棚户区改造项目简介
深溪老街棚户区改造及东南部农村小商品
市场项目简介
一、项目基本情况
1、产业类别：三产
2、投资方式：合资
3、建设性质：新建
4、实施地点：深溪集镇老街片区
5、概况：对深溪集镇老街棚户区进行改造，并新建一个农村小商品市场。
二、建设规模及主要建设内容
项目改造1.4万平方米，小商品市场占地约140亩，主要建设房地产、商业街、小商品市场等产业。
三、建设条件及项目资源评价
项目建设地点位于深溪新城城市中心，破旧棚户区的改造势在必行，小商品市场也是周边居民所急需的。
四、项目投资及来源
项目总投资约60000万元，主要为招商引资，该项目为整体招商。
五、前期工作情况及建设计划
该项目已和投资人洽谈，初步方案已出，由投资人提出的拆迁方案正在报批。根据时间节点安排，预计2013年10
月动工建设。
六、工程效益简要分析
该片区属于深溪集镇老街棚户区，房屋十分陈旧破损，本项目对该片区的改造既有很高的经济效益，也有很高的社会效益，是改善民生，建设特色示范镇的重要举措之一。小商品市场的建立，弥补了深溪镇这一块产业的缺失，也会给投资人带来良好的经济效益。
七、招商引资政策
参照《贵州省开发区条例》、《贵州省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发〔2010〕17号）、《遵义市工业招商引资政策》（遵府办发〔2011〕141号）及国家、省、市其他相关优惠政策执行。
各地探索棚户区改造的经验做法
各地探索棚户区改造的经验做法 改造棚户区，意义深远。城市中一些脏、乱、差的死角得到了治理，在提高生活质量的同时，也改善了城市人居环境，提升了城市品位。通过改造棚户区，不仅使棚户区居民的居住条件得到了改善，而且促进了存量土地的有效利用，节约了宝贵的土地资源，有利于政府更好地规划、建设城市，为城市的进一步发展打下了良好的基础。各地探索棚户区改造的经验做法： 北京市：探索建设“集中安置区”棚改安置模式 近日获悉，北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由市政府统筹规划，拿出一定规模土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。与此同时，还将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。 一、2020年前完成总目标 “十三五”时期，北京市棚户区改造将坚持“疏”、“堵”并重，调控中心城区人口规模，疏解非首都功能，积极贯彻落实北京市关于《京津冀协同发展规划纲要》的意见，探索新的路径。目前正在组织全市各区和相关企业研究制订2016、2017年棚户区改造计划，确保2017年底前完成15万户改造任务，2020年前基本完成棚户区改造任务的总体目标。努力把棚改工作作为疏解人口的重要手段，破解涉及人民群众切身利益的重点、难点问题。 北京市重大项目建设指挥部办公室介绍，下一步，将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。学习借鉴其他省市成功经验，尽快实现地方立法，深入推动棚改工作。 二、探索“集中安置区”模式 北京市还将研究难以实现资金平衡项目的实施路径。针对难以实现资金平衡的棚改项目，由北京市财政局牵头研究，进一步加大财政投入力度，制定亏损部分由市、区两级财政分担的原则和办法。同时，研究市属国有大型企业承担这类项目的相应政策措施。北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由北京市政府统筹规划，抓紧研究，拿出一定规模的土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。 此外，还将对接在京央企棚改工作政策。建立北京市与中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局的工作协调机制，就央企棚户区改造的立项审批、规划指标、剩余房源使用、属地政府配合支持等问题形成统一政策意见，明确计划任务和责任落实。 三、已搬迁居民4.3万户 北京市重大项目办提供的数据显示，自2009年底本市启动棚户区改造工作以来，北京市先后实施门头沟采空棚户区和丰台南、通州老城区等城市棚户区和京煤集团国有工矿棚户区改造工程，累计建设筹集安置房7.3万套，搬迁居民4.3万户，有效改善了居民住房条件。
