自考《劳动法》第五章集体劳动合同

程序性条款 • 11.集体合同期限 • 12.变更、解除集体合同的程
序 • 13.履行集体合同发生争议时
的协商处理办法 • 14.违反集体合同的责任 • 15.双方认为应当协商的其他
内容
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第二节 集体劳动合同的订立及内容
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三、集体合同的形式 集体合同应当采用书面形式。 集体合同的形式还有主件和附件之分。
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第五章 集体合同制度
【主要内容】 1、集体合同的基本问题：集体合同与劳动合同的联系与区别；集体合同的历史发展； 集体合同的分类。 2、集体合同的内容及形式 3、集体协商制度 4、集体合同的履行、变更、解除与终止 5、工会在集体合同中的作用
【 重本点章：重1、点集与体难合点同】与劳动合同的区别；L2、O集G体O合同的订立程序；3、工会在集体合
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一、集体合同的订立
（一）集体合同订立的主体
1、劳动者方签约人——工会 我国的工会体系属于一元化模式，由法律直接规定，只赋 予基层工会委员会集体合同的签字权。
2、用人单位方签约人
（二）我国集体合同订立的原则
（1）合法原则 （2）协商一致原则 （3）平等合作原则 （4）兼顾双方合法权益 （5）维持公共秩序原则
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第一节 集体协商和集体劳动合同概述
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三、集体合同的法律特征
（一）主体特定：一方是用人单位，另一方是劳动者团体即 工会组织。
（二）内容特定：以集体劳动关系中全体劳动者的权利义务
为内容，侧重维护劳动者权益。
（三）性质特定：缔结集体合同，不得违背国家意志，受国 家法律、法规的约束。只能以书面形式订立集体合同，需 要报送劳动行政部门登记、审查、备案方为有效。
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六、集体合同的产生与发展
1、集体合同制度产生于资本主义工业革命的早期发展阶段 Ａ集体合同是工人为了自身经济利益而团结起来通过工会组织与资
本家进行斗争的一种方式（通过谈判签订团体协约）。
Ｂ随着资本主义的发展和社会进步，工会组织的不断状大及合法化 ，集体合同制度得到确认，成为国际上通行的调整劳动关系的一项劳 动法律制度。
争议类型及其处 理方式不同
集Leabharlann Baidu合同
劳动合同
集体合同主体一方是工会或职工代表，另一 劳动合同主体一方是劳动者， 方是用人单位或实行企业化管理的事业组织； 另一方是用人单位。
规定职工集体劳动事项，可能涉及劳动关系 的多个方面，也可能仅涉及劳动关系某一个 方面的内容（如劳动报酬）；
规定劳动者个人劳动事项。
二、集体合同的内容 是指集体合同中对双方当事人具体权利义务的规 定。 世界各国关于集体合同内容的立法方式主要有三 种： 1、列举式[中国、法国、美国]、 2、排除式[波兰]、 3、自由式[德国、日本、俄罗斯等]
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我国集体合同的内容包括：
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标准性条款
• 1.劳动报酬 • 2.工作时间 • 3.休息休假 • 4.劳动安全与卫生 • 5.补充保险和福利 • 6.女职工和未成年工特殊保护 • 7.职业技能培训 • 8.劳动合同管理 • 9.奖惩 • 10.裁员
（二）单一层次集体合同与多层次集体合同 ★ ★
以双方主体的范围进行的分类：企业级集体合同与行业级团结协约 。
（三）纲领性集体合同和具体性集体合同
（四）单层管理的集体合同与多层管理的集体合同
（五）定期的集体合同（1~3年）、不定期的集体合 同以及完成一定项目为期集体合同★
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第一节 集体协商和集体劳动合同概述
（四）类型特定：因签订而发生的争议，当事人不能协商解 决，而应申请劳动行政部门处理；因履行而发生的争议， 协商前置。
（五）效力特定：集体合同具有法律效力并其效力高于劳动 合同的效力。
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真题链接
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简答题 1、【09.7.36】简述集体合同的法律特征。
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第一节 集体协商和集体劳动合同概述
第二部《中华人民共和国工会法》（2001年10月经全国人大常委会通过进
行了修正）；《中华人民共和国劳动法》（1995年实施）；（《集体合同
规定》2004年施行）《中华人民共和国劳动合同法》（2008年实施）都作
出了规定
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第二节 集体劳动合同 的订立及内容
