党员干部在“四风”方面存在的突出问题

党员干部在“四风”方面存在的突出问题
为准确掌握我市党员干部“四风”方面存在的突出问题，市委教育实践活动办公室开展了深入调研，与20个市级部门“一把手”个别访谈，到55家基层单位专题调查，召开各层面座谈会15个，分层分类有针对地发放问卷11600余份，广泛听取了各方面意见。

从调研掌握的情况看，当前我市党员干部队伍作风状况总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，存在24种比较突出的具体表现。

一、形式主义的主要表现
1、学习流于形式、学用脱节。

有的不愿学、不勤学、不真学，学用“两张皮”，说一套做一套、学一套用一套，遇到矛盾问题就无所适从、束手无策。

有的对上级政策和部署要求一知半解，遇到问题凭经验主义办事，习惯于吃老本，很大程度上存在“本领恐慌”、“能力不足”。

有的缺乏钻研精神，对新知识、新技术、新事物不能及时学习掌握。

有的对自己负责的业务政策不熟、情况不明，只求过得去、不求过得硬，导致群众来办事时做不到“一口清”。

2、调研不深不细、走马观花。

有的下基层蜻蜓点水，喜欢看亮点、看特色，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，摸不到真情，听不到实话。

有的浮于表面，只到事先安排好的点进行调研，发现不了基层真实情况，有的明知是不实的情况，也听之任之。

有的把下基层调研当作休闲，景区散散步、点上讲讲话，不解难题、不办实事。

3、文山会海、文来文往。

有的抓工作习惯开会发文件，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话。

有的层层开会、重复开会、层层陪会。

有的讲究会议规格规模，不区分具体情况都要求主要领导参加，开会“撞车”现象时有发生，牵扯了领导干部太多精力。

有的作报告写文章八股习气浓重，大话、套话、官话、空话多。

有的文件刚下发，就要求基层汇报情况、上报总结。

有的信息简报只注重形式和数量，不重实际内容。

4、花拳绣腿、工作浮夸。

有的抓工作落实力度不够，工作布置了不抓跟踪、不抓检查，没有结果，一些工作要求在嘴上、停留在会上、落实在纸上。

有的喜欢搞吸引眼球，热衷于造声势、出风头，搞“形象工程”、“政绩工程”，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”。

有的为创新而创新，挖空心思换个“新提法”、喊个“新口号”，追求宣传效应，不重实际效果。

有的热衷于抓“典型”、做“盆景”，点上热闹、面上冷清。

有的对难给领导留下印象的事情不做、形不成有影响的事不做、总结汇报看上去不漂亮的事不做。

5、弄虚作假、欺上瞒下。

有的汇报工作只讲成绩、不谈问题，报喜不报忧。

有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之。

有的在招商引资过程中，存在项目不实的情况，表面上看每年引进的项目很多，但真正落户的却很少。

有的只要金山银山，不要绿水青山，不管项目是否符合产业导向，不管项目质量，盲目招商、盲目引进。

有的在指标考核上简单层层加码，致使基层在数字统计上多报、重报、瞒报，与实际相差较大。

6、考核评比过多、基层疲于应付。

有的检查评比，只注重表面文章，把开了多少会、下去多少次、登了多少信息、
建了多少台账，作为考核的重要指标。

有的在考核形式、考核内容、考核时间上，没有做到统筹整合，使得一些部门、企业和基层单位疲于应付。

有的热衷于开展创建评比，给基层下达不必要的创建任务，争着给基层单位挂牌子，有些村甚至挂了三四十块牌子。

二、官僚主义的主要表现
1、求稳怕难、不敢担当。

有的遇事不敢挑担子、不愿负责任，能推则推、能拖则拖，善于“打太极”。

有的怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，喜当“老好人”；有的求稳怕乱，工作按部就班、安耽百坦，不求有功、但求无过，“事不关己，高高挂起”，甘当“太平官”；有的开拓创新意识不强，标准不高，力度不够。

有的在大事、急事、难事面前不敢站出来。

2、不接地气、脱离群众。

有的公仆意识淡薄，只看上级脸色，不顾群众疾苦，对群众诉求麻木不仁。

有的群众观念淡薄，不愿意和群众“同坐一条板凳”，不想跟群众打交道，怕给自己添麻烦。

有的习惯于坐堂办案，不愿意跑腿服务，“隔着墙说话、隔着玻璃办事”。

个别干部不相信群众，甚至把群众看作“刁民”，把为群众办事当成施舍，把惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众的“鱼水关系”搞成“油水关系”。

