安全生产标准化管理手册完整版

安全生产标准化管理手
册
标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
卓越制衣有限公司
安全标准化管理制度手册
卓越制衣有限公司
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目录
本手册依据国家《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》编写编写：
审核：
批准：
持有者：
受控状态：
版本：第一版
修改状态：第○次修改
发布日期：二○一六年一月一日
实施日期：二○一六年一月一日
颁布令
公司依据《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》的要求，结合本公司安全生产的实际情况，编制了《德州卓越制衣有限公司安全生产标准化管理手册》第一版。

本手册符合《中华人民共和国安全生产法》和《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》《服装企业安全标准化评定标准》及其他相关法律法规的要求，现予以批准发布，自2016年1月1日起实施。

本手册是公司安全生产标准化管理的法规性文件，是指导公司建立并实施安全生产标准化管理的纲领和行动准则，全体员工必须遵照执行。

总经理：
二○一六年一月一日
1 目标
安全生产方针
安全第一，预防为主；控制风险，综合治理；
平安和谐，持续改进；遵章守法，安全发展。

安全生产工作目标
安全生产工作总体目标
追求最大限度的不发生各种安全事故，不损害人体健康，不破坏生态环境，深入开展安全生产标准化管理，遵循以人为本的原则，加强对员工的安全意识培训，提高员工队伍的安全素质，在公司的各个层面建立完善的、标准化的安全生产长效管理机制。

年度安全生产目标
详见“附件一”
安全生产目标考核办法
详见“附件2”
从业人员安全生产方针和目标的传达
公司以各种形式，如会议、公示、培训、通知、班组活动等将企业的安全生产方针和工作目标传达给公司全体员工。

安全生产目标管理制度
一、目的
对公司安全生产目标进行控制。

二、范围
本制度适用于公司各部门。

三、管理职责
（1）综合办公室负责本制度的编制、修订、督促检查；
（2）各基层编制本部门目标及实施计划，各基层单位编制本单位安全生产目标及实施计划。

（3）总经理批准公司安全生产目标。

（4）工作程序。

（1）制订
安全科根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处，起草安全生产目标和指标，征求基层单位意见后由总经理批准后实施。

（2）实施
总经理实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。

（3）目标分解及实施
安全科将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。

确保目标和指标实施。

（4）实施结果考核
安全科负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核并将考核结果公布于员工，做为安全奖罚依据。

（5）安全生产目标与指标评审及修订
安全科通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性，及内外部条件变化，对目标进行修订。

附件1
德州卓越制衣有限公司
年度安全生产工作目标
各部门认真学习和惯彻《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》等法律法规，恪守职责，严格执行各项安全管理制度，实现六个为零，四个达标。

六个为零：
a)死亡和重伤事故为零；
b)重大火灾事故为零；
c)重大设备事故为零；
d)重大责任事故为零；
e)重大环境污染事故为零；
f)职工职业发病率为零。

四个达标：
a)职工安全生产教育培训率为100%；
b)特种作业持证上岗率为100%；
c)发现事故隐患后整改率为100%；
d)工作场所环境达标率为100%。

附件2
德州卓越制衣有限公司
安全生产指标考核办法
为全面落实安全生产控制指标和安全生产目标，减少和杜绝生产安全事故的发生，促进企业安全、健康、快速、协调发展，依据公司下达的安全生产控制指标和安全生产目标，特制定安全生产考核办法如下：
1、考核内容
a) 控制指标有：各类事故起数、伤亡人数、一般机械设备事故、轻伤负伤率、火灾事故及职业病等。

b) 工作目标有：安全生产例会、安全生产教育培训、重大事故隐患监控、安全专项整治、安全生产投入、事故报告和应急组织、安全生产档案管理、工作创新等情况；以及特种作业人员持证上岗，安全设施、安全标志、安全警示的设置率，安全隐患整改率，劳动用品发放率等。

