安全生产双体系验收标准

山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）

welcome

安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。

2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的考核要点按0分计入总分。每一考核要点的分值扣完为止。

3、标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。

4、考核记录应根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。

5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。

welcome

双体系安全生产风险分级管控体系通则

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 ICS03 DB37 A 00 山东省地方标准 DB37/T 2882— 安全生产风险分级管控体系通则 General rules for the management and control system of work safety risk classification -12-07发布 -01-08实施

目次前言................................................................................................................. I II 引言................................................................................................................. I V 1范围 (1) 2规范性引用文件 (1) 3术语和定义 (1) 4基本要求 (2) 5总体结构 (3) 5.1标准层级 (3) 5.2安全生产风险分级管控体系通则 (3) 5.3安全生产风险分级管控体系细则 (3) 5.4安全生产风险分级管控实施指南 (3) 6工作程序和内容 (4) 6.1风险判定准则 (4) 6.2风险点确定 (4) 6.2.1风险点划分原则 (4) 6.2.1.1设施、部位、场所、区域 (4) 6.2.1.2操作及作业活动 (4)

6.2.2风险点排查 (4) 6.2.2.1风险点排查的内容 (4) 6.2.2.2风险点排查的方法 (4) 6.3危险源辨识 (4) 6.3.1危险源辨识的内容 (4) 6.3.2危险源辨识的方法 (4) 6.4风险评价 (4) 6.4.1评价方法 (4) 6.4.2重大风险确定原则 (5) 6.4.3风险点级别确定 (5) 6.5风险控制措施 (5) 6.5.1风险控制措施类别 (5) 6.5.2风险控制措施确定的要求 (5) 6.5.2.1基本原则 (5) 6.5.2.2评审 (5) 6.5.3重大风险控制措施 (5) 6.6风险分级管控 (6) 6.6.1风险分级 (6) 6.6.2风险分级管控的要求 (6) 6.7编制风险分级管控清单 (6) 7文件管理 (6)

2021年企业安全标准化体系的完善 The safety management system includes identifying hazards, preparing plans, rectifying hidden dangers, and establishing management mechanisms. ( 管理体系) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

2021年企业安全标准化体系的完善安全标准化体系建设，是现代企业安全管理的一个重要组成部分，是解决保护劳动者生命安全和健康的一个新途径。如何完善企业安全标准化体系，进一步提升公司的安全管理水平，是各企业目前的重点工作之一。 1企业建立安全标准体系的一般要件 1.1建立安全管理机构实现安全管理的标准化，首先应成立企业安全管理机构，如:企业安全生产委员会、安全生产委员会办公室、履约办公室和综治办公室等，并制定各自相应的职责，负责开展各项具体安全工作。 1.2建立综合安全管理体系如以GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、

GB/T24001-2004《环境管理体系及使用指南》、 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》等标准为基础，建立并实施整合型安全管理体系。制定《管理手册》、《程序文件》及各类支持性文件，从管理体系和制度上，实现企业质量管理、环境管理和职业健康管理的标准化制度化。 1.3建立规范的安全培训制度首先，应严格落实员工入厂“三级安全教育”，从公司级、部门级到班组级的培训应开展到位。同时，应针对企业内的不同工种制定相应的培训教材，并从企业员工中培养一批师资力量。同时结合“走出去、请进来”的方法，邀请安全管理领域各方面的专家，到企业，对员工进行专项讲座、培训，以提升员工职业安全素养、安全管理水平、安全知识。 2部分企业面临的问题及对策经过对部分企业安全标准化建立情况的调研，大部分企业的安全管理体系已初步建立，并逐步向标准化、规范化发展。并突出了对员工职业安全健康的保护，体现了企业安全文化精神。但

