脱贫攻坚基本常识简要
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脱贫攻坚基本常识简要
一、两不愁、三保障
不愁吃、不愁穿;住房安全有保障、义务教育有保障、基本医疗有保障。
二、贫困户“六清”(户户清)
贫困对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清。
三“六个过得去”
一是农户家庭房子、精神面貌要良好,看得过去;二是农户家中环境卫生要干净整洁,坐得下去;三是讲究饮食卫生,厨房清洁,做出的饭菜包户人也吃得下去;四是卧室整洁无异味,包户人自己也睡得下去;五是农户家中厕所卫生要搞好,包户人自己也蹲得下去;六是农户反映的问题、举证材料要做实,包户人说得过去。
四、贫困退出“六、十、五”标准
(一)贫困户退出的六条标准。
1.贫困户人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准,达到不愁吃不愁穿。
2.住房遮风避雨,房屋结构体系整体基本安全。
3.原则上义务教育阶段无辍学;初中毕业后不因贫影响继续接受高中或职业院校教育;高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或职业院校教育。
4.家庭成员100%参加新农合或城镇居民医疗保险,符合条件的参加大病统筹。
5.符合条件的家庭成员100%参加农村养老保险或城镇居民养老保险。
6.得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持和生态扶持等一个以上资金项目帮扶。
(二)贫困村退出的十条标准。
1.贫困村贫困发生率降至3%以下。
2.县城、乡镇到行政村通硬化道路,且危险路段有防护措施。
3.贫困村通10千伏以上的动力电。
4.贫困村广播电视覆盖率达到99%。
5.网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室。
6.建有标准化农村卫生室,每千人常住人口医疗卫生机构床位数达到1.2张,每千服务人口不少1名的标准配备乡村医生,每所村卫生室至少有1 名乡村医生执业。
7.行政村有公共服务和活动场所。
8.贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准。
9.行政村年集体经济收入在2万元以上。
10.通自来水或饮水安全有保障,取水半径不超过1公里。
(三)贫困县退出的五条标准。
1.贫困县贫困发生率降至3%以下。
2.贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。
3.退出的贫困县当年贫困村退出比例必须达到90%以上。
4.易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百。
5.达到国家义务教育均衡发展评估验收标准;义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。
五、五个一批
发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
七、六个精准
扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
八、六包
帮扶责任人“六包”:包户户清,包对标补短,包风险化解,包环境提升,包政策宣传,包举证验收。
九、备注
1.“三率一度”漏评率、错退率、综合贫困发生率、群众认可度。
2.教育脱贫攻坚考核指标
(1)县级指标
适龄儿童少年上学有保障,达到国家义务教育发展基本均衡评估验收标准,义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内,即:小学辍学率控制在0.6%以下,初中辍学率控制在1.8%以下。
(2)乡镇级指标
义务教育阶段学生入学率在国家规定范围内,即:小学学龄儿童入学率达99.5%以上,初中毛入学率达99%以上。
(3)村级指标
适龄儿童少年有学上。
贫困家庭适龄儿童少年义务教育入学率达到国家规定标准即:小学学龄儿童入学率达99.5%
以上,初中毛入学率达99%以上,并且能够享受相应教育资助政策。
(4)贫困户指标
适龄青少年就学有保障。
贫困家庭子女义务教育阶段无辍学生,初中毕业后不因贫困影响继续接受普通高中教育或中等职业教育,高中毕业后不因贫困影响继续接受高等教育或高等职业教育。
建档立卡贫困家庭学生按照规定享受相应教育资助政策。
注:请各乡镇教办、直属学校(园)将上述材料印发给全体教职工学习。
(教办请转发给中学、中心校复印)。