2、考核办法
a) 考核采取日常监督评价和年终考核相结合的方式进行。

日常监督评价由每季度控制指标完成情况和日常对工作目标落实情况的检查组成。

年终考核由实际考察考核和综合考核组成。

b) 考核分值计算：根据安全生产工作考核评价标准，总分100分计算，其中安全生产控制指标为40分，工作目标为60分。

考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。

，
c) 考核结果的档次划分：考核结果分为“较差、一般、比较突出、突出”四个档次。

总分60分以下的定为“较差”，60——79分定为“一般”，80——89分定为“比较突出”90分（含90分）以上定为“突出”。

本办法适用于本公司各部门及车间完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。

年度安全生产控制指标和工作目标的考核表
附件3
附件3
附件4 （★各部门每半年进行一次考核）
2 组织机构和职责
组织机构
公司按照规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员全面负责公司的安全生产管理工作。

组织机构图详见“附件1”
职责
安全生产主要负责人管理职责
生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责，具体履行下列职责：
a) 建立、健全本单位安全生产责任制；
b）组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实；
c）确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；
d）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；
e）定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；
f）保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；
g）组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
h）组织开展安全生产教育培训工作；
i）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；
j）组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；
k)组织制定并实施事故应急救援预案；
k）及时、如实报告事故，组织事故抢救；
l）法律、法规、规章规定的其他职责。

生产经营单位分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，技术负责人和其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作负责。

安全生产领导小组的工作职责
a) 及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置公司的安全生产工作。

b) 宣传安全生产、劳动保护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。

c) 督促各部门、车间对员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。

d) 督促各部门、车间建立、健全安全生产岗位责任制，落实部门负责人负责制和问责制。

e) 督促和指导各部门、车间的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时进行整改。

f) 依照公司安全生产操作规程，劳动保护和治安消防等规章制度，对违章、违纪事件的相关人员进行处理、处罚。

g) 督促各部门、车间做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。

h) 会同和协助各部门、车间对违反安全生产法律、法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

生产副经理的安全生产职责
a) 在公司的领导下，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，对安全生产负主要分管责任。

b) 贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律、法规和本公司安全生产规章制度，履行监督管理职责。

c) 参与组织和制定、修订安全生产规章制度和安全生产操作规程。

d) 组织编制安全生产规划、年度工作计划及安全技术措施计划，并认真组织实施。

e) 定期组织生产部门展开安全生产大检查，制定隐患整改方案，并及时予以落实。

f) 组织制定安全生产奖惩规定，开展各类安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进车间、班组和个人。

g) 定期组织生产部门的安全教育培训和安全考核工作。

h) 按规定组织事故调查和上报工作。

按照“四不放过”的原则，对造成事故责任者，提出处理意见。

i) 定期组织召开生产部门安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决生产过程中的安全生产问题。

j) 认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规定、督促检查从业人员正确穿戴，并做好女职工的特殊保护。

安全生产管理人员的安全生产职责
a) 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程；
b）参与本单位涉及安全生产的经营决策，提出改进安全生产管理的建议，督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责；
c）组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和目标，并进行考核；
d）组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育培训情况；
e）监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实；
f）监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作，督促检查承包、承租单位履行安全生产职责；
g）督促落实本单位重大危险源的安全管理，监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理；
h）组织落实安全生产风险管控措施，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实安全生产整改措施；
i）组织或者参与本单位生产安全事故应急预案的制定、演练；
g）法律、法规、规章以及本单位规定的其他职责。

部门负责人（车间主任）安全生产职责
a) 保证国家和上级法律、法规、制度、指示在本部门的贯彻执行，把安全工作列入议事日程，做到安全管理“五同时”，即生产计划有安全生产目标和措施、布置工作有安全生产要求、检查工作有安全生产项目、评比方案有安全生产条款、总结报告有安全生产内容。

b) 组织制定本部门安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。

c) 组织对新从业人员进行部门安全教育和班组安全教育，对从业人员进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织安全生产日活动，及时解决从业人员提出的安全生产正确意见。

d) 组织部门和车间从业人员定期开展安全检查、危险源辨识、风险评价活动，落实隐患整改，保证设备、安全装置、消防、防护器材等设施处于完好状态。

e) 组织好各项安全生产活动，交流安全生产经验，表彰先进班组和个人。

f) 严格执行有关劳保用品发放标准。

加强防护器材的管理，教育从业人员妥善保存，正确使用。

g) 坚持“事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和相关人员没有受到教育不放过、未采取防范措施不放过”的“四不放过”原则，对本车间发生的事故及时报告和处理，注意保护现场，查清事故原因，采取防范措施。

