浅谈城市园林绿化管理与创新

浅谈城市园林绿化管理与创新

发表时间：2019-07-23T16:51:21.517Z 来源：《基层建设》2019年第13期作者：黄冠华

[导读] 摘要：随着城市化进程不断加快，许多国家已把园林绿化作为城市文明的重要标志，越来越多的人们开始认识到园林绿化在城市建设与发展中的重要作用，并通过运用园林绿化所使用的树木、花草等，合理布局组成植物群体，从而发挥出与人类的生存、生活、生产有着密切关系的多种功能。

深圳市绿化管理处 518035

摘要：随着城市化进程不断加快，许多国家已把园林绿化作为城市文明的重要标志，越来越多的人们开始认识到园林绿化在城市建设与发展中的重要作用，并通过运用园林绿化所使用的树木、花草等，合理布局组成植物群体，从而发挥出与人类的生存、生活、生产有着密切关系的多种功能。本文在充分掌握城市园林绿化管理原则的基础上，对城市园林绿化管理对策及创新策略进行了分析与探究。

关键词：城市园林；绿化管理；管理原则

对于一个国家而言，城市园林方面建设与国家形象直接相关，如果城市园林具有较高的建设水平，具有高效创新的管理机制以及手段，可给罔家塑造一个具有独特韵味的外在形象，进而大幅提高国家形象，同时有利于提升国家现有综合国力。然而，国内城市园林方面建设及管理存在不少问题。而怎样才能实现城市园林方面绿化管理及创新，是相关部门重点思考的一个问题。

1 城市园林绿化管理原则

城市园林绿化管理的基本原则在城市园林绿化管理过程中，应根据城市不同的特点，制定城市各类绿地的用地指标，并选定各项主要绿化的用地范围，合理安排整个城市的园林绿化系统，作为指导城市的各项绿化建设和管理的依据。城市园林绿化的管理应考虑以下因素：1.1 从实际出发，因地制宜不同的城市对园林绿地系统的规划要有不同的特点和要求。园林绿化的规划布局应根据当地气候、土壤、水文、地形等方面的自然生态条件和城市性质、规模、经济发展水平等条件，综合考虑，因地制宜。如：北方城市应多考虑防风带的建设，南方的城市要以遮阳降温为主等。

1.2 综合考虑，全面安排

要在充分利用现有绿地的基础上搞好城市的普遍绿化，要与工业布局、居住区详细规划、公共建筑分布、道路系统规划密切结合。

1.3 均衡分布，形成完整的园林绿地系统

不同的绿化具有不同的功能，在进行城市绿地系统的规划布置时，应注意将公共绿地均匀分布，做到点、面相结合，以面为主，点线穿插，以小为主，中小结合，使各类绿地形成一个完整的系统，以充分发挥园林绿地的最大功效。

1.4 远景目标与近期安排相结合

近年来，国外一些大城市在园林绿化规划布局方面都很强调形成理想的城市园林绿化体系，并且有的城市建立了三级绿化系统，即市内小型绿化系统、市内环绿化网、市外环绿化网。将城市三级绿化系统与城市规划的远景目标相结合，城市规划应给城市园林绿化留下充足的空间和发展余地，从而减少城市园林绿化过程中出现的某些漏洞，不影响城市的总体发展。1.5 城市园林绿化系统的布局要以生态学原理为指导，综合考虑各种因素，从而达到：一是满足城市居民游览休息的需要；二是满足城市生产、生活及活动安全的需要；三是满足城市工业生产防护的需要；四是满足城市艺术风貌体现阶段的需要。

2 城市园林绿化管理对策

2.1 增强当前的管理力度

园林方面绿化管理及创新期问，相关部门需强化管理力度，对公共绿地加以养护以及管理，并且加大检查力度，对于缺株以及损伤等状况及时进行补栽以及更换，确保树木得以成活，进而提高公共绿化带当中树木整体成活率。为保证管理工作有序开展，相关部门需合理制定管理方案，经过全面分析管理工作，结合具体岗位对有关人员具体职责加以明确。当施工人员移植树木之时，需严格按照有关规范执行，让浇水、定植、修剪以及划线等环节全部可以获取良好效果。

当城市气温上升之时，最佳绿化施工时间就会相应缩短，这就增加移植常绿针叶这一树种的难度，因此为了让园林管理以及绿化管理这一工作可以得到合理并且科学创新，就需要尽量缩短工期，从而提高绿色植物整体成活率。此外，可以提高工作效率，同时加大施工期问管理力度，确保工作质量，合理展开绿化管理和园林管理，并且为优化园林管理及绿化管理整体工作质量做好铺垫，更为环保奠定基础。

2.2 规范城市园林绿化规划管理

城市园林绿化规划既是一门涉及多学科知识的综合性学科，又是一项引导城市园林绿化的政府行为，还是一种鼓励公民参与的社会运动。它的制定一方面要具有综合性、权威性、前瞻性、阶段性、区域等特征。另一方面要依据国家城市发展和建设的方针，经济技术政策；国民经济和社会发展长远规划与区域规划；城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件来编制。科学、合理的城市绿地规划系统要充分反映城市园林绿化发展和建设的客观规律，要符合城市的实际情况，要成为城市园林绿化管理工作的基石。

2.3 转变城市园林绿化管理体制

在体制上进一步完善分级分权管理，重点是梳理关系，管理重心下移，调整职能配置，强化职权利挂钩，从而构筑起上级政府管理的，下级政府不管，条管的，块不管，但以块为主的格局。同时，对块与块、块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。

在运行机制上变应急管理、事后管理、突击整治为源头管理、跟踪管理和长效管理；变人为因素较强的指示、政策管理为主导为以法律法规约束和经济手段调节为主导；对涉及城市整体和长远利益的领域实行垂直管理；同时，有选择地开放市场，利用市场经济手段分解管理责任，提高管理质量和效率，扩大城市管理的张力。

3 城市园林绿化管理创新策略

3.1 城市园林绿化管理要法治化

要加快出台城市园林绿化管理的法律、法规，健全城市绿化管理法律法规体系，依法加强管理，走依法治绿之路。要在城市园林绿化管理方面，初步形成与国家法律法规相衔接的、比较完善的现代城市园林绿化管理法规、规章框架。形成和进一步完善严格、规范、文明的执法制度和依法行政的工作程序及监督机制，使园林绿化管理工作有据可依、有章可循、管理有方、监督有力。园林绿化管理要坚持“以法治绿”的原则，严格执行、依法办事。各级管理园林绿化主管部门，要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向，从人治转向法治轨道。3.2创