棚户区改造项目搬迁安置常见问题解释说明(二)
棚户区改造项目搬迁安置常见问题解释说明（二） 补偿签约 1.补偿安置标准的制定依据是什么？ （一）2018年5月，为规范全市棚户区改造工作，市政府出台了《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》(以下简称深府规〔2018〕8号)，该规定适用于我市所有老旧住宅区棚户区改造工作，即在2018年5月17 日之后启动补偿签约的棚改项目，均须按照该文件规定执行。 （二）目前，我市福田、罗湖、南山、宝安等区均制定了辖区棚改实施办法或细则，总体补偿安置原则均严格遵循《深府规〔2018〕8号》文件的上述规定。 （三）市棚改主管部门在对全市各棚改项目补偿安置方案进行备案时，按照上述原则进行审查。超出上述原则的，将无法取得备案同意，项目无法继续开展。 广泛借鉴我市以往及同期棚改项目的做法，在政策允许的范围内，已尽最大努力保障被搬迁人的权益。 2.产权调换比例是？ 依据《深圳市人民政府关于加强棚户区改造的实施意见》，且确保回迁安置房屋的产权调换标准不降低业主的居住水平。（以最终的补偿方案为准） 3.补偿内容一般有哪几部分？ 对于被搬迁人给予的补偿包括： （一）被搬迁房屋价值（含已经取得的合法国有土地使用权的价值）的补偿； （二）被搬迁房屋室内自行装修装饰的补偿； （三）因搬迁房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； （四）《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号）规定的其他可补偿内容。 符合本方案有关条件的，给予签约奖励、交房奖励及增购奖励。 4.房屋价值补偿方式有哪几种？ 根据《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》（深府规〔2018〕8号）第一条第二款规定：“棚户区改造搬迁安置补偿采取货币补偿、产权调换以及货币补偿和产权调换相结合等方式，由权利主体自愿选择。” 5.业主选择货币补偿的，房屋价值将如何补偿？ 按照本项目评估价值时点的市场评估价格给予货币补偿，市场评估价由专业的市场评估机构进行评估。 非商品性质被搬迁房屋按照商品性质被搬迁房屋补偿标准，根据不同类型扣减相应费用后给予货币补偿。 6.面积最多可增购多少平方米？ 根据《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》（深府规
住房保障局棚户区改造项目进展情况汇报
住房保障局棚户区改造项目进展情况汇报 区委： 按照市委、市政府棚户区改造总体要求，我区将在三年内完成XX个片区共计XXXXX户房屋改造安置任务。其中，XXXX年承担XX个片区征收安置任务，占总任务的XX.X%。一是计划原地安置城市棚户区X个、工矿棚户区X个共XXXX 户，征收房屋面积XX.X万平方米；二是异地安置工矿棚户区X个XXXX户，征收房屋面积XX.X万平方米。截止目前，累计完成投资X.X亿元。 一、进展情况 X个片区开工建设。X、原煤机一二三厂片区：一二厂已开工XXXX套，年内完成主体工程；三厂棚户区开工XXXX套，目前X栋XX层框架楼正在X层主体施工，其余安置房主体完工。X、众安家园四期：共XX栋楼，其中X栋楼正在基础施工，X栋楼主体施工。X、粮库家属院：房屋征收全部完成，基槽已挖好。X、兴隆园二期：房屋征收全部完成，基槽已开挖，待质检部门审验。 X个片区正在征收。X、总机修厂片区：涉及房屋征收
XXX户、企业XX家。目前，已签订征收协议XXX户，拆除居民房屋XXX户，还剩XX户居民未签。X、继红村、建井队片区：征收企业X家、土地XXX亩；建设安置房XXX套，目前已完成项目测量、地勘、选址意见书、土地预审意见等工作，规划设计方案已审核，正在建设施工围墙。X、原十七中以南：已签订征收协议XX户。X、煤苑小区以南片区：现已征收清理出土地XX亩，XX户正在洽谈。X、文明院片区：原规划外三栋楼纳入征收范围，需调整规划；目前开元房地产公司已将调整规划及外主面图报市规划局审批。 神XX煤、兰州铁路局等单位协调情况。一是XX火车站、XX火车站片区涉及兰州铁路局公房XXX套。我区多次赴兰州铁路局对接，目前兰州铁路局对铁路公房职工进行安置并拆除部分公房。二是协调神XX煤土地XXX亩、企业厂房X家，需安置职工XXX户，目前宁煤集团对西大滩片区XX户职工进行了安置，并同意安置部分宁煤职工，剩余居民由我区异地安置。三是农指片区涉及XX监狱职工XXX户，目前已协调XX监狱安置XXX户。四是建材厂涉及农垦职工XXX户，已函告XX农垦集团通过垦区棚户区改造进行安置。 项目招商情况。一是市福利院东西片区银川耀吉兴房地产开发公司有意向摘牌，正在做土地挂牌前期工作。二是胜利社区片区甘肃一建有意向摘牌，市规划局已出具规划设计条件。三是原物资局家属院片区中卫XX贝隆房地产开发有
