《保税通关制度》PPT课件
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过程都委托给别的企业； B. 对于异地加工贸易而言，经营企业和加工企业，不属于同一个关区，是跨关区的两个企业
；而加工贸易外发加工中的两个企业可以是同一个关区，也可以是跨关区。
2、货物报关
（1）保税加工货物进出境报关程序：申报——配合查 验——提取或装运货物（不需要经过缴纳税费环节 ）
（2）加工贸易保税货物深加工结转报关
加工贸易企业分为 AA、A、B、C、D类
5个管理类别
商品分为禁止类、 限制类、允许类
加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容：
• 注：表中“不转”指不设台帐，“空转”指设台账不付保证金，“实转”指设台帐付 保证金，“半实转”指设台帐减半支付保证金。（另外上表中的AA类企业电子化手册 一行中，应该是将半实转、空转、不转、不转都往右移一格）
（5）合同备案凭证 《加工贸易登记手册》、分册、续册、
以及其他准予备案的凭证。
注意：分册可 以单独使用， 但是必须与原 手册同时报核
（6）合同备案的变更 （7）与合同备案相关的事项
加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别： A. 加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的企业来加工；而异地加工贸易是将所有的加工
加工贸易保税货物深加工结转是指加工贸 易企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区 内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动 。
其程序要经过三个环节：
计划备案（计划申报）——收发货登记——结转报关 （办理报关手续）
深加工结转要注意的几个问题： A. 深加工结转的程序是：先计划申报；再办理收发货登记；最后办理报关手续； B. 在计划申报中：先转出企业办理，后转入企业办理； C. 在办理报关手续中：先转入企业办理，后转出企业办理。
监管模式如图所示
保税物流货物
1. 保税仓库 非物理围网监管模式 2. 出口监管仓库
3. 保税物流中心 A 型
物理围网监管模式
1. 保税物流中心 B 型 2. 保税物流园区 3. 保税区 4. 保税港区
保税物流货物监管期限
类型 保税仓库 出口监管仓库 保税物流中心A型 保税物流中心B型 保税物流园区 保税区
（3）加工贸易其它保税货物的报关 ① 含义：加工贸易其它保税货物是指在加工贸易货物生产过程中产生的剩余料件、边角料、
残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不再出口的成品、半成品、料件等 。 ② 处理要求：在登记手册有效期内处理完毕 ③ 处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。
3. 合同报核
（1）含义：合同报核是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后，按照规定处理完剩余货物， 在规定的时间内，按照规定的程序向该企业主管海关申请核销，要求结案的 行为。
物理围网管模式：出口加工区
保
（采用电子账册管理）
税
加 工
纸质手册管理
货
非物理围
物 网监管模式
电子账册 管理
计算机联网监管
电子手册 管理
1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务， 由海关进行封闭式的监管。
跨境工业园区 出口加工区 册监管
计算机 联网监管
又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。 电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。
（三）保税加工货物海关监管的特征 商务审批 、备案保税 、纳税暂缓 、监管延伸、核销结关
（四）纸质手册管理下的保税加工货物 报关程序
基本程序：合同备案
需要开设台帐的
不需要开设台帐的，直接向海凭关“台帐开设联系单”到银行开设台帐，
领取《加工贸易登记手册》
领取“台帐登记通知单”，
凭“台帐登记通知单”
到海关领取《加工贸易登记手册》
保证金台帐相关图片展示
（4）合同备案内容 ①备案单证
“两证” 合同 备案申请表、呈报表 许可证 单耗、损耗有关资料 其他
存放保税物流货物的时间 1年，可申请延长，延长的时间，最长1年 6个月，可申请延长，延长的最长时间6个月 1年，可申请延长，延长的时间，最长1年 2年，可申请延长，延长的时间，最长1年 没有限制 没有限制
② 备案商品
A、加工贸易禁止类商品不准备案
③ 保税额度
B、消耗臭氧层物质、易制毒化学品、 监控化学品需提供许可证
A、在加工贸易合同项下海关准予备 案的料件，全额保税； B、不予备案的料件及试车材料、非 列名消耗性物料等不予保税
④ 台帐制度 三种情况：不转、空转、实转
管理标准
地区分为 东部和中西部
（2）报核的时间：经营企业应在规定的时间内完成合同，并自加工贸易手册项下最后一批成品出 口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关申请报核； 因故提前终止的合同，自合同终止 之日起30日内向海关报核。
（五）计算机联网监管保税加工货物的报关流程 计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子手册管理： 电子帐册管理是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管；只设立 一个电子帐册。 电子手册管理是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。
（六）出口加工区及其货物的报关程序
出口加工区指经国务院批准在我国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行 封闭式监管的特定区域。
出口加工区的主要功能是保税加工，区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易 及其他与加工区无关的业务，不得建立营业性的生活消费设施。
二、保税物流货物
保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物， 也称为保税仓储货物。
货物报关
合同报核
1.合同备案
（1）合同备案的含义
（2）合同备案的企业
包括：经营企业和加工企业
（3）合同备案步骤
合同审批，
领取“两证” （加工贸易业务批准证和加工贸易企业经营状况和生产能力证明）
需要领取许可证件的，领取许可证 将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机 海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐
第五章 保税进出口货物的 报关程序
保税货物
工保 货税 物加
流保 货物 税物
一、保税加工货物
含义： 指经过海关批准未办理纳税
（ 一
保） 、
手续，在境内加工、装配后 复运出境的货物。
税加 工