一、安全标准化体系和EHS安全体系的区别是什么，二者有什么联系？企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环始终处于良好的状态，持续改进并不断加强企业安全生产规范化建设的一种管理模式。安全生产标准化是我国结合我国国情制定的一种新的安全管理方法，它也采用了国际通用的PDCA（策划、实施、检查、处理）的闭环管理模式。国家新修订的《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》明确指出,必须推进企业安全生产标准化建设，并明确了达标期限。企业安全生产所有规章制度和操作规程都必须遵循《企业安全生产标准化基本规范》和国家标准、行业标准。企业安全生产标准化针对不同行业，制定了不同的行业标准及考评办法和评分细则，针对不同类型、层次的企业，规定了不同的达标等级和达标的时期。如工矿商贸、机械行业、氯碱行业、合成氨生产企业、危险化学品从业单位等。 EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和EHS管理体系(OHSMS)两体系的整合。EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写。EHS管理体系是为管理EHS风险服务的，体系只是EHS管理必须的一部分。二者的区别 1、安全质量标准化采取强制原则，而建立EHS管理体系采取自愿原则。国家安全生产监督管理总局已于2005年起在全国范围内推行“安全质量标准化”推进各行业安全质量标准化活动。这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。 EHS管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。组织是否实施该标准，是否进行EHS管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。 2、安全质量标准化是管理标准，而EHS管理体系是管理方法。安全质量标准化是一个标准，根据各行业不同，它分为不同部分，如机械行业分为基础管理评价、设备设施安全评价、作业环境与职业健康评价三部分，危险化学品行业分为12个A级要素和55个B级要素，它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全质量标准。 EHS管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。 3、安全质量标准化有起点要求，而EHS管理体系并没有起点要求。安全质量标准化适用于各类企业，分别有不同的考核标准，也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全质量等级。 EHS管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。二者的联系 1、都是强调预防为主、持续改进以及动态管理建立EHS管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立

XXXXX有限公司安全风险分级管控及隐患排查体系实施方案为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。一、任务目标 20XX年12月31日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。二、实施步骤和工作任务（一）动员部署与培训学习阶段 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训。第一阶段：公司聘请外部人员（中介公司或专家）对公

司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。 3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。（二）风险分级管控实施阶段 1、编制体系作业指导书。编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准” 2、确定风险点、辨别危险源根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨识危险源。具体任务：全员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。确定风险点

安全标准化体系文件目录及编号序号大类属性小类属性文件/台帐名称分类编号版本代码 1 法律、法规和标准制度安全法律、法规、标准及其他要求识别和获取管理制度 WHAB-04-A-02 2012-A 文件/台帐适用的安全生产法律法规及其他要求清单 WHAB-01-B-01 2012-A 法律、法规和标准的文本数据库 WHAB-01-B-02 2012-A 安全生产法律、法规、标准及其它要求执行情况符合性评价报告 WHAB-01-B-03 2012-A 记录适用的法律法规、标准及其他要求清单定期更新记录 WHAB-01-C-01 2012-A 文件发放记录WHAB-01-C-02 2012-A 法规安全培训记录WHAB-01-C-03 2012-A 法规安全宣传记录WHAB-01-C-04 2012-A 2 机构和职责制度安全生产责任制WHAB-04-A-01 2012-A 安全生产费用管理制度WHAB-04-A-04 2012-A 领导干部带班制度WHAB-04-A-55 2012-A 安全生产责任制考核制度WHAB-04-A-58 2012-A 文件/台帐关于发布安全生产方针、目标的通知 WHAB-02-B-01 2012-A 发布公司年度安全生产目标的文件 WHAB-02-B-02 2012-A 公司年度安全工作计划WHAB-02-B-03 2012-A 公司各级组织的年度安全工作计划 WHAB-02-B-04 2012-A 各级组织安全目标责任书WHAB-02-B-05 2012-A 化工生产企业主要负责人安全生产履职情况报告表 WHAB-02-B-06 2012-A 安全标准化实施方案WHAB-02-B-07 2012-A 安全文化建设方案WHAB-02-B-08 2012-A 主要负责人安全承诺文件WHAB-02-B-09 2012-A 关于标准化资源配备的通知 WHAB-02-B-10 2012-A 安委会、安全部、安全员设置文件 WHAB-02-B-11 2012-A 公司行政机构设置图WHAB-02-B-12 2012-A 安全管理网络WHAB-02-B-13 2012-A 关于设置治安保卫部和配备专职治安保卫人员的通知 WHAB-02-B-14 2012-A

安全生产标准化管理体系公路建设集团

安全生产标准化管理体系一、总则 1.编制说明为加强和规公司施工安全管理，根据国家、行业、集团公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。 2.编制依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关政策、法规、条例、规定等。 3.适用围本体系文件适用于本公司各部室及各项目部。二、安全方针和安全目标 1.安全方针以人为本，安全生产，降低职业安全风险。 2.安全目标 2.1公司级安全生产目标： 2.1.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。 2.1.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,年度重伤率控制在2‰以,负伤率控制在5‰以。 2.1.3劳保用品发放覆盖率100%，使用率100%。 2.1.4全员培训，人员培训合格率100%。 2.2项目级安全生产目标： 2.2.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。 2.2.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭