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第二节 集体劳动合同的订立及内容
1、决定劳动条件和就业期限；
2、调整雇主和工人之间的关系；
3、调整雇主或者他们的组织同一个或者多个工人组织之间 的关系。
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第一节 集体协商和集体劳动合同概述
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二、集体合同的概念
是指工会或劳动者代表与用人单位或其他组织之 间根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间 、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在 平等协商一致基础上签订的书面协议。
1、当事人协商，达成共识；
2、劳动保障行政部门协调处理：
（1）提出申请、受理申请
（2）协调处理的管辖——省级劳动保障行政部门规定
（3）具体环节：受理申请—调查情况—研究、制定方案
—制作《协调处理协议书》
（4）《协调处理协议书》的内容和效力
（5）期限：受理之日起30日内，可适当延长，不超过15天
（6）协调处理三方原则
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第二节 集体劳动合同的订立及内容
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（三）集体合同订立过程
即行生效、公布履行 审查与生效 通过草案（2/3,1/2） 集 体 协 商、形成草案 确定集体协商代表
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第二节 集体劳动合同的订立及内容
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（四）集体协商争议的协调处理
集体协商争议是在双方协商过程中发生的，是一个“确权”过 程，故其处理途径，有别于仲裁或诉讼：
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第三节 集体合同的履行、变更、解除和终止
二、集体合同的变更与解除 1.集体合同的变更：是指集体合同生效以后，
未履行完毕之前，由于主观或客观情况发生变化 ，当事人依照法律规定的条件和程序，对原合同 中的某些条款进行增减或修改。 2.集体合同的解除：是指集体合同生效以后，未 履行完毕之前，由于主观或客观情况发生变化， 当事人依照法律规定的条件和程序，提前终止合 同的行为。
同订立、履行、解除与终止的作用 难点：集体合同制度在集体劳动关系中的地位与1 作用；集体合同的完善
专题二 劳动法的基本理论
第一节 集体协商和集体劳动合同概述 第二节 集体劳动合同的订立及内容 第三节 集体合同的履行、变更、解除和终止 第四节 工会
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第一节 集体协商和集体劳动 合同概述
第三个阶段即资本主义现代市场经济体制形成时期（二次世界大战 至今）。在这个阶段，集体谈判和集体合同以及工人结社在劳动立法 中获得承认并形成制度规范。与此同时，国际劳工组织（ILO）以国 际劳工公约和建议书的形式就集体谈判做出规定，进而影响和推动世 界各国及地区的集体合同立法与工会13运动。
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（1）如效力发生在前的集体合同对集体合同竞合时 应优先适用哪个集体合同作了特别规定，就依其 规定；若无此规定，就依其他规则确定。
（2）优先适用最适合于该劳动关系特点的集体合同 。
（3）优先适用更具有普遍性的集体合同。
（4）优先适用更有利于劳动者的集体合同。
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第二节 集体劳动合同的订立及内容
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六、集体合同的产生与发展
2、我国集体合同制度出现和发展的三个历史时期
Ａ新中国成立前主要在革命根据地诞生；
中国劳动组合书记部制定《劳动法大纲》（１９２２年） 中央苏区通过的《中央苏区劳动法》（１９３１年） 陕甘宁边区总工会制定的《战时工厂集体合同准则》（１９４０年） （以上三个历史文件是中国共产党在夺取政权前在革命根据地制定的调整战 时劳动关系的历史文献。）
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第一节 集体协商和集体劳动合同概述
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一、集体协商的概念
亦称集体谈判，是指用人单位与本单位劳动者根据法律、 法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、 劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项等进行商谈， 并签订集体合同的行为。【11.4.31】【09.4.32】【08.7.31 】
国民政府《团体协约法》（1930年，旧中国第一部单项集体合同法规） Ｂ新中国成立初期集体合同制度得到发展；