3、急功近利、盲目决策。

有的追求短期效应、眼前利益，只重显绩不重潜绩，对打基础、管长远的工作不肯下功夫。

有的好大喜功、劳民伤财，不顾地方实际和群众意愿，盲目铺摊子、上项目。

有的不尊重规划，“规划规划、墙上挂挂”，新官不理旧事，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人。

4、生搬硬套、照本宣科。

有的对待上级精神，不肯琢
磨、不求甚解，照猫画虎。

有的机械执行上级规定，原封不动，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，结合湖州实际不够。

有的办事对照条条框框，生搬硬套，主动为企业出点子、想办法比较少，一些对企业、对群众利好的政策宣传落实不够到位。

5、推诿扯皮、效率低下。

有的衙门作风严重，只考虑方便自己履职，不考虑方便群众办事，能跑一趟的却让群众跑几趟。

有的把正常程序复杂化，该批的不批，该办的不办。

有的处理问题互相推诿、扯皮，有利抢着干、无利互相推。

有的干起工作来“温吞水”，办事拖拉，一天能干完的事，五天才交工。

6、家长作风、长官意志。

有的以自我为中心，想怎么干就怎么干，听不进不同意见。

有的在集体研究前就事先拍板定调，民主决策只是走过场。

有的乐于被恭维，喜欢投其所好的人、曲意迎合的人、溜须拍马的人。

有的工作态度粗暴，喜欢以权势压人，不顾实际情况。

7、阳奉阴违、表里不一。

有的纪律松弛，有令不行、有禁不止，把规章制度当“空气”。

有的搞“上有政策、下有对策”，有好处就执行，没好处就打折扣、搞变通。

有的言行不一，台上台下两个人，人前人后两个样。

有的对上阿谀奉承，对下趾高气扬，唯上不唯实。

有的习惯坐而论道，喜欢说三道四，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说。

8、滥用职权、吃拿卡要。

有的把公共利益部门化，把部门利益个人化，存在“有权不用、过期作废”的思想。

有的民主法治意识淡薄，执法不廉、办事不公，吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。

三、享乐主义的主要表现
1、精神懈怠、慵懒疲沓。

有的精神信仰丧失，理想信念滑坡，热衷求神拜佛，迷信风水。

有的意志消沉、精神萎靡，对前途缺乏信心，干劲冲劲闯劲不足，缺少干事创业的责任心和敢闯敢冒的精气神。

2、不思进取、贪图安逸。

有的满足于现状，陶醉于已经取得的成绩，没有目标，缺乏动力。

有的心思不在工作上，谈起工作不来劲，说到爱好劲头大。

有的只想混日子、拿票子，“做一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩。

3、计较待遇、热衷攀比。

有的工作上多干一点就觉得吃亏，待遇上稍差一点就满腹牢骚。

有的只拿最好的来比，拿升迁最快的来比，看别人换新车、住新房、提新职，就犯“红眼病”，心态就失衡。

4、追求享受、不肯吃苦。

有的追求安乐生活，追求物质享受，不愿意到基层和艰苦的地方工作。

有的开口讲享受，闭口要回报，不愿吃苦出力。

有的办事先讲条件、再干工作，拈轻怕重、挑肥拣瘦、怕苦怕累。

5、迎来送往、吃喝玩乐。

有的热衷于互相吃请，方式由明转暗、由近变远，变着法子逃避检查。

有的把出国考察、出境学习当作福利待遇，不管工作需要，搞轮流安排。

有的借出差之名，行游山玩水之实。

6、追名逐利、迷恋权力。

有的不在实际工作上创先争优，却在个人排序上处处“争先”，开会讲位次，吃饭重席位。

有的只想做官不想做事，热衷于为自己搞包装、搞设计，上了台阶没两三年，又处心积虑“更上一层楼”。

有的热衷给自己贴标签，坐等提拔，一次、二次没提拔，就觉得组织亏待了自己。

四、奢靡之风的主要表现
1、铺张浪费、讲究排场。

有的上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥，迎到高速口、送到地界外。

有的感到接待不到位，就会没有面子，怕别人有想法。

有的豪华装修办公楼、小食堂，配备高档办公用品，搞得富丽堂皇。

2、巧立名目、公私不分。

有的以“沟通感情”、联络工作为由，逢年过节变相用公款送礼。

有的把公务车当成私家车，上下班不分、节假日不分、公事私事不分。

有的把“三公”经费改头换面后，变成合理开支。

3、超标配车、违规占房。

有的以各种名义违反规定配备、购买、更换公车。

有的以下属单位、下属企业名义购车，规避限制。