机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,年度重伤率控制在1.5‰以,负伤率控制在4‰以。 2.2.3查出隐患整改率100%。 2.2.4项目各级人员安全生产责任制执行率100%。 2.2.5工人岗前三级教育执行率100%，特种工人持证上岗率100%，施工管理人员安全培训合格率100%。从业人员每年接受再培训时间不少于20学时。 2.2.6施工现场脚手架、高处作业防护设施及起重架设等特种设备验收合格率100%。 2.2.7劳保用品发放覆盖率100%，使用率100%。三、安全组织机构 1、安全生产标准化领导小组为加强安全管理工作力度，公司特成立安全生产标准化领导小组，负责安全生产达标考评工作的总体筹划、责任分工和资源配置等。组长：光宏副组长：高楠、安丰军、周建平、徐有航组员：王云江、马晓庆、春雨、国利、涛、王绍旭、邱梅芳、牟海新四、安全生产“一岗双责”制度安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：是指本公司各级领导、各相关部门、各部室职工、各项目部主要领导不仅要完成本职围的业务工作，同时承担业务职责围的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。各单位负责人（含主持工作）是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者，对分管业务的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作围的安全生产工作。 (一)、法定代表人或董事长“一岗双责” 1、法定代表人或董事长岗位职责（1）、主持召开股东大会、董事会议，并负责上述会议的贯彻落实。（2）、检查董事会决议的实施情况，并向董事会提出报告。

******有限公司安全风险分级管控及隐患排查体系实施方案为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。一、任务目标安全生产双体系建设全套资料，需要的话求求：324319245。工贸、危化、交通运输、水利水电行业安全标准化全套达标资料。 2017年12月31日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。二、实施步骤和工作任务（一）动员部署与培训学习阶段 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人

知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训。第一阶段：公司聘请外部人员（中介公司或专家）对公司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。 3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。（二）风险分级管控实施阶段 1、编制体系作业指导书。编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准” 2、确定风险点、辨别危险源根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法 (试行) 第1部分总则煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；

2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念； 3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员；煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。二、基本原则 1.突出理念引领

“双重预防体系”建设实施方案为全面开展双重预防体系建设工作，根据《长垣市2020年全面推进房屋建筑和市政工程施工安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案》，结合我项目部的实际，现制定以下方案：一、指导思想根据市政府的有关工作部署，坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，全面提高施工安全生产综合防控能力和水平，有效防范各类生产安全事故发生。二、工作目标全面开展安全风险隐患双重预防体系建设工作。通过培训，动员项目部全员力量，细查施工现场内各类风险源和隐患点，制定和落实有效的管控措施，在项目部内形成积极的安全生产氛围，及时发现问题并整改，从而进一步健全项目部安全风险隐患双重预防体系。三、领导小组组长：毛自奎副组长：滑宗光、郭景新、张永军组员：李新岗、杨磊、高升、林艳静、樊云龙及各分包单位负责人四、任务职责为确保双重预防体系建设顺利推行，“两个体系”建设领

导小组组长为该项工作的牵头人，负责督导及审核；副组长及小组成员应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。具体职责如下： (一）组长职责: 1.组织、监督、知道、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于两个体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》。组织编制安全生产风险分级管控与隐患排査体系推进工作实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。（二）副组长职责： 1.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 2.做好风险分级评价过程控制，编写《安全生产风险分级管控排查体系》，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险，完成“一企一册”。

安全标准化管理制度 1、安全生产责任制 2 2、安全培训教育制度 23 3、安全检查和隐患整改管理制度 27 4、生产设施检维修安全管理制度 31 5、安全作业管理制度 34 6、危险化学品安全管理制度 48 7、生产设施安全管理制度 52 8、安全投入保障制度 57 9、劳动防护用品管理制度 58 10、事故管理制度 62 11、职业卫生工作管理制度 67 12、仓库、罐区安全管理制度 71 13、安全生产例会制度 77 14、安全生产奖惩制度 78 15、防火与防爆安全管理制度 80 16、防尘、防毒安全管理制度 82 17、禁火禁烟管理制度 84 18、特种作业人员管理制度 85 安全生产责任制第一章总则第一条安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制订本制度。第二条企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，企业的各

级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。第三条安全生产人人有责，有岗必有责。企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。第四条本制度适用于**化工厂的各车间、机关及相关部门。第二章厂领导安全职责第一条厂长安全职责 1、厂长是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责，要“为官一任，保一方平安”。 2、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。 3、严格执行国家和公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。 4、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程，亲自主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。 5、检查并考核同级副职安全生产责任制落实情况。 6、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。 7、主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。

安全生产标准化体系的建立 1、企业安全生产标准化建设流程 (1)策划准备及制定目标策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障;成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按照任务分工，顺利完成各阶段工作目标。 (2)教育培训安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度;其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。 (3)现状梳理对照相应专业评定标准(或评分细则)，对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷;对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，