深圳市棚户区改造项目搬迁安置补偿协议(示范文本)
签订说明 一、本协议（以下均指代“深圳市区棚户区改造项目搬迁安置补偿协议”）适用于棚户区老旧住宅区住宅房屋搬迁时使用。签署之前，被搬迁人应当仔细阅读协议条款，全面了解协议内容；被搬迁人须仔细确认其中的选择性、补充性、填充性、修改性内容,签约时视为被搬迁人已经充分理解本协议条款的内容。 二、被搬迁人签署本协议时，需要提交以下签约主体资格证明文件和房屋权属情况证明资料： （一）签约主体资格证明文件（验原件、留复印件） 1、被搬迁人及其共有人身份证，或者单位营业执照；房屋存在共有人的，全部共有人应在协议上签字，否则拟签约的被搬迁人应取得其他全部共有人经公证的授权委托书（原件）；房地产证上仅显示已婚一方名字的，应分情形处理：（1）被搬迁人配偶属于房屋共有人的，应提供结婚证和配偶身份证，配偶应在协议上签字或者拟签约的被搬迁人取得配偶的公证授权委托书（原件）；（2）被搬迁人配偶不属于房屋共有人，配偶需提交书面声明。 2、被搬迁人委托代理人签约的，需提供经公证的授权委托书（原件）、代理人身份证件。 （二）房屋权属情况证明资料 1、《房地产买卖合同》； 2、《房地产证》(或《不动产权证书》或《房屋所有权证》)； 3、不动产登记部门出具的《产权资料电脑查询结果单》； 4、非商品性质物业因转让、继承、离婚、移民、法院拍卖等情况导致登记权利人与实际权利人不一致的，应提供相关证明材料； 5、无产权证书的，需提交证明房屋取得原因的文件、房款支付文件，及其他能证明权属的资料； 6、其它证明材料（若有）。 三、对协议文本中涉及选择的内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，协议当事人应当协商确定。涉及选择的内容，以划√方式选定；对于实际情况未发生、未选择，或当事人未约定时，应在相关部位打×，以示删除；对于未涉及的条款，应直接划去。
棚户区改造工程施工组织设计(2)
第一章工程概况 1.1 工程简况 一、工程概况西宁市城西区棚户区综合改造（二期）项目施工一标段至六标段，是根据资格预审文件，并依据我公司历年新建、扩建工程中的施工管理经验，结合工程施工现场的实际情况进行编制的。 1、编制依据 1 、工程名称：西宁市城西区棚户区综合改造（二期）项目。 2、建设地点：青海省西宁市城西区 3、建设内容：对辖区1093 户楼进行外墙保温、楼梯间不采暖的保温、窗户更换、楼顶防水、单元门更换 等进行施工。 4、招标范围：一标段至六标段按照施工图范围内全部工程内容（具体内容以招标清单为准）。 5、计划工期：60 日历天。 6、质量要求：合格。 二、工程概述 1、西宁市城西区棚户区综合改造（二期）项目资格预审文件、工程量清单以及施工图纸。 2、ISO9001 质量体系对施工企业的具体要求。 3、我公司的人力资源、技术水平、机械设备装备情况及质量、安全管理体系与管理制度。 4、国家和行业现行的施工及验收规范，以及青海地方相关规范、规程。二、施工技术方案 三、土建工程施工技术方案 1.1.1 屋面部分 本工程屋面防水等级为二级。 1、墙体防潮层除有特殊注明外均设在标高-0.060 米处，采用1:2 水泥砂浆掺入10%防水剂30 厚，要求 周围贯通。 2、墙体厚度：外墙为为夹心保温墙（外叶墙为120，内叶墙为240），内墙240（轴线居中），内墙 120 （轴线居中），120墙每600高设2①8拉筋。 3、夹心保温墙：夹心保温层为1 00厚模塑板。 4、墙体材料：主体采用MU1（红砖，一层采用M5.0混合砂浆砌筑，二层、三层、六层、跃层 采用M10混合混合砌筑，四至五层采用M7.5混合混合砌筑 5、楼梯间墙保温：（1）、内外侧均抹20厚1:4 水泥珍珠岩保温砂浆。 （2）、电表箱后侧先挂钢丝网后抹TS20聚苯颗粒保温
棚户区改造政策汇编
