浅谈医院社会治安综合治理

础 ，打 防 ” 举 ， 到 标 本 兼 治 。 “ 并 做 ３ ２ 要建 立健 全 医 院综 合 治 理 管 理 运 行 约 束 机制 ， 层 签 订 责 任 ． 层 书 ， 立 目标责 任制 ， 在 同辖 区 派 出所 、 治 委 签订 社 会 治 安综 合 治 理 建 要 综
工 作 目标 责任 状的 同时 ， 要 与 各 部 门 、 也 科室 签 订 目标 责 任状 ， 成 一 级 形 抓 一级 ， 级包 一级 的综合 治理 新格 局 ， 一 通过 全 院职工 的 共 同努 力 和扎 实 有效 的工 作 ， 杜绝 了各类 事 故和 纠纷 的发生 。 另外 ， 要完善 责任 制和 强 化考 核 ， 实行 奖 惩制 度 ， 按 照“ 主管 、 要 谁 谁 负责 ” 的原则 ， 推行“ 以块 为 主、 室承 包 、 法 管 理” 科 依 的工 作体 系 ， 订 医 制 院治 安管 理和综 合 目标管 理考 核标 准 ， 与绩效 、 并 评先 、 优直 接挂 钩 ， 评 奖 惩严 明 。
３ 搞 好 医 院 社 会 治 安 综 合 治 理 工 作 的 几 点 设 想 医 院 的社 会治 安综 合治 理 工作 要 应 用现 代 科学 管 理 的 方法 ， 别是 特 医 疗 保 障 制 度 改 革 逐 步 深 入 的 新 形 势 下 ， 院 的 综 合 治 理 要 从 传 统 的 静 医 态 管理 向科学 的动 、 态结 合 的 管理 轨 道 转 变 ， 静 把构 建 和 谐 医息 关 系 、 创
医 学 信 息
２１年１月 第２卷 第１期 ００ ２ ３ ２
卫生 论坛
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纠纷 ， 防 了各种 案件 的发 生 ， 预 取得 了 一定 的成绩 ， 是 随着 社 会 主 义 市 但 场经 济的进 一 步完善 ， 以及 医疗 体制改 革 的进 一 步深 入 ， 者 对 医疗 水 平 患 的要 求越来 越 高 ， 维权 意识 不 断增 强 ， 别 医 务人 员 医 德 素 养差 ， 患 者 个 与 及 其家 属缺 少必 要 的情感 沟通 ， 易引发 各类 医患 矛盾 的 发生 ， 院 的安 全 医 形 势受 社会 各种 因素 影 响 比较 大 ， 存在 着一 些 突 出的 问题 ， 少医 院 的 仍 不 治 安状 况应 该 说还很 严 峻 ， 体说 主 要有 以下 几个 方 面 的特 点 ： 一 、 具 第 医 院里涉 嫌违 法犯 罪现 象不 断增多 ， 给医 院增加 了不 安定 因素 ， 随着 医 院 规 模 扩大 和医 院保 障制 度改 革的不 断深 化 ， 形成 新 的诱 发违 法 犯罪 的 因素 ， 特 别是 对单 位 内部 的暂 住 人 口、 屋 租 住 户 、 勤保 洁 人员 的 管理 不 到 房 后 位， 单位 内部 的盗 窃案 件时 有 发生 ， 管理 难 度 大 。第 二 、 用 职 务之 便 贪 利 污 和 收受贿赂 、 收受 药 品 回扣 、 业 贿 赂 等 经济 案件 在 个 别 单 位 仍 然 存 商 在， 且隐蔽 性更 强 。第 三 、 以医 院 为公 共 场所 的 自行 车 、 动 车 失窃 频 繁 电 发生， 赌博 、 打架 斗殴 等治 安事 件 偶 有发 生 。第 四 、 内部 人 员 违 法犯 罪 人 员层 次 高 、 响大 ， 影 处理 起来 有一 定的难 度 ， 给工 作 带来 一定 的负 面影 响 。
