(完整版)技术经济学第七章可行性研究

第七章 建设项目可行性研究

【本章主要内容】

（1

（2（3【计划学时】：2学时 【复习思考题】

（1）建设项目可行性研究的概念？其阶段是如何划分的？各阶段的特点如何？ （2）编制可行性研究报告的依据和要求是什么？ （3）了解可行性研究的作用和内容？

一个建设项目要经历投资前期、建设期及生产经营期三个时期，其全过程如下图。

投资前期 建设期 生产经营期

可行性研究是项目投资前期阶段中的一项重要工作，是研究和控制的重点。

机会研究

初步可行性研究

项目建议书

可行性研究

项目评估

投资决策 谈判签约 工程设计 施工安装

试运转

竣工验收

投产

项目后评估

第一节 建设项目概述

一、建设项目概念及分类

1、概念

是指在一定的时间里，在预算规定的范围内，需达到预定质量水平的一项一次性任务。如：建造一个工厂，开发一个住宅小区等；

2、组成

建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程

××小区建设项目

1＃住宅楼2＃住宅楼3＃住宅楼

土石方工程

砌体工程装饰工程…电气工程土建工程暧通工程…

基础垫层工程

挖土工程砌砖基础工程…

…

3、分类

（1）按建设项目和单项工程性质分：新建、扩建、改建和恢复等四类。

（2）按建设规模分：大型、中型和小型。

（3）按投资主体不同可分为：中央财政投资建设项目、地方财政投资建设项目、企业投资建设项目、外资建设项目、合资建设项目。

（4）按投资方式分类：独资、合资、合作等。

（5）按建设项目工作阶段分：预备项目、筹建项目、施工项目和建成投产项目和收尾项目

二、建设项目的建设程序——P148图7-1

第二节项目建议书

一、项目建议书的作用

（1）是国家选择建设项目的依据；

（2）批准立项的项目，可以列入项目前期工作计划，开展可行性研究；

（3）涉及利用外资的项目，在批准立项后，方可对外开展工作；

二、项目建议书与可行性研究的区别

（1）项目建议书阶段所做的只是对建设项目的一个总体设想，宏观上考察项目的必要性和项目的主要建设条件是否具备。

（2）项目建议书阶段是建设程序的最初阶段，没有详细资料，工作依据主要是国家的国民经济和社会发展长远规划等。

（3）项目建议书阶段的分析、测算，对数据精度要求较粗，内容相对简单。

（4）项目建议书阶段的研究阶段的研究目的是推荐项目，建议是否进一步对拟建项目进行研究的工作；而可研是通过分析比较，择优提出详细工程方案，详细计算项目投入的费用和产出的效益。三、项目建议书的主要内容

（1）建设项目提出的必要性和依据；

（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

（3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商和初步分析；

（4）投资估算和资金筹措设想；

（5）项目的进度安排；

（6）经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价。

第三节建设项目可行性研究

一、可行性研究的概念

建设项目可行性研究是指在项目决策时，通过对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能出的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法，由此考察项目技术上的先进性和适用性，经济上的合理性，建设的可能性和可行性。

二、可行性研究的作用

（1）投资决策的依据；

（2）申请借款的依据；（目前世界银行等国际金融组织及国家开发银行、中国建设银行等对申请贷款的项目进行全面评估时都有要求。）

（3）开展外部协作的依据；（对于技术引进和进口设备项目，国家规定，必须在可行性研究报告批准后才能同外商正式签约。）

（4）作为项目编制初步设计的基础；

（5）作为拟采用新技术、新设备研制计划的依据；

（6）建设项目补充地形、地质工作和补充工业性试验的依据；

（7）作为环保当局审查建设项目对环境影响的依据。

三、可行性研究的阶段划分——P151表7-3

机会研究；初步可行性研究；详细可行性研究。

四、可行性研究的基本工作程序

五、可行性研究的编制依据和要求

1、编制依据

项目建议书；委托方的要求；有关基础资料，规范、标准、定额等指标；经济评价的基本参数等。 2、编制要求

（1）实事求是

（2）有资格的单位编制

（3）研究内容完整且应达到一定的深度 （4）严格签证和审批

六、可行性研究报告的内容

（1）市场研究：解决建设上的“必要性”和“可能性”问题，是前提； （2）技术研究：解决技术上的“先进性”和“适用性”问题，是基础； （3）经济评价：解决经济上的“盈利性”和“合理性”问题，是核心。 可以通过【案例】来了解可行性研究报告。