中国大蒜

中国大蒜出口贸易现状研究*

◎吕玉花张留伟

摘要：大蒜是中国重要的出口农产品之一。本文通过对历年来大蒜出口数据进行分析，得出我国近十年来大蒜出口贸易发展的现状及整体趋势，并提出促进出口的对策建议。

关键词：中国大蒜大蒜出口现状研究

一、中国大蒜出口贸易现状

中国是大蒜种植、加工、生产、出口的主要国家之一，

大蒜出口占中国经济作物出口很大一部分，近年来中国大蒜

出口一直保持着向上持续性增长的态势。

1、中国大蒜出口数量及金额

中国作为世界大蒜出口的主要国家，十年来是持续增长

的，年平均增幅25%左右，2002年出口数量首次突破100万

吨，并在其后的8年内保持100万吨以上的年出口量。出口

大蒜金额同样也有年平均32%的增长速度。中国大蒜出口的

主要类别以保鲜大蒜和冷藏大蒜为主，其出口数量常年占到

中国大蒜出口数量的90%。

从出口单价上看，大蒜出口价格从1999年以来，整体趋势是上升的，1999-2003年这五年大蒜平均出口单价为337.40美元/吨，2005-2009年五年大蒜平均出口单价为563.09美元/吨，涨幅66.89%。出口大蒜单价波动十分明显，近十年的单价标准差为137.61，大幅的波动明显不利于中国出口大蒜产业的发展。

2、中国大蒜出口国别和地区

中国大蒜主要出口地区集中在亚洲，近六年平均出口量958,078.70吨，占中国总出口量的65%，在亚洲范围内出口量最多的地区是东盟，近六年平均进口量644953.30吨，占中国总出口量的44%。这主要是由于生活习惯饮食习惯所致。

中国大蒜主要出口的国家是印度尼西亚、美国、巴西、日本、马来西亚、巴基斯坦、荷兰，其中出口到印度尼西亚的大蒜近六年平均出口量为329670.42吨，占到我国出口大蒜总量的22%。

3、中国大蒜出口商品结构

2004-2009年中国以保鲜大蒜的出口为主，保鲜大蒜的出口数量占全部大蒜出口的90%左右，出口金额占总出口金额的9%左右；居第二位的是干燥大蒜，占全部数量的9%左右，出口金额占到总金额的19%左右。其他醋腌大蒜、冷冻大蒜和盐水大蒜出口数量只占1%左右。

4、中国大蒜主要出口省份

长期以来中国大蒜出口主要集中在山东、江苏、河南、广东、广西、福建、新疆这七省份，2008年七省份总共出口1,504,267.70吨，占到中国总出口量的89%；2009年七省份总共出口1,616,874.10吨，占全国出口量的92%。

其中以山东的出口量为最多，近六年一直保持在886782.45吨，其出口量占到中国大蒜出口量的60%左右。

5、中国大蒜出口市场主体

中国出口大蒜主要以私营企业为主，2008年私营企业出口1231873.00吨，占总出口的61%，2009年私营企业出口1276489.90吨，占总出口的61%。

同时我国私营企业出口规模逐年扩大，从2004年的占总大蒜出口的41%上涨到2009年的占大蒜总出口的61%，短短6年间上涨了20%。另一方面很明显的是，国有企业的出口呈现出下降趋势，2004年时国有企业出口依然能占到16%，而到了2009年国有企业出口只占到大蒜出口的4%。对于外商投资企业，六年间大蒜出口没有明显变化，一直保持在17%左右。

二、中国大蒜出口状况分析

1、出口单价波动较大

从2002年以来，中国大蒜出口总量大幅增加，从2002年出口103万吨，一直增加到2009年的158万吨。中国大蒜出口价格也在持续上升，从2003年的304美元/吨，涨到

※本文选自河南省科技厅基础研究课题成果，项目号１０２３００４１００１９本文选自河南省工业大学校科研基金成果，项目号

０９ＸＳＫ００８92

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2009年674美元/吨。这主要是由于2002年以前，原外经贸部对大蒜出口一直采取配额管理方式，并对出口经营资格有所限制。入世后，为了适应新的外贸形势，缓解产销矛盾，从2002年起大蒜出口实行一般许可证管理，放宽了经营资格。使得大蒜出口私营企业快速发展，从2004年出口总量只占42%，发展到2009年私营企业出口量占总量的61%，另一方面，中国大蒜产量、价格的波动明显，虽然放宽出口限制，但素有“白老虎”之称的大蒜，价格波动仍然很明显。从数据上可以看出，无论是出口总金额、出口总数量，还是国内大蒜种植面积，都是持续增长的，保持着较高的增长率，但大蒜单价却忽高忽低，波动较大。产生这种情况的原因，首先是大蒜种植生产的“大小年”现象，其次是贸易商、经纪人对市场的错误分析，二者共同作用，使得大蒜生产长期以来在总产量和出口量增长的前提下，价格呈现出明显波动。

