关于推进学习型党组织建设的

馆镇字[2010]28号

中共馆陶镇委员会

关于推进学习型党组织建设的

实施方案

为深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会和市委七届七次全会精神，全面推进学习型党组织建设，不断提高我镇各级党组织的凝聚力、执行力和战斗力，根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市委《关于推进学习型党组织建设的实施方案》，结合我镇实际，提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会

和市委七届七次全会精神，按照科学理论武装、具有世眼眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，把党的建设成果转化为推动我镇科学发展、和谐发展、加快发展的动力，为建设XX东部强镇提供有力的理论武装、智力支持和组织保证。

（二）基本原则

1、围绕中心、服务大局的原则。学习型党组织建设始终着眼于推动科学发展、促进社会和谐这一中心任务，紧紧围绕建设XX东部强镇的目标，创新活动载体，强化工作措施，把握好学习型党组织建设的正确方向。

2、分级负责、分类指导的原则。按照党组织全员学习的要求，紧紧依靠党内组织体系，实行“一级抓一级、一级带一级”，上级党组织对下级党组织的学习活动负有领导、指导和督导责任，根据所在单位属性、党组织设置及其职能等情况，加强分类指导和管理。

3、相互联系、互为联运的原则。注重总结、借鉴和吸取学习型党组织建设中好做法好经验，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促。要把学习型党组织建设与学习实践科学发展观、创先争优、干部作风建设等活动紧密结合起来。

4、学以致用、推动工作的原则。坚持把学习成果转化为解决本单位工作难题的思路和措施，做到学习理论与运用理论相统一，注重在学习中思考，在思考中升华，通过学习提升素质、增长才干，把学习成果转化为运用科学理论分析和解决问题的能力，进一步增强工作的系统性、预见性和创造性。

二、实施X围和重点对象

建设学习型党组织，关键在领导干部，基础在各级党组织，主体是全体党员。要按照全面动员、全员学习的要求，建立镇党委、

村党支部和机关、社区、企事业单位党组织全覆盖的学习网络体系。镇党组织要按照党的组织体系，抓好所属（农村、站所、学校等）基层党组织的创建活动。

三、目标任务和学习内容

（一）目标任务

通过推进学习型党组织建设活动，形成一套有效、管用的党内学习、培训体系和机制，营造一种各级党组织和全体党员勤于学习、善于学习、敢于创新的良好氛围，建设一支高素质的学习型党员干部队伍，不断提高党的建设科学化水平，全力构建充满生机、富有活力的党建设新格局。

1、学习能力明显增强。准确把握、系统理解学习型党组织的基本概念、学习理论和任务要求；全面确立学习是一种责任、一种追求、一种境界和“全员学习、终身学习”的学习理念；全面形成组织化、规X化、常态化、制度化的组织学习和个人学习的氛围；各级党组织、党务干部以及全体党员的学习能力有明显提高。

2、执行能力明显增强。通过学习，基层党组织建设进一步得到加强，党支部的凝聚力和战斗力明显增强；巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化；执政为民、XX执政、科学执政的理念成为基层党组织和广大党员干部的思想共识；党的各项方针政策和上级确定的目标任务能够有力、有效贯彻落实。

3、创新能力明显增强。通过学习推动，理论联系实际、注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；新的思想观念以及党建工作新的机制得到确立；理论学习转化为实践成果的水平有新的提高；围绕本地区、本系统、本单位中心工作，能够创造性地提出新思路、实施新举措、取得实突破、开创新局面。

（二）学习内容

按照党组织和党员干部全程学习的基本要求，学习型党组织建

设的学习内容主要围绕“两个基本”、“两类知识”、“一个经验”进行。

1、基本理论。认真研读马克思列宁主义、思想的基本理论著作，系统学习掌握马克思主义基本原理，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，切实掌握马克思主义的基本立场、观点和方法；认真学习理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论；认真学习社会主义核心价值体系。

