在厂务公开民主管理手册推进实施专题会议讲话

仅供参考【整理】在《厂务公开民主管理手册》推进实施专题会议讲话第一，要进一步提高对厂务公开民主管理工作的认识

公司厂务公开民主管理工作总体情况很好，部分基层单位厂务公开

民主管理工作开展的有声有色，成效显着。但是我们也不能不看到发

展很不平衡，有些单位的厂务公开民主管理工作存在着一些问题，原

因在哪里呢，关键是一个认识问题，是党政主要领导在认识上还存在

一定差距。怎么看厂务公开民主管理?如果认识问题解决不了，这项

工作要深化、要发展就是一句空话。厂务公开工作已经开展了近10

年，中央非常重视，全总每年都要下发文件提出要求，这说明了这项

工作的重要性。厂务公开民主管理工作的重要意义在于：一是，有

利于调动职工的积极性，促进企业的发展。如果一个企业什么情况都

不向职工公开，就谈不上“职工当家作主，职工是企业的主人”，还

怎么让职工与企业同心同德一起干?这是显而易见的道;理二是，

有利于加强企业管理，提高经济效益，促进企业和谐健康发展。三

是，有利于维护职工的合法权益，确保职工队伍的稳定。应该公开的

事项公开了，就在很大程度上避免了侵害职工合法权益情况的发生，

也为职工队伍的稳定打下了基础。四是，有利于对领导者、经营者

的监督，防治腐败，保护干部。其这些年揭露出来的一些腐败案件，

这在工作中有很多具体的实例，

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中一个非常重要的因素就是不民主、不公开、暗箱操作，因此，公开

是一种“防腐剂”。如果有完善的公开制度，并且按照制度的要求去

做了，将重大事项置于职工群众的监督之下，那么领导者、经营管理者就能在很大程度上避免违规、违纪和违法现象的发生。所以，我们一定要提高认识，绝对不能将厂务公开民主管理当作一项可有可无的工作。特别是行政领导，一定要将厂务公开工作重要性的认识贯穿于这项工作的全过程，开展好厂务公开民主管理工作。化、制度化、精细化管理规范第二，要完善制度 ,进一步推进

开展《厂务公开民主管理手册》推进工作，在思想认识深化、提高的前提下，还需要有制度的保证。公开的内容、公开的程序、公开的时限以及对公开的评价和考核工作，必须制度化，不能有随意性。一是厂务公开工作的内容制度化。坚持“目标化公开、全程化公开、针对性公开”的原则，对于公开的内容，要有明确的制度规定，确保除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外，企业重大事项都能及时全面地向职工公开。二是厂务公开工作的程序制度化。在具体的工作中要进一步明确要求，制定规范的操作程序，减少公开程序的随意性，避免厂务公开民主管理工作流于形式。三是厂务公开工作的时限制度化。对于厂务公开工作应该公开的、“随时公开”要坚持及时向职工公开。必须在规定的时限内，事项，

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“定期公开”等好的作法，要杜绝在年底搞“突击公开”，厂务公开工作的时限要有规范的制度保证。四是对厂务公开评价和考核工作要制度化。对于工作中出现的不公开、不完全公开、假公开或者是职工群众关心的问题不公开等情况，要有完善的制度对其进行约束，这就要求我们建立相应的评价考核机制。在这里我重点强调评价、考核

制度的建立与完善： (一)要进一步发挥职工(代表)大会的作用。职工(代表)大会是职工群众参与企业民主管理的基本形式，是厂务公开工作的主要载体。所以一定要充分发挥职工(代表)大会的作用，不能走过场，要解决一些实实在在的问题，特别是涉及职工群众关心的热点问题，这些涉及职工切身利益的问题落实了，职工群众才能与企业一条心，与企业同呼吸、共命运，为企业的发展做出自己最大的贡献和努力。现在，还有一些单位的领导忽视职工(代表)大会的作用，单位出问题了，才想到找职工(代表)大会来审议或审议通过，完全将职工(代表)大会作为实现自己利益的御用工具了。我们在工作中要杜绝这种情况的出现，要将厂务公开民主管理工作开展好，必需充分发挥职工(代表)大会的作用。 (二)要将厂务公开工作融入企业及基层单位经营管理的各项制度当中。厂务公开民主管理不是游离于企业经营管理之外的一项工作，而是企业经营管理制度中不可或缺的一部分。厂务公开民主管理只有那么这项工作必然是与企业经营管理结合的好，工作开展的好，

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将厂务公开民主管理融入企业经营管理的各项制度当中，并长期坚持下来，一定能够取得成效。 (三)要加强对厂务公开民主管理工作的监督考核。要有一个科学的评价体系，每年都要自查自检，这是非常必要的。各单位厂务公开民主管理工作的好与差要看职工群众的认可度，而不是看领导者说得怎么样，职工满意度测评要实实在在，要将职工群众的满意度作为检验这项工作的最重要指标。第三，要进一步加强对厂务公开工作的领导

要进一步健全和完善“党委统一领导，行政主体到位，工会主动配合，纪委监督检查，职工积极参与”的领导体制和工作机制。一是党委领导要到位，党委要承担“第一责任人”的职责;二是行政主体必须到位，行政领导要切实发挥好厂务公开“第一执行人”的作用;三是工会的配合要到位，工会原来在厂务公开工作中是“积极运作”，现在是主动配合。如果行政领导不到位，工会很难运作，所以要把行政领导推到第一线，并强调其主体必须到位，这是保证厂务公开工作的关键。工会主动配合并没有减轻工会的责任，工会要积极主动地争取党组织的领导和行政的支持;四是纪委监督要到位。各相关部门要明确责任，团结协作、形成合力。