扎实推进新一年发展改革工作

业、 收购 品牌 和营销 网络 、 开拓新 市场等 ，
遇， 充分利 用 国际 国内两个 市场 、 种 资 两
提供 了宝贵机会 。 我们要 紧紧抓住这些机 性 ， 为实现“ 中求进 ” 稳 提供动力 和活力 。 我们 既要 充分 估计 国内外环 境 的复 应对措施考 虑得 更周密一些 ； 又要充 分看 到 浙江经 济发展 的坚 实基 础 和蕴含 的重
技术 出口限制 ， 国外企业 为应对危机也将 局进一 步优化 ，发展 空间进一步拓展 ； 随
增加技术转让 和设 备 出口 ， 这为浙 江引进 着 节能减 排和淘汰落后产 能力度 的加 大 ， 转型发 展急需 的 国际 高端人 才和先 进技 推进转 型升级的倒逼机制 加快形成 ； 随着 术， 带来 了难得 的机遇 。浙江发展正处 于 支持浙 商创 业创新 、 支持 中小企业 健康发 加快 境外投资 的重要阶段 ， 一些有实力 的 展 等重 大政 策举措 的逐 步落实 ， 浙江企业 企业“ 出去” 走 的动力明显加 大 步伐 明显 发展 的外部 环境紧 中趋活 ， 经济 增长 的内
随着工业 化 、 城镇化和农业 现代化 的加快 梯次 发展格局 日益 明显 ，市场空 间大 、 内 需潜 力大 ，为浙江 企业 开拓 国内市场 、 促
点领域和关键环节 的改革取得突破 ， 努力 营造廉洁高效 的政 务环境 、 公正 透明的法
制环境 、 公平诚 信的市 场环境 、 宽松 和谐 的社会环境。
展 环 境 优 化等 方 面 发 挥 好 职 能 作 用 。 保 确
步 提振信 心 。 抢抓 机遇 ， 推动发 展 改革
内需 、 消费结构 升级和鼓励 实体 经济发展 的趋势 ， 一方面 积极 鼓励浙商千方 百计拓 展市场 ，另 一方面大力推 动浙商与 央企 、 外 企 的合 作 ，提升市 场竞 争力 和发 展实
放在 “ 调结构 ” 的突出位置 ， 进一步强化创
变革 ， 占战略制高点竞 争更加激烈 。这 为 核心的浙江精神 ， 国内较早 实施 市场 新驱动 、 目带动 、 抢 在 项 资金联动 ， 推动服务业
对浙 江现有 的产业 结 构和 生产能 力构 成
取 向的改革 ， 形成 了具有 自身特 点的发展 加快发展、 战略性新兴产业加快培育 、 传统 优 势 ，有 效地激 发 了 民营经济 的发 展活 产业 优化 升级 和高效生 态 的现 代农 业发 展， 不断增强浙江经济的核心竞争力。 二要把加 大实体经济投资作为 “ 重投 入” 的重中之重 。充分认识 实体经济是经
加快 。与此 同时 ， 金融危 机 中一些 国外 知 伴 ， 恰 恰 为浙 江 企业 “ 出去 ” 购企 这 走 并 在 活力 进一步增强 。尤为重要 的是 ，０ ２ ２ １
地 回归投 资实体 经济 ， 鼓励各方 投资更多 地投 向实体经 济。要充分发挥规划计 划 、 项 目服务 、 政府 投资 的引导作 用 ， 出抓 突 好一批先进制 造业 、 现代服 务业 和重大基 础设施等重点 领域 的投资 ， 不断增强浙江
经济发展后劲 。
名企业 经 营出现 困难 ，急需 寻求 合作伙 年 将召开 党 的十八 大和省 第 十三次 党代 会， 必将进一步激 发全省上下坚 持科学发
源自文库展 、加快经 济转 型升 级 的 自觉性 和 主动
三要把促进发 展环境优化作为 “ 强改
革” 的重要取 向。良好 的发展环境对 于凝
完成 省委、省政府确定的各项 目标任 务 ， 以优 异成 绩迎接 党的十 八大和 省第 十三 次党代会召开 。 在实际工作 中， 要突出以下 四个方面 ：
一
工作再上新 台阶。 分析浙江省 面临的重要 战略机遇 ， 主要表现为“ 三个 不断释放” 。
一
是参 与国际竞争的动力不断释放 。
信心和决心 。 切实把思想 和行动 统一到中
委 、 政府 的决 策部 署上来 ， 省 更加 充分 地 做好应对各种 困难和挑 战的准备 ， 进经 促
推进， 中西 部经 济的提 速发 展 ， 国区域 央对 当前形势 的科学判断上来 ， 我 统一 到省
四要 把推进基 本公 共服 务均 等化 作
济运行 的基础 和支撑 ， 积极鼓励 浙商更多
了挑战 ，也为 我们 带来 了利 用国外资源 、
浙江 随着 “ 三大 国家 战略” 的加 技术人才和市场 的难得 机遇。 特别 是发达 力 。当前 ， 经济体为保就业 、 保增 长势必适度放宽 高 快 实施 、 四大建 设 ” “ 的深入推 进 ， 业布 产
Ｚ Ｅ ｌ Ｇ Ｅ Ｈ ＪＡＮ ＣｏＮ ＯＭＹ．０ ２ ２ ２ １ ． ０
级任重而道远 。
另一方 面 。 看 到“ ” 要 危 中有 “ ” 进 机 ，
一
战略机 遇 。要充 分 发挥浙 江企 业经 营灵 活、 市场适应 性强 的优 势 ， 顺应 我 国扩大
行调节 、 重点项 目推进 、 重要改革深化 、 发
当前 ，世界 经济 已经 进入 了一个 增速减 力 。
要把推动产业转型升级作为 “ 调结
缓、 结构 转型 、 度创新 、 制 竞争加剧多重 特
征并存 的时期 。 全球产业结 构处于新一轮
三是 推动创业创新 的活力不断 释放 。
改革开放以来 ， 浙江省秉承 以“ 创业创新 ”
构” 的主攻方向。 坚持把推动产业转 型升级
要机遇 ， 进一步坚定 做好 发展改革工 作的
聚各方力量 ， 形成强大发展推动力 至关重 要 。要 以改革创新 的精 神 ， 着力 推进 政策
创新 、 术创新 和管理创 新 ， 快推进 重 技 加
源， 推动 “ 引进来 ” “ 出去 ” 和 走 在更高层次 杂性和严 峻性 ，进一步增 强忧患意识 ， 把 上的结合 ，在更 大范围 内配置要 素资源 ， 提高国际竞争力 ， 拓展发展新空间 。 二是拓展 国内市场的潜力不断释放 。