棚户区改造政策汇编 一、棚户区改造简介 （一）?棚户区由来 最早的棚户区多是在一些工矿区搭建的供劳工居住的劳工房。解放后，原有的一些棚户区未能及时得到整治和改造，而且还在一些厂区和矿区周边陆续建设了一大批过渡性的简易房。目前棚户区并没有一个统一的概念，经梳理棚户区改造相关政策和全国棚户区改造实施情况，目前我国棚户区主要有国有工矿棚户区、国有林区棚户区、国有垦区危房和城市棚户区四类。 （二）?棚户区改造工作由来 2004年，辽宁在全国率先启动大规模的棚户区改造。?2005年，在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规模的棚户区改造工程。2007年，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发〔2007〕24号，提出加快集中连片棚户区改造。2008年，中央启动保障性安居工程，并将国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造作为重要内容，全国棚改启动。2014年陈政高履新住建部，工作重心向棚户区改造转移，棚户区改造成为了住房保障工作的重中之重。 二、棚户区改造的重要意义 经梳理《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发[2013]25号)等相关政策，结合各地区棚户区改造的实际成效，开展城市和国有工矿棚户区改造具有重大意义。 （一）?城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 （二）?城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。
【财政办法】市区棚户区改造项目资金管理办法
【财政办法】市区棚户区改造项目资金管理办法 市区棚户区改造项目资金管理办法 第一章总则 第一条为加强棚户区改造项目资金（以下简称棚改资金）管理，规范资金拨付流程，确保资金安全、规范、高效使用，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔xxxx〕37号）、财政部《关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》（财综〔xxxx〕57号）、《江苏省人民政府关于加快棚户区（危旧房）改造工作的实施意见》（苏政发〔xxxx〕108号）和《市政府关于加快市区棚户区改造工作的实施意见》（淮政发〔xxxx〕76号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条清河区、清浦区（简称两区，下同）范围内的棚户区改造项目资金管理适用本办法，淮安区、淮阴区、淮安经济技术开发区、工业园区、生态新城、盐化新材料产业园区参照本办法制定资金管理办法。 第三条市财政局牵头负责棚改资金管理工作。清河区、清浦区政府、市直相关部门根据职能分工各司其职、密切配合，共同做好项目资金管理工作。 （一）市财政局依据市政府批准的棚改规划和年度计划，编制年度棚改资金筹集计划；根据市区棚改领导小组批准的筹资计划完成筹资工作；结合市级财政承受能力，将市级棚改补助资金纳入财政预算；会同市发改委、住建局（棚改办）审核两区政府上报的棚改项目概算；根据棚改项目进度，审核拨付棚改资金；
负责棚改资金使用全过程监管工作等。 （二）市住建局负责牵头做好向中央、省争取棚户区改造专项资金和国家开发银行及其他金融机构棚改贷款申请工作；会同市发改委、财政局做好棚改项目计划及概算汇总审核；对两区政府提交的征地拆迁补偿资金申请进行审核把关等。 （三）市发改委负责牵头组织市财政局等单位，对两区政府上报的棚改项目概算进行评审；督促两区政府根据评审意见修改项目概算；根据评审后的概算编制年度计划报市区棚改领导小组批准。 （四）两区政府负责按地块编制辖区内棚改项目概算；做好棚改项目资金申报、使用管理工作。 （五）市直融资平台公司（以下简称平台公司）负责根据市财政局下达的融资任务，将棚改融资任务纳入各平台公司年度融资计划。 （六）市审计局负责对棚改资金使用情况进行跟踪审计，对资金使用过程中存在的问题及时提出整改意见。 第二章资金计划及筹集 第四条两区政府在每年第一季度编报下一年度棚改项目计划和棚改项目概算，市住建局汇总初审后报市发改委；市发改委会同市财政局、住建局等对年度计划以及概算进行评审，形成“年度棚改计划（建议稿）”，经市区棚改领导小组审核后，由市政府报市人大审议。 第五条市财政局根据经批准的“年度棚改计划”，编制年度筹资计划，报市区棚改领导小组审核批准后，并将筹资任务下达至各有关单位。