２ 主要对 策及 方法 根据 目前 医 院的社 会治 安 综合 治 理 的现 状 和特 点 部位 、 室的技 术 监控 实 内部 治 安保 卫 措施 ， 强 消 防安 全 管 科 落 加 理 ， 化对 毒 、 、 强 麻 精神 药 品的管 理 ， 防流失 ， 严 切实 加 强医 院重 点 部位 、 重 点 科室 、 点人 员的安 全 管理 ， 化对 医院 内 的水 、 、 、 重 强 电 气 油及 设 备 的 安 全 管理 ， 强夜 间巡逻 守护 ， 密 防范 侵 害 医务 人 员 、 者 及其 家 属 人 身 加 严 患 财产 安全 案件 的发生 ， 狠抓 各项 措施 的落 实 。要不 断改 善 医疗 服务 ， 高 提 医疗 服务 的安 全性 和有效 性 ， 护患 者的生 命安 全 和 身心健 康 ， 维 减少 各类 医疗 纠纷 的发 生 。要 加强 医德 医风 教育 ， 强 医务人 员 的 职业 道德 观 念 ， 增 维 护患者 利益 ， 建和 谐 医患 关 系 。加 强 医患 沟 通 ， 化 沟通 方 式 ， 构 优 注重 沟通 效果 ， 实加 强医 院基 础 管理 ， 立健 全 医 疗安 全 管理 组 织 ， 实各 切 健 落 项核 心医 疗工作 制度 和安全 措 施 ， 保证 医疗 仪器 设备 安 全使 用 ， 免 发生 避 医疗 差错 和事故 ， 坚持 合 理 检 查 、 理 治疗 、 理 用 药 ， 范 医疗 价 格 行 合 合 规 为， 严格 执行 医药 价格政 策 ， 实 减 轻 患者 医 药 费用 负 担 ， 造 医 患之 间 切 营 相互信 任 、 互尊 重 、 相 密切 配合 的 良好 医疗 环境 。 ２ ４ 加强 对职 工 的法制教 育 和医德 医 风教 育 ， ． 加强 人 院病 人 对 医院 相 关规 章 制度宣传 教育 。 医 院要 经 常 开 展 对 职 工 医 疗法 律 法规 培 训 教 育 ， 强 对医护 人员 的安全 教育 和技 能培 训 ， 积极 依靠 广 大职 工 开展 群 加 要 防群治 工作 ， 断增 强 自我 防范 意 识 ， 实 加强 单 位 内 部防 控 体 系建 设 ， 不 切 积 极配 合公 安部 门严肃 查处 和打 击 影 响医 疗 秩序 、 害 医务 人员 人 身 安 危 全 的违 法犯 罪行为 ， 法妥 善处 置 医患纠 纷 ， 依 切实 维 护 医患 双方 的 合法 利 益 ， 时化 解各 类矛盾 纠纷 。 及
建“ 安 医院” 平 工作 纳入 医 院发 展 的整 体 布 局 ， 强 社会 治 安 综合 治 理工 加 作组 织领 导 ， 明确 岗位 责任 ， 立健 全 各 项规 章 制度 ， 格实 行 评 先 评优 建 严 票 否决 和治 安责任 追究 制 的 规定 ， 高社 会 治 安综 合 治 理工 作 水 平 和 提 效果 。
一
真履 行 各 自职 责 ， 切配合 ， 成合 力 ， 平 安 医 院创 建 工作 纳 入 到 医 院 密 形 将 社会 治安 综合 治理 ， 强与 当地 公安机 关 沟通和 联 系 ， 防 和减 少违 法 犯 加 预 罪发 生 ， 解决 好 医院 的各类 矛盾 纠纷 ， 维护 和稳 定 医 院的 医疗 秩 序 和治 安 秩序 ， 医 院党组 织 和院领 导的 统一领 导下 ， 抓共 管 ， 同努 力 ， 各 类 在 齐 共 将 安全 隐患 和矛盾 纠 纷阻 止在萌 芽状 态 ， 创造 良好 的 医疗 秩序 和 工作 秩 序 。 因此 ， 做 到这些 ， 人 认为必 须切 实抓好 以下 几项 工作 ： 要 本 ２ １ 解 决好 思想 认识 问题 ： 键是 医 院党 政 主 要领 导 ， 充 分 认 识 ． 