贯彻落实党风廉政建设责任制工作的述职述廉报告

关于贯彻落实党风廉政建设责任制工作的

述职述廉报告

（2010年12月25日）

近年来，在县委、县政府的正确领导和县纪委的大力指导下，乡党委、政府紧紧围绕发展主题，深入学习实践科学发展观，认真贯彻十七大和十七届四中全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、转变作风、扎实工作”的原则，积极开拓工作思路，努力探索建立健全、完善落实党风廉政建设责任制的领导体制、工作机制、责任机制和制度机制。同时，狠抓落实、务求实效，促进了我乡党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为全乡的改革、发展和稳定提供有力保障。现就党风廉政建设情况报告如下：

一、健全机制，规范从政行为

我们坚持把制度建设作为重中之重，努力形成以制度办事、以制度管人的良好工作格局。一是落实责任机制。认真履行党委书记第一责任人的职责，按照要求，结合我乡实际，制定出台了《党风廉政建设制度》、《绩效考评制度》、《机关服务承诺制度》等规章制度，层层签订了党风廉政建设责任书，明确了党政领导班子成员党风廉政建设岗位职责，对党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行分解，规范了领导班子分管工作所负的责任和任务，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的良好运行机制，有力保证了党风廉政建设各项措施的落实。同时纪委坚持每年进行两次党风廉政建设责任制落实情况的检查，把检查结

果作为考核干部的重要内容。二是健全考核机制。制定出台了《乡关于进一步加强党风廉政建设实施办法》和《乡村级千分制考评方案》，明确了工作目标和农村党员十不准规定，每半年和年终进行责任考核，对考核中不合格的单位和个人要求向党委写出书面检查，严重失职的给予批评教育或纪律处分，做到同部署，同落实，同考核。三是建立服务机制。一方面建立岗位目标责任制和便民联系卡制度，实行工作日志，要求每个干部职工对了解掌握的社情民意、工作内容、工作措施和成效，每天一记录，每月一检查，做到严格考勤，优质服务。另一方面优化投资软环境，强化大局意识，突破条块观念，找准在服从服务大局中位置，特别是对一些重点工作、重大项目和重大决策，不讲条件，不受干扰，主动作为，形成合力。再是成立了由党委书记任组长的稳定工作领导小组，建立了村级群众工作服务点，设立了信访稳定信息员15名，及时掌握舆情信息，发现问题，及时调处，努力做到“小事不出村，大事不出乡”。四是实行约谈走访制度。建立了乡党政主要领导、纪委书记对乡直部门负责人、各党支部书记、村委会主任的谈话制度和乡机关工作人员驻村夜访制度。对于提拔使用的干部、新任的村支部书记和主任，实行任前谈话，对发现有违反党风廉政建设苗头的党员、干部，实行诫免谈话；要求班子领导每月不得少于10天、其他包村工作人员不得少于15天到村组，与党员、群众面对面谈心交流，摸实情、解民忧，解惑释疑、问计求策，听取群众的意见建议，充分了解农村群众所思、所想、所盼。五是坚持述职述廉制度。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善了《党委议事规则》，严格按照《乡领导干部述职述廉暂行办法》规定，全体乡机关工作人员每年度述职述廉一次，每季度通过政府公开栏公布党建、财政、

民政、计划生育、综合治理等党务、政务事项。

二、加强管理，培养干部好作风

作为一把手，我非常注重干部思想教育、作风养成。一是抓学习教育促提升。一方面是健全完善学习制度，规定每月第二个星期四为党委中心组学习时间，每周一晚上为乡机关工作人员学习时间，形成制度，持之以恒。另一方面是拓展学习内容，结合深入学习实践科学发展观，组织全体党员干部学习贯彻《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》等法律规章，认真落实“六要六不要”重要内容，着力抓好警示教育。同时开展了“党委书记上党课”活动，邀请县委党校教师对乡村两级干部及乡直单位负责人进行了培训，选送了一批优秀村官进党校上大学，提高了党员干部的执政效能。再是加大科技培训力度，采取党员电教、举办农业生产技术培训班和村两委培训班等方式，鼓励村干部积极参加学习，并持续抓好生猪养殖、银杏基地、毛竹基地、油茶基地等农村党员实用技术培训基地的建设，提高党员创业能力。二是抓率先垂范促廉洁。乡党政领导干部以身作则，身体力行，严格执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为若干规定，自觉落实报告个人重大事项、收入申报、收受礼品实行登记等三项制度。针对群众反映强烈的热点问题，着重抓好“严禁党员干部参与赌博”、“严禁用公款大吃大喝”、“禁止公款旅游”、“严禁党员干部借婚丧喜庆敛财”、“禁止党员领导干部驾驶公车”等工作的落实。乡三套班子领导带头向社会作出拒收拒送“红包”公开承诺，以党风廉政建设的实际行动取信于民。三是抓班子团结促合力。坚持和完善民主集中制，重大问题集体研究决定，在每个决策形成前都组织领导、干部深入到群众中去广泛调查研究，向能者求教，向智者

问策。同时开好领导班子民主生活会，把贯彻党风廉政建设责任制作为民主生活会的重要内容，从思想认识、廉洁自律、履行职责等方面进行批评与自我批评，使每个领导干部在严肃、浓烈的民主氛围中经受了一次深刻的党性党风教育。四是抓机关效能促转变。为有效落实效能建设十项制度和“三减(简)一提高”等制度，我乡从会议、出勤、公务接待、车辆使用与管理等八个方面制定了《机关事务管理制度》，建立健全了党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度，成立了5个项目工作领导小组和7个产业工作组，对引进的企业实行乡领导联系制度，实行“首问首办责任制”，使乡村两级真正成为服务农村、服务农民的集体。同时，结合开展机关效能建设，积极推行党务、政务、村务、校务、院务等公开，加强民主管理和民主监督，杜绝了干部“不作为”、“走读”现象。

三、强化监督，增强村务管理透明度

为实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，我们加大了对村级组织党风廉政建设的管理。一是建立监督约束制度。建立健全了村民代表会议为主要形式的民主议事制度，充分发挥好村民代表议事会、民主理财小组的作用，对涉及村民利益的重要事项集体讨论决定；乡成立了会计服务中心，全面实行村财乡管；建立了“招投标委托制度”，要求各村招投标事务要全部委托乡“招投标管理中心”办理，各村不再自行组织招投标活动。同时乡纪委设立了举报箱，公布了举报电话，聘请了5名党风监督员，加大了对党员干部党内监督、群众监督和社会监督的力度。二是完善村务公开和党务公开制度。15个村全部建好了村务公开栏，对集体资金管理使用、重大项目开支、村干部工资发放等内容及时公开。同时积极推行党务公开，对村级党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、