特征
货物
经海关批准 未办理纳税
加工装配后复出境
形式： 来料加工 进料加工
（二）、海关对保税加工 货物的监管模式
；而加工贸易外发加工中的两个企业可以是同一个关区，也可以是跨关区。
2、货物报关
（1）保税加工货物进出境报关程序：申报——配合查 验——提取或装运货物（不需要经过缴纳税费环节 ）
（2）加工贸易保税货物深加工结转报关
加工贸易企业分为 AA、A、B、C、D类
5个管理类别
商品分为禁止类、 限制类、允许类
加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容：
• 注：表中“不转”指不设台帐，“空转”指设台账不付保证金，“实转”指设台帐付 保证金，“半实转”指设台帐减半支付保证金。（另外上表中的AA类企业电子化手册 一行中，应该是将半实转、空转、不转、不转都往右移一格）
（5）合同备案凭证 《加工贸易登记手册》、分册、续册、
以及其他准予备案的凭证。
注意：分册可 以单独使用， 但是必须与原 手册同时报核
（6）合同备案的变更 （7）与合同备案相关的事项
加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别： A. 加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的企业来加工；而异地加工贸易是将所有的加工
加工贸易保税货物深加工结转是指加工贸 易企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区 内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动 。
其程序要经过三个环节：
计划备案（计划申报）——收发货登记——结转报关 （办理报关手续）
深加工结转要注意的几个问题： A. 深加工结转的程序是：先计划申报；再办理收发货登记；最后办理报关手续； B. 在计划申报中：先转出企业办理，后转入企业办理； C. 在办理报关手续中：先转入企业办理，后转出企业办理。
监管模式如图所示
保税物流货物
1. 保税仓库 非物理围网监管模式 2. 出口监管仓库
3. 保税物流中心 A 型
物理围网监管模式
1. 保税物流中心 B 型 2. 保税物流园区 3. 保税区 4. 保税港区
保税物流货物监管期限
类型 保税仓库 出口监管仓库 保税物流中心A型 保税物流中心B型 保税物流园区 保税区
（3）加工贸易其它保税货物的报关 ① 含义：加工贸易其它保税货物是指在加工贸易货物生产过程中产生的剩余料件、边角料、
残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不再出口的成品、半成品、料件等 。 ② 处理要求：在登记手册有效期内处理完毕 ③ 处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。
3. 合同报核
（1）含义：合同报核是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后，按照规定处理完剩余货物， 在规定的时间内，按照规定的程序向该企业主管海关申请核销，要求结案的 行为。
物理围网管模式：出口加工区
保
（采用电子账册管理）
税
加 工
纸质手册管理
货
非物理围
物 网监管模式
电子账册 管理
计算机联网监管
电子手册 管理
1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务， 由海关进行封闭式的监管。
跨境工业园区 出口加工区 册监管
计算机 联网监管
又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。 电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。
（三）保税加工货物海关监管的特征 商务审批 、备案保税 、纳税暂缓 、监管延伸、核销结关
（四）纸质手册管理下的保税加工货物 报关程序
基本程序：合同备案
需要开设台帐的
不需要开设台帐的，直接向海凭关“台帐开设联系单”到银行开设台帐，
领取《加工贸易登记手册》
领取“台帐登记通知单”，
凭“台帐登记通知单”
到海关领取《加工贸易登记手册》
保证金台帐相关图片展示
（4）合同备案内容 ①备案单证
“两证” 合同 备案申请表、呈报表 许可证 单耗、损耗有关资料 其他
存放保税物流货物的时间 1年，可申请延长，延长的时间，最长1年 6个月，可申请延长，延长的最长时间6个月 1年，可申请延长，延长的时间，最长1年 2年，可申请延长，延长的时间，最长1年 没有限制 没有限制
② 备案商品
A、加工贸易禁止类商品不准备案
③ 保税额度
B、消耗臭氧层物质、易制毒化学品、 监控化学品需提供许可证
A、在加工贸易合同项下海关准予备 案的料件，全额保税； B、不予备案的料件及试车材料、非 列名消耗性物料等不予保税
④ 台帐制度 三种情况：不转、空转、实转
管理标准
地区分为 东部和中西部
（2）报核的时间：经营企业应在规定的时间内完成合同，并自加工贸易手册项下最后一批成品出 口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关申请报核； 因故提前终止的合同，自合同终止 之日起30日内向海关报核。
（五）计算机联网监管保税加工货物的报关流程 计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子手册管理： 电子帐册管理是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管；只设立 一个电子帐册。 电子手册管理是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。
（六）出口加工区及其货物的报关程序
出口加工区指经国务院批准在我国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行 封闭式监管的特定区域。
出口加工区的主要功能是保税加工，区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易 及其他与加工区无关的业务，不得建立营业性的生活消费设施。
二、保税物流货物
保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物， 也称为保税仓储货物。
货物报关
合同报核
1.合同备案
（1）合同备案的含义
（2）合同备案的企业
包括：经营企业和加工企业
（3）合同备案步骤
合同审批，
领取“两证” （加工贸易业务批准证和加工贸易企业经营状况和生产能力证明）
需要领取许可证件的，领取许可证 将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机 海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐
第五章 保税进出口货物的 报关程序
保税货物
工保 货税 物加
流保 货物 税物
一、保税加工货物
含义： 指经过海关批准未办理纳税
（ 一
保） 、
手续，在境内加工、装配后 复运出境的货物。
税加 工
特征
货物
经海关批准 未办理纳税
加工装配后复出境
形式： 来料加工 进料加工
（二）、海关对保税加工 货物的监管模式