关 应 到医 院社会 治安 综合 治理 工 作 是 医院 党政 工 作 的重 要 内 容 ， 一 把 手 工 是 程， 要深 刻领会 胡锦 涛 总书记 关 于构建“ 和谐 社会 ” 的重要 讲 话精 神 ， 此 把 项工作 纳入 党政 工作 的重 要议事 日程 ， 以创建 “ 安 医 院” 抓手 ， 常研 平 为 经 究 分析 治安 形势 ， 真 落实 各项 整 改 措施 ， 认 努力 改 善 医患 关 系 ， 强 与 患 加 者 及其 家属 的沟 通 ， 高 医疗 服务 质 量 ， 患 者 提 供 安 全有 序 的诊 疗 环 提 为 境， 促进 医院持 续健 康 发展 。 ２ ２ 建立 健全 组织 机构 ： 立医 院社会 治安 综合 治 理 工作 领 导组 织 ． 成 机构， 由一 把 手亲 自参加 、 各职 能 部 门组 成 的精 干 领 导班 子 ， 治办 和 保 综 卫部 门具 体负 责 日常工 作 ， 并建 立健 全各 项规章 制 度 ， 有科 室 都 应有 专 所 兼 职的综 治 网络人 员 ， 负其 责 ， 治 部 门要 及 时 掌 握 医 院 内部 的 治 安 各 综
生行 业 又同人 民群众 的生命 健康 直接相 关 ， 人 民群众 的利 益非 常 密 切 ， 与 随 时将 会引 发矛 盾纠 纷 。因此 ， 在新 形 势 下深 人 开 展 医院 社 会 治安 综 合 治理 ， 创建 平安 医院 ， 为创造 良好 的医疗 执业 环境 ， 构建 和 谐 医患 关 系 ， 促 进 医院 健康发 展 也就显 得 尤 为重 要 。下 面 就这 一 问题 ， 合 医 院实 际 和 结 自己 的工作 实践谈 一 点初 浅看法 ： １ 医 院 社 会 治 安 综 合 治 理 工 作 的 现 状 和 特 点 社会 治安 综合 治理 工作是 一项 系统 的社会 工 程 ， 的 范 围很 广 、 它 内容 很多 ， 主要有 安全 保卫 、 医患关 系 、 防安 全 、 消 治安 秩 序 的管 理 、 民事 调解 、 普法 、 以及 帮教 工作 ， 年来 ， 于院 领 导对 社 会治 安 综 合 治理 工 作 十 分 近 由 重视 ， 、 、 、 党 政 工 团齐 抓 共管 ， 过 开 展创 建 平 安 医 院、 建 和 谐 医 患 关 通 构 系、 化解 了一 些本 来 可能 因矛 盾激 化 酿 成 的恶 性案 件 和 治 安 事件 及 医 患
动态 。 ２３ 狠抓关 键 ， 护医 院稳定 和谐 ： 强医 院 内部 技 防设 施 建设 ， ． 维 加 加
３ １ 要 从医 院实 际出 发 ， 立 社会 治 安 综合 治 理 工 作 网络 ， ． 建 以创 建 “ 安 医院” 平 为抓 手 ， 定期 组织 重点 岗位 工作 人员 安全 知 识学 习 培 训 ， 落实 医 院内部 安全保卫 措施 ， 落实 安全 生产 工作 责任 制 ， 展经 常 性 医疗 安全 开 检 查 和治 安工作检 查 ， 强消 防安 全工 作 ， 加 及时 消 除医 院 内部 各类 安全 隐 患， 制定 和完善 防破 坏 、 防灾 害事 故 、 防群体性 事 件等 应 急处 置预 案 ， 定 并 期 组织 演练 ， 成科 学的 管理 工作 体系 ， 以打击 违 法犯 罪 行 为为 首要 环 形 要 节． 以预 防为 主 ， 到 防治 结 合 。 以管 理 为 重 点 、 育 为 根本 、 设 为 基 做 教 建
浅 谈 医 院社 会 治 安 综合 治理
陈 海 云
【 中图分 类号］ ９ ． Ｒ１ ７ ３ 【 献标识 码】 文 Ｂ 【 章编 号１ ０ ６ １ ５ （０ ０ １ － ０ ６ —０ 文 １０ — ９ ９２１ 】２ ３ １ １
在 医疗 体制 改革不 断 深入 ， 医疗 卫生 市场竞 争 日趋激 烈 的今 天 ， 院 医 作 为整 个社会 细胞 的一 部 分 ， 具有小 社会 性质 的特 殊公 共 场 所 ， 医 疗 卫 且