第一部《中华人民共和国工会法》（１９５０年颁布实施）和《关于私 营工商企业中劳资双方订立集体合同的暂行办法》对企业集体合同制度作 出了明确规定； Ｃ改革开放的新时期，建立适应社会主义市场经济体制要求，与国际接轨符 合ＷＴＯ规则的我国集体合同法律制度。
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第三节 集体合同的履行、变更、 解除和终止
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第三节 集体合同的履行、变更、解除和终止
一、集体合同的履行
是指集体合同依法生效后，双方当事人全面按照合同约定 履行合同义务的行为。 1.履行原则 实际履行，全面履行，协作履行。 2.标准性条款的履行 主要是在集体合同有效期内始终按集体合同规定的各项标 准签订和履行劳动合同，确保劳动者利益的实现不低于集 体合同所规定的标准。 （1）对于内容不够明确的条款，凡国家的法规、政策、劳 动标准中有明确规定的，应按这些规定执行； （2）凡国家无明确规定的应当由当事人双方、关系人双方 或当事人与关系人依法重新协商，按新商定的要求履行。
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第三节 集体合同的履行、变更、解除和终止 一、集体合同的履行
是指集体合同依法生效后，双方当事人全面按照合同约定 履行合同义务的行为。 3.集体合同履行过程中，监督是非常必要的。 实行监督的主体有：企业工会，企业职代会及其职工代表 ，签约双方代表以及劳动行政部门，企业主管部门，地方 和产业工会等。
集体合同制度在工业化市场经济国家已逾百年的历史，英国是世界 上最早出现集体协商的国家，大体经历了三个发展阶段。
第一个阶段即资本主义自由市场经济体制发展时期（18世纪中叶至 19世纪末）。在这个阶段，集体谈判和集体合同以及工人结社在劳动 立法中被加以禁止或限制。
第二个阶段即资本主义自由市场经济体制发展时期（19世纪末至20 世纪30年代）。在这个阶段，集体谈判和集体合同以及工人结社逐步 纳入劳动立法。（《工会法》、《企业主和工人法》）
1、因签订而发生的争议，当事人不能协商， 而应向劳动行政部门申请处理；
2、因履行而发生的争议，当事人先协商解 决；
协商、调解、仲裁和诉讼
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真题链接
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论述题 1、【10.7.38】试述集体合同与劳动合同的区别。
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第一节 集体协商和集体劳动合同概述
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五、集体合同的分类 （一）综合型集体合同与专项集体合同
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第三节 集体合同的履行、变更、解除和终止
二、集体合同的变更与解除
3.集体合同的变更和解除的条件： ① 双方协商一致，但其变更后的内容不得违背国家有关法律、
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四、集体合同与劳动合同的关系★ ★ ★ ★ ★ 联系：
1、集体合同与劳动合同都是调整劳动关系的法 律形式；
2、国家立法对两种合同的干预力度均较大； 3、都是在劳动权本位基础上予以规范双方权利 义务的； 4、权利义务配置的价值取向是一致的。
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区别：
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主体不同 内容不同
目的不同 形式不同 适用范围不同 效力层次不同
法条
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第二节 集体劳动合同的订立及内容
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（五）集体合同的效力
1.对人的效力：
依法签订的集体合同对工会组织和用人单位或其团体、工 会组织所代表的全体劳动者和用人单位团体所代表的各个 用人单位具有法律约束力。
2.时间效力：
我国的集体合同是有固定期限（1—3年）的，故集体合同 只在其存续期间有效。
平衡劳动者与用人单位的力量，保护劳动者 的合法权益
必须采用书面合同
确立劳动关系，明确用人单 位与劳动者权利义务
除非全日制劳动合同以外均 为书面合同
企业、实行企业化管理的事业组织及工会和 签订劳动合同的劳动者个人
全体职工
和用人单位。
集体合同的法律效力高于劳动合同的法律效 力；
劳动合同规定的劳动条件和 劳动报酬等标准低于集体合 同的规定的一律无效
3.空间效力：
全国性或地方性集体合同分别对全国范围或某特定地域内
的用人单位及其劳动者有效；产业（行业）的集体合同则
对该产业的覆盖范围内的用人单位及其劳动者有效；企业
的集体合同其效力只能对该企业的范围内的用人单位及其
劳动者有效。
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第二节 集体劳动合同的订立及内容
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解决集体合同竞合问题的方法：