棚户区改造拆除工程进度计划与措施
棚户区改造拆除工程进度计划与措施 1、施工组织总体安排 组织管理：我公司将全面负责协调工程质量、进度、安全及文明施工等工作。每旬或半月，公司主要领导在现场召开办公会议，解决、协调、平衡工程进度过程中有关技术、资金、劳动、机械等方面的问题，确保工程施工快速优质顺利进行。坚持“三级监督，全过程控制”的质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。 2、施工部署施工部署是进度保证的重要措施，我公司采用一个项目经理部，统一指挥、调度，实施流水施工。 3、合理的劳动力安排是施工进度的有力保证 劳动力的安排管理是重中之重。根据施工进度安排各工种损伤人员陆续进场、退场，并须挂牌操作。 建立施工现场经济承包责任制与激励机制，把工期、质量、成本效益指标落实到人，使施工现场事事有人管，人人争着管，办事有标准，工作有检查，效益盈亏自负，责任自担，充分发挥职工的主人翁精神。安排专人与各部门取得联系，解决车辆昼夜通行和扰民等各项工作。 4、保证进度的过程措施 施工中以总工期为目标，以阶段控制计划为保证，运用企业内外部的有效条件，采取动态管理，使施工组织科学化、合
理化，确保计划的如期或提前完成。． 施工人员的工作时间安排：一周工作七天，没有节假日休息，职工轮流休息，每天工作时间为12个小时，进行分班制工作，如碰到下雨天等不好天气进行穿插施工，确保总工期的完成。为加快施工速度，采取措施，合理安排穿插施工作业。施工作业必须服从项目经理部的统一安排，并需按施工总进度计划编制具体的进度计划，制定切实可行的保证措施，在施工过程中，保证施工科学的、有秩序地进行，保证工期。加强机电设备检修、保养，保证机械完好，正常运转。做好停电应急措施。 建议甲、乙方联合例会制度，例会每周召开一次，检查一周计划的实施情况，安排下周计划及解决影响工程的关键问题，保证月进度计划的实施。每月或半月，公司主要领导在现场召开办公会议，解决、协调、平衡工程进度过程中有关技术、资金、劳动、机械等方面的问题，确保工程施工快速优质顺利进行。采取切实有效的季节施工措施，最大限度的减少气候对工程的影响。坚持质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。 附表：施工进度图
深圳市罗湖“二线插花地”棚户区改造项目精装修工程物料手册公建部分
深圳市罗湖“二线插花地”棚户区改造项目精装修工程物料手册 公建部分（M02/M07/B08街道综合性文体中心、M03/M04/B01老年人日间照料中心、B04棚改展示中心、M04智慧中心） 中国中建设计集团有限公司CHINA CONSTRUCTION ENGINEERING DESIGN GROUP CORORATION LIMITED.
目录 一、材料对照表 M02街道综合性文体中心材料对照表 B04棚改展示中心材料对照表 M03老年人日间照料中心材料对照表 M04老年人日间照料中心材料对照表 B01老年人日间照料中心材料对照表 M04智慧中心材料对照表 M07街道综合性文体中心材料对照表 B08街道综合性文体中心材料对照表 二、饰面材料手册P01 瓷砖P02 石材P11 涂料P16 金属板P28 木饰面P46 玻璃P55 PVC地板（毯）P61 壁纸P70 皮革P72 其他P74 磨石P91 中国中建设计集团有限公司CHINA CONSTRUCTION ENGINEERING DESIGN GROUP CORORATION LIMITED.
二、洁具及五金手册P97 三、灯具手册P139 M02街道综合性文体中心灯具规格选型手册 B04棚改展示中心灯具规格选型手册 M03老年人日间照料中心灯具规格选型手册 M04老年人日间照料中心灯具规格选型手册 B01老年人日间照料中心灯具规格选型手册 M04智慧中心灯具规格选型手册 M07街道综合性文体中心灯具规格选型手册 B08街道综合性文体中心灯具规格选型手册 四、开关面板及其他P232 中国中建设计集团有限公司CHINA CONSTRUCTION ENGINEERING DESIGN GROUP CORORATION LIMITED.