对事故的责任者提出处理意见，报安全生产领导小组和生产副经理批准后执行。

h) 组织本车间的安全管理，配备合格的安全管理人员，支持车间安全员工作，充分发挥车间、班组安全员的作用。

班组长安全生产职责
a) 认真执行安全生产规章制度，模范遵守安全操作规程，对本班成员的安全行为负责，是企业基层组织的安全生产第一责任人。

b) 坚持召开班前安全会，在布置安全生产任务的同时，具体布置安全措施，保证自己不违章指挥。

c) 组织开展安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

d) 负责对新调入、变换工种、复工人员（包括实习、临时用工）进行岗位安全教育。

e) 负责每班现场巡回安全检查，督促工人严格遵守安全生产制度、安全操作规程和正确使用个人防护用品，纠正违章作业和不安全行为，负责监督危险作业，及时发现和消除事故隐患。

f) 发生工伤事故负责保护好现场，并及时上报，参与事故调查、原因分析、提出预防措施及事故处理意见。

g) 做好生产设备、安全装备、消防设施等物品的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。

h) 有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。

车间工人（科室职员）的安全生产职责
a) 认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻和制止他人的违章作业。

b) 精心操作，作好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造良好的安全生产条件。

c) 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。

发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。

d) 作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，有权处理和报告。

e) 加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。

f) 上岗必须按规定着装。

妥善保管、正确使用防护用品和消防器材。

g) 积极参加各种安全活动。

h) 有权拒绝违章作业的指令。

安全生产领导小组管理制度
为了贯彻落实公司安全生产方针和目标，保障生产安全，促进公司持续发展，特成立公司安全生产领导小组。

一、安全生产领导小组成员名单如下：
组长：李金泉
成员：康照红林英美赵英刘娟
二、安全生产领导小组职责
1．贯彻执行国家安全生产有关的法律法规、方针政策、标准、决议和公司的安全生产管理制度。

2．制定公司安全生产工作方针、目标，审定公司安全管理制度。

3．每季度召开一次安全生产领导小组会议，通报安全检查、安全隐患和安全事故情况，布置安全生产工作。

4．定期组织分析公司的安全形势，研究制定公司安全生产工作的重大措施或计划。

5．对安全生产管理中遇到的重大问题、难点问题、较大安全隐患和重大隐患进行研究并作出决议。

6．安全生产领导小组要定期组织开展公司应急救援预案演练，并对演练后的预案进行评审和修订。

7．定期组织开展综合安全检查和各项专项安全检查，确保生产安全。

8．安全生产领导小组要定期参加基层安全生产活动。

9．负责对公司重大事故的调查、分析和处理。

10．定期对公司安全工作进行总结，并对表现突出的单位或个人进行表彰、奖励。

安全生产责任制管理制度
1、目的
本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面，确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员，在其各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。

2、范围
本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核。

3、职责
公司安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。

4、安全生产责任制的制定
安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审阅。

公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。

安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。

5、安全生产责任制的沟通
安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。

安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。

公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。

安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。

6、培训
安全管理部门负责安全生产责任制的解释。

安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。

每次培训学习应有学习记录。

7、评审
安全生产责任制评审小组由分管安全的副总及安全管理部门、生产部门等部门组成。

安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。

经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。

根据评审情况，对安全生产责任制是否符合法律法规的要求，是否具有可操作性进行修订，每年一次。

8、考核
每年底对安全生产责任制的执行情况进行考核；
安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。

安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可，年终奖惩兑现。

德州卓越制衣有限公司
安发[2016]第1号
关于成立安全生产领导小组的通知
各部门、生产车间：
为进一步加强对安全生产的领导，经公司研究决定成立安全生产领导小组。