2、大蒜出口市场集中

中国出口大蒜中60%以上的大蒜出口到亚洲，22%的中国出口大蒜出口到印度尼西亚，出口市场的集中使得中国受进口国政治、经济和文化的因素影响明显。

印度尼西亚于2008年4月26日生效的《印度尼西亚以新鲜球茎形式进口活植物产品的植物检疫要求和措施》中直接要求出口国检验检疫部门在出口单证上注明“本地区不存在此病虫害，或存在此病虫害但已经过熏蒸处理。”泰国根据WTO农业协议，对大蒜实行关税配额管理，同时还根据其C IF的进口价格，征收三种间接税。泰国政治局势不稳，也严重影响到中国出口泰国的大蒜数量。2000年中韩之间发生贸易摩擦，韩国宣布将对来自中国的进口大蒜关税由30%调高至315%。

对于其他地区出口，中国大蒜同样遇到了不小阻力。欧洲对大蒜进口实行配额管制，配额内进口关税9.6%；1996年加拿大队中国大蒜实行反倾销措施，反倾销税率为70%，该项措施到2007年到期后终止。

3、大蒜出口产地集中

中国大蒜虽然全国各地均有生产，但出口主要集中在山东、江苏、河南等地，其中山东大蒜出口占到了中国大蒜出口的60%左右。

我国大蒜市场集中，大蒜生产交易主要集中在山东、江苏、河南等地，这有利于在生产组织上实行产业化、集约化、规模化和商业化，促进产业化程度较高的打算经销商的产生，更有利于中国出口大蒜产业迎接日趋激烈的国家竞争。但是，出口省份的高度集中，容易引起国外对中国大蒜倾销的质疑，使得大蒜出口在倾销问题上屡屡受挫。

4、大蒜出口市场主体单一

中国大蒜出口商主要以私营企业为主，2004年私营企业出口大蒜占中国总出口的40%，2009年私营企业出口大蒜占总出口大蒜的60%。这反映了中国大蒜市场发展迅速，私营企业不断壮大，逐步代替国有企业成为市场的主导。这在一方面反映了中国大蒜出口市场生机勃勃，另一方面也反映出我国大蒜市场缺乏管理、竞争混乱的不足，长期以来存在低价竞销的现象，这也是造成我国大蒜出口数量持续增长，但出口价格波动严重的原因之一。

三、提升中国大蒜出口竞争力的对策建议

1、从市场主体入手，积极稳定大蒜出口单价

稳定大蒜价格，应从规范市场主体行为着手。中国大蒜市场主体已逐步从国营企业为主，过渡到以私营企业为主，这使得中国大蒜市场向着自由竞争市场发展，企业的竞争力得到充分发挥，但同时也曝露出企业在市场操作过程中的滞后性、盲目性等缺点，私营企业为了自身利益最大化所作出的经济活动对其他企业、经济个体产生不利影响，对于大蒜产业产生外部不经济，不利于市场的合理发展，因此需要规范市场主体的行为，建立大蒜企业家协会，通过会员制度团结各个大蒜经营企业；通过大蒜企业家协会，积极做好市场信息收集、分析、发布工作，尽一切可能使市场信息透明化；通过大蒜企业家协会，建立企业评级制度，对企业在经营当中的不良行为进行记录，并向有关政府部门积极举报。

2、积极引导蒜农种蒜卖蒜，避免大蒜“大小年”情况

对于蒜农种植大蒜，各地方政府应从自身实际需要出发，根据大蒜市场供需关系积极引导蒜农种植大蒜。这就要求各地方政府不仅应积极加强农资市场调节，引导蒜农学习先进生产技术，而且应积极调节蒜农种植面积，避免大蒜生产“大小年”的出现，同时也应对大蒜销售作出预测与提示，积极做好大蒜内贸与外贸和谐发展，在保证内贸满足的前提下，做好大蒜外贸销售，增加蒜农收入。

3、积极推行电子商务，分散大蒜出口产地

中国大蒜出口销售已形成以各个主要集散地为中心，“农田/工厂—集散地—港口—国外”的销售模式，例如山东金乡、河南中牟等，既是大蒜主要产地也是大蒜主要交易场所，其他省份的大蒜也多运往集散地进行交易。这种方式一方面有利于中国大蒜产业在大蒜产地形成产业化集群，降低大蒜交易成本，提高大蒜交易效率。另一方面，由于近年来一些燃油、电力的价格上涨，使得将大蒜从农田或者工厂运到各个集散地，再由各个集散地运到港口的运输成本成为大蒜成本的很大一部分。积极推行大蒜电子交易，建立大蒜电子交易平台，降低大蒜运输成本和贮藏成本，争取做到大蒜交易无纸化，蒜农在农田旁，蒜商在大蒜出工厂前就已经找好买家。

4、积极做好反倾销应对，大蒜出口市场倾销调查

首先，要加强政府间沟通与交流，要让世界各国更加了解中国，了解中国大蒜。其次，应以大蒜协会为主体，建立大蒜预警机制，积极做好市场预测，地区出口量上限预测，规范出口市场秩序。第三，提高自身产品质量，拓展不同种类不同级别的大蒜产品，避免单一出口。

参考文献：

[1]2009年中国农产品出口分析报告[E].中华人民共和国商务部，2009：27—31．

[2]中国出口月度统计报告[E].中华人民共和国商务部对外贸易司

[3]牛怀国，王树利，郭静．我国大蒜出口现状和对策[J]．济南：中国果菜，2004(4)：30．

[4]苏钦东．大蒜生产与出口状况分析及展望[J].太原：农产品加工，2008(3)：53—55

●作者单位：河南工业大学经贸学院

河南郑州４５００００

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