国家级高新区好处

荣升“国”字品牌，励精图治铸辉煌

——写在肇庆高新区晋升“国家级”后

封颖

2010年10月11日，国务院下发《关于同意肇庆高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区的批复》（国函…2010‟107号），肇庆高新区正式成为国家高新区，定名为肇庆高新技术产业开发区，标志着肇庆高新区创新发展跨入新阶段。

据悉，此批同时申报国家级高新区的城市涵盖我省江门、东莞、汕头、中山，广西柳州，安徽芜湖，蚌埠，湖南衡阳、彬州，河南安阳，南阳，四川德阳，湖北宜昌，山东莱芜、临沂，宁夏银川，江苏淮安等。在众多申报的城市和园区中，此轮能成功升级为国家级高新区的园区只有六家。竞争之激烈，可想而知。作为广东省新兴工业园区，肇庆高新区自2002年正式挂牌运作，掐指一算肇庆高新区已8岁了，几年来，我区坚持走以高新技术产业为先导、先进装备制造业为主体、第三产业和社会公共事业相配套的发展路子，狠抓招商引资和园区开发建设，经济社会呈现跨越式发展。国家高新区已经成为我国发展高新技术产业的重要载体, 肇庆高新区能成功晋升“国家级”，正式进入高新区序列的“国家队”，这是大旺人民的幸事，也是大旺乃至整个肇庆市经济发展史上的一件大事。如何以此为契机，凝聚全区人民的智慧力量，使之成为推动大旺发展的引擎和助推工程，实现汪洋书记提出“尽快实现年产值5000亿

元的目标”，加快大旺经济社会又快又好发展，意义十分重大。

肇庆高新区自迁园大旺正式挂牌以来，市委、市政府高度重视高新区的建设和发展，我区承载着省、市赋予的光荣使命。创建期间一直按照建设现代工业城和“两个尽快”的目标要求，按照“一中心六区域，十字拓展”的空间架构，对园区进行整合完善，拓展北部空间、优化用地布局、完善公共配套，使肇庆高新区由单纯的工业集聚区向多维的具备城市功能的宜业宜居的现代工业城转变。我们的目标是将大旺建设成为环境优美、设施完善、服务高效、机制灵活的创税型、科技型、规模型、生态环保型的国家级高新技术产业开发区，并最终形成年产值达5000亿元的现代工业城。

省委汪洋书记自2007年12月就任广东省委书记以来不到两年时间内第五次到我区视察工作，每次都给肇庆高新区带来重要指示。这些指示就是我区发展的导航明灯，没有什么比这些指示更好、更具有激励作用。2010年8月31日，视察，汪洋书记对我区提出“成为全省产业转移示范园中的典范”的殷切期望。领导的期望就是我们奋斗的目标。成功申报国家级高新区之前，肇庆高新区把奋斗目标瞄准了广州市高新区。“广州科学城是我们当前的标杆。”市委常委、区委书记刘龙平直言。二次创业中的肇庆高新区显然已经把发展目标直接瞄准了广东发达地区的园区。在目标驱动力的作用下，国家级高新区创建期间，世界五百强企业韩国SK集团、美国财富五百强企业美国LP集

团、亚洲最大的铝型材生产商亚洲铝业控股有限公司等500多家企业相继落户园区。2010年5月15日，在创建国家级高新区冲刺之际，中恒集团股份有限公司与肇庆高新区正式签约，将在肇庆高新区建设中恒(大旺)健康产业园。该项目总投资140多亿元人民币、占地4000亩、计划用5年时间分三期实施我区真正实现“金凤凰”的招引，并由此形成了较大规模的产业集聚，逐步形成先进装备制造业为主体、第三产业和社会公共事业相配套发展的稳定格局。肇庆高新区连续5年在全省省级开发区中名列实际利用外资总额第一，先后被定为广东省吸收外资重点工业园区和广东省山区吸收外资示范区，广东省首批示范性产业转移园，还被全国高新区协会评为“中国十大最具发展潜力的高新区”，带上“国字帽”实至名归。

国家级高新区，是一块含金量极高的“金字招牌”，更是科教资源、高端人才和高技术产业最为集中的政策区域。成功“晋级”之后，按照国务院批复要求，肇庆高新区将按照布局集中、产业集聚、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善的要求，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，成为高新技术企业“走出去”参与国际竞争的服务平台，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地，同时也将享受到更多政策利好，尤其在支持企业从事国家重点科技领域的核心技术攻关、企业技术

改造创新等方面，在财税优惠、融资扶持、项目审批和用地支持等方面也将受到特有的政策优惠。

国家级高新区是荣誉更是一种鞭策，意味着更高的定位、标准和要求，下一步我们工作的重点是瞄准“国内一流，世界知名”的发展目标，高站位推进城市建设，大力加强体制机制创新，转变经济发展方式，优化发展环境和生态环境，加快优势产业集群化发展，切实加强队伍建设，同时加大国家级高新区的对外宣传力度，展示新的形象、新的理念和发展前景，大力提升属于肇庆高新区的品牌影响力，将肇庆高新区打造成创新的前沿、体制改革的先导、经济增长的引擎、技术创新的源泉、对外开放的窗口、和谐社会的示范，实现由“省级”向“国家级”的华丽转身。

特别是加大了对科技型项目、跨国公司投资项目、研发项目、总部项目、战略性投资项目以及来区创业的高端人才的扶持力度；同时，加强孵化器建设，加大孵育力度，完善服务支撑体系，建设公共实验平台，扶持中小科技企业发展壮大。

全称为“中国高新技术产业开发区”（China National High-Tech Industrial Development Zone），简称“国家高新区”、“国家级高新区”，属于中华人民共和国国务院批准成立的国家级科技工业园区，特点是依托于智力密集和开放环境，依靠科技和经济实力，吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。

目的

★建立和发展高新技术产业的基地；

★加速成果转化和科技创新创业的示范区；

★深化改革和加快体制创新的试验区；

★实施科技兴贸战略和对外开放的展示区；

★培养、造就高新技术企业和企业家的学校；

★用高新技术改造传统产业的辐射源。

领域

1、电子与信息技术；

2、生物工程和新医药技术；

3、新材料及应用技术；

4、先进制造技术；

5、航空航天技术；

6、海洋工程技术；

7、核应用技术；

8、新能源与高效节能技术；

9、环境保护新技术；

10、现代农业技术；

11、其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。

。“六区域”即金属新材料产业区、先进装备制造产业区、电子信息产业区、生物制药产业区、物流及综合保税区、产学研配套区。