有的超标准配备办公室，个别单位领导办公室很大，工作人员办公室很挤，形成两种极端。

4、以权谋私、生活腐化。

有的以权易权，利用手中的权力为亲属就业、上学、升迁等打招呼、递条子。

有的大操大办婚丧嫁娶，借机敛财，个别甚至以权易钱，搞官商勾结，贪污腐败。

有的参与赌博，情趣低俗。

我区党员干部在“四风”方面存在的突出问题
为准确掌握我区党员干部“四风”方面存在的突出问题，区委常委带班到有关镇（开发区）、区级部门和基层单位进行了深入调研，区委教育实践活动领导小组办公室也书面征求了各镇（开发区）、区级部门“一把手”的意见，召开各层面座谈会17个，分层分类发放调查问卷一千余份，广泛听取了各方面意见。

从掌握的情况看，当前我区党员干部队伍作风状况总体上是比较好的，但也存在一些不容忽视的问题，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，存在18种比较突出的具体表现。

一、形式主义的主要表现
1、学风不良、知行脱节。

有的学习不自觉、不坚持，有的不想学，不注重加强理论和业务学习，缺乏学习的动力和钻研精神，翻书本就发呆、提笔头就打怵。

有的应付学，不注重系统学习，即便学了也是为了应付场面，一知半解，不求甚解。

有的学用脱节，表面学得好，能口若悬河地说些漂亮话，做起来却还是老一套，习惯于“吃老本”，不注重思想观念和知识的更新。

还有的集中学习流于形式，如“星期一夜校”、双休日选学中常常“人在心不在”、“见位不见人”。

2、文山会海、公文旅行。

有的抓工作以文件贯彻文件，以文件考核工作，文件越发越多，实际问题解决不了。

有的以会议落实会议，虽然一再强调无会日、无会周，会议仍越开越多、时间越来越长，单位领导奔波于会议之间。

有的以讲话落实讲话，讲过算过，不求实效。

有的不管大事小事，
不分轻重缓急，都要层层请示，照抄照转。

有的写文章求文字效果，不在琢磨事上下功夫，专在琢磨文字新奇上下功夫，故弄玄虚、故作高深。

有的考核过多、过滥，文字考核、交叉考核，下面疲于应付。

3、弄虚作假、欺上瞒下。

有的装饰性、挂图性工作较多，要求制度上墙、挂图上墙，工作上墙不上心，实际落实、真正见效的少。

有的重政绩、树形象，只顾眼前，抓大事、谋长远的意识淡薄，新官不理旧事。

有的下任务不切实际，逼着下面造假应付，对上报情况也不加核实。

有的上有政策、下有对策，要么对上级的决策不执行或虚执行，要么断章取义、生搬硬套。

有的看似忙忙碌碌、加班加点，实则陪加班、陪坐、陪聊，浪费资源、不讲效率。

4、好大喜功、不求实效。

有的报喜藏忧，不报实情、不讲真话，讲成绩夸夸其谈、长篇大论，讲问题轻描淡写、避重就轻，甚至弄虚作假。

有的热衷搞表面文章，追求轰动效应，层层鼓动、全面铺开，工作落实上不闻不问、听之任之，到后来没有什么实际工作，汇报材料却天花乱坠。

5、蜻蜓点水、走马观花。

有的自认为情况熟悉，以工作忙为由，不愿下基层，即使下基层也是隔着窗子看风景，不下功夫解决问题，只想给自己的成绩单加分。

有的下基层例行公事，浮于表面，了解不到真实情况，更提不上为群众排忧解难。

二、官僚主义的主要表现
1、推诿扯皮、不敢担当。

有的工作中挑肥拣瘦，存在不愿担责、不敢担责、不愿苦干、不敢争先等消极避让思想，装样子、混日子、收摊子，缺乏干事创业激情。

有的在位不在岗、在岗不尽责，遇见包袱就甩，遇见问题就躲，对群众
反映问题采用“踢皮球”方式，往往个个都有责任，个个都不管，形成工作盲区。

有的办事低效，敷衍应付，久拖不决，最后不了了之。

有的老好人思想严重，不敢做难人。

2、急功近利、权力崇拜。

有的一心追逐个人权力，一味经营个人政治前途，不顾群众意愿，不讲科学发展。

有的好大喜功、虚报浮夸，大搞所谓的“面子工程”和“形象工程”。

有的流连在各种饭局之间，热衷攀关系、聚人脉，不务正业。

3、高高在上、自视过高。

有的习惯于发号施令、习惯于当“甩手掌柜”，在行使权力时，不讲边界，不讲规则，不讲程序，不负责任，高高在上，独断专行，不作为、乱作为，拍脑袋决策，瞎指挥。

有的官本位思想严重，自视高人一等，对群众简单粗暴，群众办事“门难进、脸难看”。

有的蹲守办公室听汇报，走村入户实地了解情况较少，有的以交通不便为由要基层派车接送。

有的高高在上，只考虑自己方便，不考虑企业、群众方便，办事效率低。

4、脱离实际、脱离群众。

有的唯上是从，对上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行工作照本宣科、生搬硬套，充当“传声筒”、“复读机”、“收发室”。