棚户区改造项目情况
年棚户区改造项目情况 一、郑州市中牟县绿博一号棚户区改造项目 （一）项目概况 项目位于锦荣路东，富贵路南，文通路西，祭城路北。 该项目属于合村并城项目，计划拟征收住宅户户，计划建设安置房栋、套，共平方米。年度计划投资万元。 （二）项目进展情况 项目于年月份开工，目前已全部封顶，正在行二次结构施工。 （三）手续办理情况 项目已完成立项（牟发改资【】号）、环评（郑环审【】号）等手续，其余工程建设手续正在办理中。 二、郑州市中牟县绿博三号棚户区改造项目 （一）项目概况 项目位于文汇路东，九州路南，紫寰路南，琼花路北。该项目属于合村并城项目，拟征收住宅户户，计划建设安置房套，平方米。年度计划投资万元。 （二）项目进展情况 目前，项目已全部开工，整体在进行主体施工。 （三）手续办理情况 项目已完成立项（牟发改资【】号）、环评（郑环审【】号）、控规、勘察设计招投标、施工招投标等手续，其余相关手续正在办理中。 三、郑州市中牟县广惠街后潘庄村棚户区改造项目（二期） （一）项目概况
项目位于中牟县商都大道以北、西环路以东、滨河路以南，属于城中村改造项目，是广惠街后潘庄棚户区改造项目二期工程。拟征收住宅户户，计划建设安置房套，平方米。年度计划投资万元。 （二）项目进展情况 由于项目地块内建筑未拆迁完毕，至今尚未动工。 （三）手续办理情况 项目已完成立项、环评、用地规划许可证、土地证等手续，其他工程建设手续正在办理中。 四、郑州市中牟县雁鸣湖镇区社区合村并城项目 （一）项目概况 该项目位于中牟县归月路南，纬四路北，韩砦路西，雁鸣大道东（东安置区）；归月路北，月明路南，伴月路东，雁鸣大道西（西安置区），属于合村并城项目。项目拟征收住宅户户，计划建设安置房套，平方米。年度计划投资万元。其中列入河南省棚户区改造项目台账套。 （二）项目进展情况 该项目已开工套，其中套已基本建成、套正在主体施工、套正在进行二次结构施工。 （三）手续办理情况 项目已完成可研、立项、环评等手续，其余相关手续正在办理中。 年棚户区改造项目情况
2018年度棚户区改造自评报告
2018年度棚户区改造自评报告县民生办： 根据《关于做好2018年省定x项民生工程绩效自评工作的通知》（民生办〔2018〕xx号）要求，现将我县2018年度棚户区改造自评报告如下： 一、综合考核 （一）组织和制度建设 3月份我局成立了棚户区改造民生工程领导组，办公室设在县住建局住房保障办公室，负责全县棚户区改造的日常事务。为加快保障性安居工程进度，3月份制定了《xx县2018年度保障性安居工程实施方案》（xx政办秘〔2018〕x号），对棚改任务进行分解，落实到具体单位，按时报送工作计划、工作小结。 （二）任务完成情况 今年我县棚户区改造新开工任务1700户（套），截止9月底开工1700套、开工率100%。基本建成任务500户（套），截止9月底完成540套、基本建成率108%。新建幸福家园小区和鸿路橘子洲小区，已进行主体施工，完成投资40%。项目地建立了民生公示牌，内容完整规范。 （三）信息报送 今年我局共上报25篇棚改信息，被xx县人民政府网采用3篇，拆迁相关信息被刊登5篇，与群众生活密切相关的网站被转载数篇。 （三）图看民生
今年共上报棚改照片xx余张，由于棚改工程属于跨年度项目，月更新较慢，顾光从照片体现不出实际进度。 （四）群众话民生 根据xx县民生工程领导组办公室《关于做好2018年民生工程“图看民生”和“群众话民生”宣传工作的通知》（民生办〔2018〕cc号）文件要求，为积极引导群众广泛参与，我局协同县安居办积极组织群众回访工作。今年我县一共上报棚户区改造群众话民生5篇。 （五）信息管理平台建设 根据项目实施进度，我局提前积极与相关部门（园区管委）对接，收集相关资料信息，每月均能按时上报系统数据，上报内容真实、准确、完整。 （六）报表报送情况 为确保上报数据真实、及时，我局每月均会提前积极与市级住房保障部门对接，确定上报数据之后才会将报表上报县民生办。均能做到按时、按质、按量上报。 （七）专项工作 根据xx县民生工程领导组《关于进一步落实2018年民生工程专项工作制度的通知》（民生办〔2018〕8号）通知，我局积极制定了xx县2018年棚户区改造宣传工作方案并按时上报县民生办。今年4月、10月我局积极参与民生部门开展的“民生工程宣传月”活动，散发棚改宣传单、明白纸，接受咨询1000人次，切实提高群众对政策的知晓率和参与率。今年九月我局制定并主动上报了2018年度民