及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。 (4)管理文件制修订安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求，核心在其内容的符合性和有效性，而不是对其名称和格式的要求。企业要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划;以各部门为主，自行对相关文件进行修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。 (5)实施运行及整改根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。 (6)企业自评企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。 (7)评审申请企业要通过《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统》完成评审申请工作。具体办法，请与相关安全监管部门或评审组织单位

如何建立企业的安全标准化管理体系1 企业安全标准化体系 1 准备阶段 1.1 领导决策，统一思想企业最高管理者（或任命副职、总工程师为安全标准化管理者代表，以下简称管代），按AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（以下简称《规范》），开展安全标准化（见《规范》4.2原则）。 [4.2 原则 4.2.1 企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。 4.2.2 安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。 4.2.3 安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。] 1.2 成立安全标准化领导小组和工作小组

（1）领导小组安全标准化领导小组是企业安全标准化最高领导组织，组长由企业最高管理者担任，副组长由管代担任，成员应覆盖企业各行政、职能、生产单位（以下简称各部门）负责人，小组成员中至少有1人接受过安全标准化培训（推荐参加国家化学品登记中心/江苏省化学品登记中心组织的安全标准化培训，以下同），负责确定建立安全标准化方案，包括资源配臵、进度、分工，确定企业安全生产方针和目标。（2）工作小组安全标准化工作小组是企业安全标准化推进组织，组长由管代担任，成员应覆盖各部门，成员中至少有1～3人接受过安全标准化培训，应具有体系管理能力，具有风险评估能力，会使用计算机办公软件，具有一定的文档管理经验。主要负责安全标准化实施（见《规范》4.3实施）。 [4.3 实施 4.3.1 安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。 4.3.2 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。 4.3.3 策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法

双控体系建设资料汇编(装订)

xxxxxxxx有限公司安全生产风险管控与隐患治理资料汇编汇编：审核：批准：二O一九年十月

目录第一章“双控”体系建设领导小组 (1) 第二章“双控”体系建设工作实施方案 (3) 第三章安全生产风险分级管控制度 (9) 一、安全风险分级管控制度 (9) 二、安全风险分级管控工作流程制度 (9) 三、安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度 (11) 四、安全风险分级管控辨识评估结果应用制度 (13) 五、重大安全风险公告制度 (14) 六、安全风险分级管控责任追究和奖惩制度 (14) 第四章隐患排查治理制度 (16) 一、隐患排查治理制度 (16) 二、隐患排查治理和监控责任制 (19) 三、隐患排查整改制度 (22) 四、资金使用专项制度 (23) 五、重大隐患报告制度 (23) 六、隐患建档监控制度 (24) 七、事故隐患报告和举报奖励制度 (24)

八、隐患排查整改考核制度 (25) 第五章“双重预防机制”培训计划 (26) 第六章“双重预防体系”考核奖惩制度 (30) 第七章风险分级管控实施绩效考核细则 (32) 第八章隐患排查治理绩效考核细则 (34) 第九章双重预防体系建设考核奖惩明细表 (35) 第十章安全风险公告制度 (36) 第十一章矿山信息收集 (38) 第十二章风险分级管控 (40) 一、评估单元划分 (40) 二、风险辨识内容 (40) 三、风险辨识方法 (41) 四、风险辨识频次 (41) 五、风险评估方法 (41) 六、风险分级 (41) 七、风险管控清单 (41) 八、风险管控责任 (41) 九、风险管控措施 (42) 十、风险管控检查频次和方式 (42)

1、目标职责：目标、机构和职责（机构设置、主要负责人及管理层职责）、全员参与、安全生产投入、安全文化建设、安全生产信息化建设 2、制度化管理：法律标准识别、规章制度、操作规程、文档管理（记录管理、评估、修订） 3、教育培训：教育管理、人员教育培训（管理人员、从业人员、外来人员） 4、现场管理：设备设施管理（设备设施建设、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测检验、设备设施拆除、报废）、作业安全（作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方）、职业健康（基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价、警示标志） 5、安全风险管控及隐患排查治理：安全风险管理（安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变更管理）、重大危险源辨识与管理、隐患排查治理（隐患排查、隐患治理、验收与评估、信息记录、通报和报送）、预测预警 6、应急管理（应急准备：应急救援组织、应急预案、应急设施、装备、物资、应急演练、应急救援信息系统建设、应急处置、应急评估 7、事故管理：报告、调查和处理、管理 8、持续改进：绩效评定、持续改进 5、核心要求 5.1目标职责 5.1.1目标企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。 5.1.2机构和职责 5.1.2.1机构设置企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。 5.1.2.2主要负责人及管理层职责企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。 5.1.3全员参与企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责，并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。

