金属矿山及尾矿库事故应急预案

第一部分XXX矿安全生产事故综合应急预案

1.总则

1.1 编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范XXX矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序，当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定《XXX矿安全生产事故综合应急预案》。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《矿山安全规程》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等法律法规及有关规定，结合XXX矿安全生产情况，在经过风险评估的基础上制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于XXX矿针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援的程序。

1.4 应急预案体系

根据XXX矿安全生产特点，预案体系分为综合预案与专项预案。

1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，也可起到

应急指导作用。

1.4.2 专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件，本预案与XX公司、XXX市人民政府等相关方的安全生产事故应急预案、公共卫生事件及重大自然灾害应急预案相衔接。

XXX矿制定的专项预案由以下部分组成：

1）矿井灾害应急预案

（1）井下火灾事故应急预案

（2）井下爆炸事故应急预案

（3）井下冒顶、片帮事故应急预案

（4）斜井跑车事故应急预案

（5）井下中毒窒息事故应急预案

（6）井下水灾事故应急预案

2）地面主要危害应急预案

（1）地面火工库爆炸事故应急预案

（2）尾矿库溃坝事故应急预案

1.5 应急工作原则

1.5.1 以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥能力；充分发挥人的主观能动性及救护队员的骨干作用。

1.5.2 统一领导，分级负责，协调行动：在总指挥的统一领导下，副总指挥、全矿

各职能部室和各生产单位按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作，充分实施自救互救，安全抢险。

事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。

1.5.3 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.5.4 依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预测、预报、预警和应急处置技术，提高预防、预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。

2．XXX矿危险性分析

2.1 矿山概况

XXX矿为XX公司下属矿山，从业人员X余人，是集XX采选为一体的采选联合矿山，年处理量原矿X万吨左右。2.2XXX矿安全生产主要危害因素根据XXX矿安全生产现状，同时考虑气象、环境等多方面因素的影响。经分析，可能存在以下危害因素：

1）井下存在的主要危害因素有：火灾、爆炸、冒顶片帮、斜井跑车、中毒窒息、水灾。

2）地面存在的主要危害因素：火工库爆炸、尾矿库溃坝。

2.3 风险管理流程图

3 3.1

3.3

总指挥：XX（矿长）

副总指挥：XX（党委书记）

XX XX

成员：XX XX XX XXX

职责：

1）总指挥职责

（1）接受政府应急救援部指挥，请示落实指令；

（2）审定并签发矿山综合应急预案、专项应急预案和事故现场应急处置方案；（3）下达预警和预警解除指令；

（4）下达应急预案启动和终止指令；

（5）确定现场指挥部人员名单和技术人员名单，并下达派出指令；

（6）在应急处置过程中，负责向政府有关部门求援或配合地方政府应急工作；（7）审定并签发向政府应急救援指挥部的报告；

（8）审查应急工作的考核结果；

（9）审批落实事故应急救援费用。

2）副总指挥职责

负责协助总指挥做好事故抢险救援工作及与各成员单位的联系、协调工作；指挥分管的应急救援队伍；负责有关事项的审核、遇总指挥因故不能到任时代理总指挥，负责全面指挥应急救援工作。

3）成员职责

（1）负责矿山日常应急指挥工作，负责24小时电话值班接警和事故信息发布；（2）负责矿应急事件发生时组织、协助和协调进行应急处理；

（3）负责上报材料的起草工作、编写现场应急处置情况总结；负责应急资料的归档；

（4）制订应急工作资金计划，落实应急物资供应工作；

（5）建立应急救援小组；

（6）负责应急培训计划编制，并监督实施；

（7）负责应急工作考核；

（8）负责与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定；

（9）负责矿应急救援指挥部交办的其他任务。

XXX矿应急救援工作成员联系方式（见附表一）

3.3.2 设立应急指挥办公室

应急指挥办公室设在矿安全环保科，联系电话：XXXX-XXXXXXX4

主任: X X

工作成员：安全环保科办公室成员

职责任务：