关系是寻求利益平衡，取得这种利益平衡对于发达国家和发展中国家都有好处。

事实上，在新一轮谈判当中有许多共同的关键。我可以举几个例子，我们都反对利用反倾销，因为这是一个杀手锏；第二，我们反对没有科学根据的贸易壁垒，这是一些发达国家阻挡发展中国家进入市场的惯例手段；第三，劳动服务的重要的条件。第四，希望在保护知识产权和通过技术

两方面寻求平衡；第五，希望确实有效地执行在WTO协议当中对发展中国家的特殊的优惠条款。相信中国加入世界贸易组织以后，这些与发展中国家利益攸关的问题可以取得新

的进展。世界贸易组织是一个制定规则的机构，如果在世贸组织这些领域取得进展将会增强世界贸易组织的权威。因为解决这些问题并不是为了制造发展中国家和发达国家之间的对立，而是为了寻求双方利益的平衡点，实现发达国家和发展中国家的双赢。

中国入世标志着世界上最具有市场潜力的大国加入了世界贸易组织。一个国家的市场潜力，我想有三个决定因素：一是他的人口，这是一个市场规模的基础，中国13亿的人口决定了中国必将是全世界最大的市场。第二，是他的经济增长力，这决定了潜在的市场转化为现实的市场的速度。中国过去二十多年的经济增长创造了现代经济发展的一个奇迹。我看了一个资料，从1780年起，英国花了58年的时间使它的人均收入翻了一番；美国花了47年的时间使他的人均收入翻了一番；日本花了35年的时间使它的人均国民收入翻了一番。而中国从1977年只用了十年的时间就把它的人均收入翻了一番。特别是现在当世界经济处在低谷时期的时候，中国经济的发展一枝独秀，这样就加快了中国作为世界最大市场的不可逆转的势头。决定一个国家市场潜力的第三个因素是它执行的经济贸易政策。这是决定一个市场对世界经济贡献的决定因素。中国政府过去二十多年来一直坚定地执行改革开放的政策，在世界寻求货物、资金、技术、人力，中国在1978年的时候进口总量才一百亿美元，到了1997年即20年以后已经达到了一千亿美元，而今年实现了三千亿美元。这将为世界提供越来越大的市场。由于中国政府实行开放的政策，中国的政府成为整个经济发展中一个重要的积极因素。

中国作为一个最具市场潜力又执行对外开放政策的国家加入WTO，必将增强世界贸易组织和世界经济的活力。当然中国的发展也将带来激烈的竞争，没有竞争就没有真正意义上的市场经济。我们相信，如果竞争

得当，竞争就可能转化为合作，全球经济的竞争如果能够在世界贸易组织规则体制管理之下进行，那么全球经济的发展就可能实现双赢。中国重视其他国家的发展，当然也包括与其他国家之间的合作，也希望把竞争转化为合作。

中国与东盟进行了关于建立自由贸易区的谈判，这就是为了确立一个和东盟贸易合作的框架，把中国和东盟可能出现的竞争转化为互惠互利的合作，从而成为真正的合作伙伴。我们相信，东盟作为一个整体，是有竞争能力的。我这里想举一个例子，很多年以来，东盟一直在和中国的贸易当中属于顺差，在1998年的时候是18亿美元，去年达到50亿美元，今年头九个月已经达到了50亿美元，到了年底可能超过60亿美元。所以东盟是有竞争能力的，中国与东盟将会是一个互利互惠的合作关系。

世界贸易组织有两个基本的职能，一个是制定国际经济的游戏规则，第二个是寻求全球市场的开放。中国作为最大的发展中国家的加入，将会加强世界贸易组织现有的规则体系，以反映发展中国家和发达国家利益的平衡，使世界贸易组织规则更好地促进世界经济的发展，从而为建立新的国际经济秩序作出贡献。中国作为最具市场潜力国家将扩大世界市场的规模和容量，而中国的开放政策也必将为建立一个开放的全球贸易体制作出自己的贡献。'