安全风险分级管控及隐患排查体系实施方案为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。一、任务目标 2019年12月31日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。二、实施步骤和工作任务（一）动员部署与培训学习阶段 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训。第一阶段：公司聘请外部人员（中介公司或专家）对公司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道 “两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要

达到的目标和收获。第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。 3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。（二）风险分级管控实施阶段 1、编制体系作业指导书。编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准” 2、确定风险点、辨别危险源根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨识危险源。具体任务：全员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。确定风险点和危险源的方法可用头脑风暴法。 3、形成风险点、危险源清单岗位、班组、车间辨识形成风险点危险源清单后，逐级上报至

安全标准化管理体系运行要点 (新版) Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0218

安全标准化管理体系运行要点(新版) 一、法人签署文件 1、关于印发安全生产方针目标与安全承诺书的通知（1）公司安全生产方针与目标（2）公司安全生产承诺书 1、公司最高管理者是安全工作的第一责任人，对安全生产负有义不容辞的责任。 2、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规、标准；不断完善、落实本公司安全生产规章制度； 3、坚持安全优先原则，加大安全投入，积极采用先进的安全生产技术，不断改进生产工艺设备，并制定有效的应急措施，防止各类事故的发生； 4、为员工提供安全的工作场所，提供安全可靠的设施设备，提

供符合国家标准的劳动保护用品； 5、维护工作场所工业卫生，为员工及作业人员的健康及安全创造良好工作环境； 6、定期公布职业安全健康业绩，通过公众监督，使工厂的安全工作得到持续改进。 2、年度安全生产责任状 --与车间班组签订安全生产责任状 3、关于任命安全生产管理人员的通知一、安全生产管理代表：主要职责：在法人不在公司期间，代替法人履行相关安全生产职责。二、安全部部长：主要职责：负责公司的日常安全生产监督检查、种类安全培训教育、各类安全制度、操作规程和应急预案的制定和管理工作。三、员工代表：主要职责：参加安全生产委员会会议，参与安全问题调查，变

2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读 2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，本文结合征求意见稿的内容与2017年版本进行对比解读。科普下煤矿安全生产标准化建设工作发展历程（这不是重点可直接跳过）?原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。 ?国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。?于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发

了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。 ?2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。?2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。 ?2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。前方高能预警，字数为（7200），阅读预计时长为12分钟，建议先收藏 ? 《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；

江苏龙凤堂中药有限公司安全生产双重预防体系建设实施方案为深入贯彻落实省安监局关于在企业内部推行安全生产风险分级管控体系和安全事故隐患排查治理体系的通知要求及市市、区两级安监部门的具体部署，在我公司内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我公司安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建公司安全生产长效机制，制定本实施方案。一、工作目标依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作进行持续改善。二、成立安全生产双重预防体系建设领导机构，明确职责 1 、成立以总经理为主要负责人的安全生产双重预防体系建设领导小组，负责双体系建设的推进工作。小组成员如下：组长：宋敏副组长：刘炳顺汪建忠

×××（人力资源部部长）成员：×××（技术部部长）、×××（财务部部长） ×××（采购部部长）、×××（轧制车间主任） ×××（轧制车间主任）、×××（机加车间主任） ×××（质管部部长）、×××（技术部工程师） 2 、小组各成员职责如下：组长主要职责：１、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。如人力资源、信息系统、技术与财务资源等；２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重预防体系建设；３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导和考核；４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责；５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应承担责任；６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实施；７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。８、确保体系变更时，维持体系完整性；副组长主要职责：１、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设工作随时给予人力和物力支持；２、确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、隐患排查治理工作；３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作；

××××公司安全生产双重预防体系建设实施方案为深入贯彻落实山东省安监局关于在企业内部推行安全生产风险分级管控体系和安全事故隐患排查治理体系的通知要求及市市、区两级安监部门的具体部署，在我公司内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我公司安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建公司安全生产长效机制，制定本实施方案。一、工作目标依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作进行

持续改善。二、成立安全生产双重预防体系建设领导机构，明确职责 1、成立以总经理为主要负责人的安全生产双重预防体系建设领导小组，负责双体系建设的推进工作。小组成员如下：组长：×××（总经理）副组长：×××（生产副总） ×××（安全分管负责人） ×××（人力资源部部长）成员：×××（技术部部长）、×××（财务部部长） ×××（采购部部长）、×××（轧制车间主任） ×××（轧制车间主任）、×××（机加车间主任） ×××（质管部部长）、×××（技术部工程师） 2、小组各成员职责如下：组长主要职责：１、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。如人力资源、信息系统、技术与财务资源等；