2、基本形势政策和法规。深入学习党的十七大和十七届四中全会精神以及中央和省、市、镇委的重大决策部署的主要内容和目标任务；深入学习了解和把握国际金融危机北景下国际形势发展变化的特点和规律；深入学习党章、党纲和基本的法律法规。

3、现代文化科技知识。认真学习现代化建设所需的经济、政治、文化、法律、科技、社会和国际等各方面知识，拓宽知识领域。在机关事业单位，要重点学习先进行政管理、市场经济、领导科学、应争管理和信息技术等方面知识，不断适应新形势下应对新情况新问题的需要；在农村，要组织党员干部重点学习各类先进实用的农业科技知识、文化知识和社会主义XX与法制建设等方面的知识，不断适应社会主义新农村建设的需要；在社区，要组织党员干部重点学习公共服务、社会管理等社区建设方面知识，不断适应文明和谐社区建设的需要；在企业，要组织党员重点学习先进的专业技术和生产技能，深入学习市场经济、金融贸易、法律法规等知识，不断适应经济转型升级和企业发展的需要。

4、工作业务知识。要学习与岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为本领域本行业的行家里手。要着眼于完善知识结构，按照“缺什么、学什么”的原则，科学选择学习内容，切实提高学习效果，争做勤于学习、善于学习，以学习提高素质促进工作的表率。、

5、成功的实践取经验。学习总结实践中的成功经验。既要向书

本学习，又要向实践学习、向群众学习。既要学习本地经验，更要学习外地经验。

四、主要载体和学习平台

（一）大力开展三项主题活动

1、在各级中心组中，以“五步推进”学习模式为载体，实施“龙头”带动工程，推进全镇学习型党组织建设深入开展。各级中心组要按照市委《关于2010年党委（党组）中心专题学习的安排意见》确定的学习主题，采取“分解课题----深入调研-----专题辅导----集中研讨-----撰写报告”的“五步推进”学习模式，把专题学习调研与集中学习研讨紧密结合起来，不断提高领导班子的战略思维能力和科学决策水平。

2、在各级班子中，坚持“组织书记讲党课”制度，深入开展“一个班子一个学习龙头”主题实践活动。努力创建学习型领导班子，各支部发挥书记为中心的领导干部的示X带动作用，推动学习型党组织建设活动深入开展。要开展好领导干部带头学习，积极自觉参加中心组集体学习；带头听课，每季度听一场党课或专题报告；带头讲课，党委书记和班子成员每年要在本单位做2次以上的专题理论和形势报告；带头调研，每年下基层调研不少于三分之一的工作时间，每年撰写2篇以上学习体会文章或调研报告。

3、在党组织中，努力创建“示X党支部”，组织开展“一个支部一个堡垒”主题实践活动。一是抓好思想建设。以“三会一课”为主要载体，切实抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质。二是抓好作风建设。坚持XX集中制，积极开展批语与自我批语，切实加强党风廉政建设，带头遵守各项廉政规定。三是抓好制度建设。建立健全XX生活会、党员重大事项报告、党员XX评议制度等规章，推动党组织建设科学化、制度化和规X化。

（二）深入实施三大主题工程

1、深入实践“全员培训”主题工程。按照已经下发的《2010年全镇党员教育培训计划》（馆镇字[2010]13号），建立党员集中学习轮训制度，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步解放思想，根据不同类型是、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学制定计划，坚持有计划、有重点、分步骤地对全镇党员开展普遍培训，切实提高全镇党员队伍的整体素质，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力。

2、深入实施“一名党员一面旗帜”主题工程。在机关和事业单位，积极开展机关党员“读一本好书”活动，坚持“一季一考”和每周学习制度，切实加强对广大党员干部的党性教育、素质教育和技能培训。在农村结合社会主义新农村建设、城乡一体化建设、农业产业化建设等，组织开展农业科、农村政策、法律法规知识的学习培训，充分发挥农村党员的先进性特点，开展带头致富、带领群众致富活动。