安全生产领导小组由李金泉任组长，康照红任副组长，林英美赵英刘娟为安全生产领导小组成员。

林英美任专职安全员。

特此通知
德州卓越制衣有限公司
2016年 1月1日
安全生产工作责任书
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的安全生产工作方针和原则，切实把安全工作落实到基层，确保实现公司的安全生产目标，使安全工作更加规范化、标准化，根据上级有关规定，经公司研究，与各部门签订安全生产工作责任状，各部门负责人为安全生产工作第一责任人，并签订责任书如下：
一、责任内容
1、建立健全部门安全管理制度，做到本部门必须有责任人主抓此项工作，明确到人，狠抓落实，奖惩分明。

2、安全生产，文明生产，严格安全操作规程和安全管理，做到无违章操作和人身伤亡事故。

3、严格按规定落实各项安全检查，做到无火险、盗险、无机械带病操作，对上级下达的整改通知，按要求如期完成。

4、杜绝违章指挥，对需要年检的设备按规定进行年度检查，特殊工种做到持证上岗，依法保护劳动者的合法权益。

5、根据车间工作实际对新上岗、转岗、复岗的职工进行车间级、班组级安全教育培训。

二、检查考核办法
1、按照《安全生产指标考核办法》，每月以百分制进行考核，考核结果存档，作为年终表彰、奖惩的依据。

2、公司定期对部门进行管理、检查，结果存档作为上级和车间评比奖罚的依据。

三、奖罚
1、严格执行安全管理制度，落实各项防范措施，完成全年责任任务，按检查考核标准，全年总分平均达到95分以上的部门责任人奖励安全奖1000元。

2、部门职工违犯厂规厂纪发现一人次扣罚安全奖的5%。

3、部门职工在厂区出现酗酒闹事、打架斗殴，除按有关规定处理外，发现一人次扣罚安全奖的5%。

4、公司对部门的安全工作按考核标准进行考评
5、车间发生火险一次，扣罚50%的安全奖，发生二次以上对该部门的安全工作实行一票否决，取消全年安全奖。

6、凡造成工伤事故的部门，扣罚全年安全奖。

7、凡造成较大安全事故，上级部门对公司进行罚款的，由事故直接责任人按造成经济损失的10%-30%罚款。

8、安全工作无人负责，安全生产规章制度不健全，无章可循，管理混乱；对设备未按规定检修，检验而造成事故的；未按规定要求对新上岗、换岗、复岗的职工进行车间级和班组级安全教育培训就上岗的；不按规定使用劳动安全保护品的；对危及职工生命安全的事故隐患采取玩忽职守态度的；由于违章行为而造成责任事故的，要追究该部门安全管理人员的责任,并扣罚全年安全奖。

9、强化安全档案建设，成立各种安全组织，制定切合实际的预案，做好各项安全学习、检查、制度的保存工作，以此作为安全管理的依据，每发现一次安全档案管理不规范，扣罚安全奖的5%。

10、本责任书一式两份，公司和部门车间各执一份。

本责任书2016年1月1日起，至2016年12月31日止。

总经理：责任人：
时间：时间：
附件3
附件4 各级安全生产责任制考核表(每年底进行考核)附件5
3 安全生产投入
安全生产投入保障制度
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安全生产投入保障制度
为了促进安全生产工作，保障安全生产资金的供给，本公司根据国家《安全生产法》结合公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
一、公司设立安全生产专项资金专户，资金投入应能充分保障公司安全生产的需要，按公司年收入的5%提取，公司安全生产专项资金由财务部专人负责管理，并建立专项资金使用情况报表。

二、公司安全生产专项资金的支出由总经理负责批准。

三、安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得挪用，安全生产领导小组负责监督安全生产保障资金投入的有效落实。

四、公司安全生产领导小组负责编制资金计划，费用的使用计划中应包括完善、改造和维护安全防护设备设施的费用，安全宣传和教育培训及配备劳动防护用品费用，安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改费用，设备设施安全性能检测检验费用，应急救援器材、装备的配备及应急演练费用，安全标志及标识费用，职业健康安全、环境保护费用，职工意外伤害保险费用，安全先进奖励费用项目等。

五、公司财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，安全生产领导小组应督促相关部门按计划实施，机修车间应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合理有效。