盘活山水资源,发展村级集体经济

盘活闲置山水资源发展村级集体经济

一、基本情况

高峰村位于山坡乡东南面，山舒公路南侧，美丽的梁子湖畔，属保福革命老区。全村12个村民小组，14个自然湾，区域总面积8584亩，其中耕地面积1964亩，水塘、渔池、湖汊养殖面积2200亩，山林1100亩，花卉苗木1000亩，荒坡地1550亩。发展壮大村级集体经济，是增强村党支部服务群众能力的重要途径，近年来，我村坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在区委办公室、区林业局和山坡乡党委等各级领导部门的大力支持下积极拓展经济发展思路，着力破解“村级集体经济发展”问题，较好地实现了农业增长、农民增收和村级集体经济发展的目标。2008年，全村农业总产值825万元，比上年增长6%；农民人均纯收入4101元，比上年增长8 %；2002年以来，高峰村一直将发展壮大村级集体经济，促进农业稳定发展、村民增收、为村民谋福祉作为工作重点和核心来抓，取得了一定成效。

二、主要的做法及取得的成效

（一）出政策激发全体干部活力。为了消除村干部一年看、二年干、三年换的消极思想，我村出台了《村级集体经济增值部分的处理办法》。明确规定村级集体经济积累当年增值部分80%用于再生产和村民福利，20%部分可用于工作考核、福利待遇。每年给村委会主任、副支书副主任、村委委员增加1000—2000元不等的福利报酬，调动了村干部工作的积极性。在村湾公路建设、庭院经济建设等农业农村工作中村干部同国家干部一样按时按质完成了任务。

（二）盘活资源增加效益。一是对村一级的潜在资源实行开发增收。2002年我村在区扶贫办的帮助下改造了荒湖汊和被98年洪水冲坏的鱼塘，在区财政局的扶持下机耕改良了荒山。2003年开始对外发包，四处宣传，发动全民对外宣传，开荒水面引来了外地老板，开荒山林引进了法雅园林公司，初步实现了积累壮大集体经济。二是升级基础设施提高租赁标准。为充分利用资源使有限的资源效益最大化，2004年我村对鱼池和湖汊进行了设施配套，铺了碎石路，拉上了通电线路，建设了生产用房，发展了法雅园林公司周边的荒林地，再对外发包时鱼池共130亩租金提高到18000元/年。2005年化解了困扰多年的村级债务11.8万元。2007年——2008年在区老科协的资助下对鱼池进行了二次升级，进一步提高了租赁标准，租金提高到22000元/年。在区林业局的大力支持下我村的次生林也得到了改造，给我村增加了又一新的经济来源，使得我村的租赁收入一年达到5万元。

（三）乘势而上建立经济实体。这几年在区党委、政府的正确领导下，在

区党委、政府的大力扶持下，农业农村方面的投入连年增加，农业补贴大幅度连续增涨，深入人心的惠民惠农政策接踵而至，农业持续稳定发展。2008年，在山坡乡党委、政府和法雅园林公司的帮助下我村顺应时势创建了改写本村历史的武汉金福雅园林有限公司。我村以土地入股，带动周边农户发展花卉苗木，免费提供种苗和技术，并将周边农户种植的花卉苗木进行定价回收，积极带动村民大量发展花卉苗木，我村现共有花卉苗木2700亩。金福雅园林公司计划发展500亩目前已经通过土地流转等方式获得并整理了用地300亩，苗木已经下地。法雅园林公司负责给我公司提供树苗、技术指导、园地统一规划、苗木销售。我村的金福雅园林有限公司预计年收入将达10万元。流转土地、规模经营、公司+基地+农户，中国特色农业现代化发展道路在我村正一一得到朴素的诠释。

三、今后的打算

路是脚踏出来的，历史是人写出来的，高峰村全体村民将在社会主义幸福的大道上谱写生命新的篇章，克难奋进破除一切阻碍村民致富的障碍，将继续大力发展农业生产，我们有以下三点打算：

一要继续解放思想，拓宽思路。以现代远程教育为载体，搞好村民培训，创造良好外部环境；作为村干部也应该克服小农思想的影响，进一步学习新知识、新技能，增强市场经济意识、竞争意识和风险意识。

二要加快推进农业结构调整。一是培植农村经纪人和农民专业经济合作组织带头人，发展新的产业；二是稳定我村产业特色，发展壮大“一村一品”，并逐步向生态旅游发展。

三要加强与上级政府和部门的沟通，积极配合各项工作，并把努力发展好我村的集体经济与这些工作结合起来，搞好新农村建设。