有的循规蹈矩、死板教条，一遇到问题不找解决办法，而是搬出这个规定那个条例来当“挡箭牌”，造成了很多本可以办、创新办的事情硬是办不了、推不动。

有的联系群众不用真心、不带真情，进村入户做做样子。

有的开展工作以行政命令为主，不考虑基层实际，层层摊派，基层怨声很大。

有的拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，漠视群众疾苦，既不深入了解问题，也不虚心听取意见，甚至因“面子”问题知错不改。

有的习惯于坐而论道，喜欢说三道四，当面不说，背后乱说，发牢骚、讲怪话，口无遮拦，连起码的规矩都没有。

三、享乐主义的主要表现
1、精神不振、标准不高。

有的干工作以应付为主，局限于“螺蛳壳里做道场”，只求过得去，争创一流意识不强，自我加压不够。

有的眼里没有大局，缺乏主人翁精神，乐当旁观者，说风凉话，做局外人，对南浔发展不上心、缺乏信心，对重点任务不着急，事不关己、高高挂起，死守自己的一亩三分地，与其他条线一律“井水不犯河水”，把你的、我的、他的分得一清二楚，身为南浔的干部却不把自己当南浔人，甚至讲反话、拖后腿。

有的自喻“老油条”，办事先讲条件，再干工作，拈轻怕重，喊苦叫累。

2、安于现状、不求上进。

有的自认为取得了一些成绩，就想马放南山，降低要求，安于现状，自满自足。

有的不求有功，但求无过，敷衍了事，得过且过。

有的小进即止，小富即安，小成即骄，导致对差距无动于衷，缺乏应有的危机感和紧迫感，缺乏忧患意识。

有的“等、靠、要”思想比较严重，碰到问题不敢想办法、不会想办法。

有的“船到码头车到站，占着位子就不干”，觉得进步无望，就干脆熬年头、混日子。

3、斤斤计较、热衷攀比。

有的工作上多干一点就觉得吃亏，多加点班就叫苦叫累，待遇上稍差一点就满腹牢骚。

有的盲目攀比，看别人换新车、住新房、提新职，就犯“红眼病”，心态就失衡。

4、慵懒散慢、效率低下。

有的信念动摇，要么在生活中奉行及时行乐的人生哲学，要么热衷求神拜佛、大师算命。

有的迟到上班、提前下班、无故缺岗。

有的工作不专心，上班时间逛淘宝、玩游戏、炒股票，出工不出力，效率低下。

有的下班时不是想今天的事情有没有做完，而是寻思着晚上
去哪里潇洒娱乐。

5、放任自流、贪图享受。

有的生活情趣不健康，过度追求物质享受，频繁出入高档酒店、娱乐场所、洗浴中心等，沉迷低级趣味，热衷灯红酒绿。

四、奢靡之风的主要表现
1、公私不分、铺张浪费。

有的热衷于迎来送往，超标准接待，注重讲究排场，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次。

有的互相请吃，将吃喝玩乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐，越来越隐秘。

有的以公务接待为名，相互宴请、赠送礼品。

有的以对接工作为由请客、吃饭、送礼。

2、公款消费、大肆挥霍。

有的不管工作是否需要，以考察调研的名义用公款旅游作福利，轮流安排外出。

有的借公务接待之名，公款吃喝、购买烟草。

有的热衷出国境考察培训，外出考察过程中存在公费游玩的情况。

3、公车公房、配备超标。

有的违规占用办公用房，个人办公室面积、装修、设施超标。

有的公车超标准配备，不该配车的配车，不符合条件换车的想尽办法换。

有的把公车当成私家车、公车司机当成保姆，公车私用现象严重。

4、以权谋私、生活腐化。

有的信仰观念动摇，表面上喊为人民服务，心里想的是如何假公济私、更快升迁。

有的热衷玩乐，与社会闲散人员、私营企业主称兄道弟，纸醉金迷，声色犬马。