3、深入实施“双争”主题工程。在全镇开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动。每年在全镇X围内，评选10个优秀学习型党组织，评选30名优秀学习型党员，在全镇营造浓厚的学习氛围。

优秀学习型组织评选标准：有推进规划、具体实施方案和学习制度；党员干部有学习笔记、学习心得和结合本职工作的调研成果；学习方式、学习载体、学习制度有创新，创造出镇级以上推进学习型党组织建设先进经验；党组织负责人和领导成员带头学习调研，成果突出。学习笔记、学习报表记录详细，理论考试成绩优良。单位工作实绩突出。

优秀学习型党员评选标准：制定比较科学的个人学习计划，积极参加各类学习型组织的学习，并在推进学习型党组织建设发挥表率作用；每月读一本组织推荐的好书，并有相对应的读书笔记；每

年在县级以上报刊发表2篇以上学习体会文章或调研报告，理论知识考试成绩优秀；党性强、业务精、素质高，具有适应社会发展、岗位变化需要的技能和本领，能在新的工作岗位上不断创新业绩，工作实绩突出。

五、基本要求

1、加强组织领导，形成工作合力。镇党委成立了推进学习型党组织建设协调小组，承担具体的组织、协调、督导、联络工作。各单位也要成立相应的领导机构，形成党委统一领导，各部门分工明确、各司其职、共同推进的工作格局。各级党组织“一把手”要亲自抓，切实履行好建设学习型党组织第一责任人的职责，对所在单位的学习型党组织建设工作全面负责、全程负责。

2、坚持领导带头，确保全员参与。各级领导干部要率先垂X，进一步加强和改进（党组）中心组学习，把领导班子建设成为学习型领导班子，推动下属部门和下级党组织的学习。各级党员领导干部要发挥表率作用，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进去精神，力争学得更多一些，学得更深一些，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进着、自觉实践者，以自己的示X作用带动全体党员干部积极参与创建学习型党组织活动。企业、农村、机关、学校、社区的基层党组织，要从实际出发，因地制宜，积极开展各种形式的学习活动。要充分发挥基层党组织的作用，积极探索有效形式和裁体，动员广大基层党员投身到学习型党组织建设中来。要注意抓好离退休人员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、下岗失业人员和流动人口中党员学习，确保建设学习型党组织的任务覆盖到每一个基层党组织、每一个党员。

3、注意联系实际，务求取得实效。加强学习型党组织建设要紧密联系馆陶实际，在三个方面下功夫：一是要坚定理想信念、提高

思想政治素养上下功夫。把学习型党组织建设与加强理想信念教育结合起来，引导全镇党员干部增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本刚纲要、基本经验的自觉性和坚定性，加强党员党性锻炼和党性修养，把学习成效转化为坚持共产主义远XX想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，转化为在建设XX东部强镇中发挥先锋模X 作用的坚强动力。二是要在加强党的建设、提高党组织的战斗力上下功夫。把推进学习型党组织和反腐倡廉建设方面存在突出问题结合起来，充分发挥党组织的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模X作用，不断提高党的建设科学化水平，以党的建设新成效不断推动各项工作的新进展。三是要在提升执政能力、加快科学发展上下功夫。着力提高各级领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，促进镇域经济社会又好又快发展。

4、营造浓厚氛围，加强督促检查。各支部要开辟专栏专题，大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措，宣传各级党组织开展学习型党组织建设的新思路、新做法、新成效，尤其要培育、挖掘、总结和宣传好建设学习型党组织的典型单位和典型人物，为建设学习型党组织树立榜样。镇党委要根据实际工作情况，定期对各支部学习情况进行督促检查，针对存在问题和不足，提出加强和改进的具体要求。镇推进学习型党组织建设协调小组办公室每年不定期对各单位推进学习型党组织和学习型领导班子建设情况进行督促检查，根据工作情况，适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验，确保全镇学习党组织建设工作扎实开展和深入推进。