城市棚户区改造贷款管理办法
中国工商银行城市棚户区改造贷款 管理办法（试行） 第一章总则 第一条为支持城市棚户区改造建设，改善棚户区居民住房条件，有效防范贷款风险，根据住房和城乡建设部、人民银行等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）、人民银行和银监会《关于做好城市和国有工矿棚户区改造金融服务工作的通知》（银发[2010]37号）等国家相关文件及我行相关规定，制定本办法。 第二条城市棚户区改造贷款是指贷款人向经政府授权从事城市棚户区改造的借款人发放的用于支付项目拆迁阶段拆迁、补偿、安置等费用的贷款。贷款不得用于借款人缴交土地出让金。 本办法所指的城市棚户区改造是指经政府授权的房地产开发企业将城市市区范围内的旧城区、城中村等区域内原有建筑物拆除，并由其开发建设商品房的过程。 第三条发放城市棚户区改造贷款必须符合国家的方针、政策，遵守国家法律法规，坚持安全性、流动性和效益性的原则。 第四条贷款项目所在城市必须已具备城市棚户区改造相关配套政策。 第五条本办法适用于我行具备该项业务开办资格的分支机构办理的城市棚户区改造贷款。
第二章贷款条件 第六条借款人须同时符合以下条件： （一）已取得地市级（含）以上政府或经其授权的区级政府（以下简称政府有权部门）授权其从事城市棚户区改造的相关文件。 （二）信用等级A+级（含）以上，实收资本5000万元（含）以上或所有者权益20000万元（含）以上，具备房地产开发资质；借款人为项目公司的，实收资本或所有者权益应为5000万元（含）以上，且其控股股东须符合上述规定。 （三）借款人或其控股股东具有多年的房地产开发经验，与我行合作多年，具有良好的品牌和市场影响力。 （四）产权清晰，法人治理结构健全，经营管理规范，经济实力较强，财务状况良好。 （五）具有企业法人营业执照并已办理年检手续。 （六）具有贷款证（卡），并在我行开立基本账户或一般账户，无不良信用记录。 （七）贷款人要求的其他条件。 第七条贷款项目须同时符合以下条件： （一）项目符合城市总体发展规划，已纳入政府棚户区改造年度计划，并已取得政府相关部门专项规划批准文件。 （二）已与95%（含）以上建筑面积的业主签订拆迁补偿安置协议，并确保能够获得房屋拆迁许可文件。 （三）项目资本金不低于项目总成本的30%，并须在贷款发放前投入使用。 （四）项目地理位置优越，周边配套齐全，交通便捷，预计销（预）售前景较好，盈利能力较强，还款来源充足。 （五）拆迁完成后应由借款人在项目地块上开发建设商品房并进行销售。
棚户区改造住房工程施工进度及保证措施
棚户区改造住房工程施工进度及保证措施 一、工程施工目标： 本工程于2011年4月1日开工，计划于2011年9月10日竣工。 （一）主体工程施工阶段： 2011年4月1日至2011年7月1日主要施工土方、基础回填土方、主体结构，并及时做好水电预留预埋、部分管道及设备安装。 （二）屋面、装修及设备安装价段： 2011年7月3日至2011年9月1日主要施工屋面、室内外抹灰、楼地面工程、油漆涂实工程。同时，水电管道设备进行施工。 （三）设备电气、安装调试阶段： 2011年9月5日试水试电，9月7日水通灯亮，9月10日窗明地净、扫地出门交工。 （四）工期阶段性目标表 网络计划附后。
二、工期保证措施 1、公司将本工程列为重中之重，抽调公司主要领导坐阵把关，全力以付支持本工程顺利施工，在任何情况下，保证人、财、物的充足供应，工期不廷迟。本工程的款项将专用，设立独立的帐户，接受业主对资金使用情况进行检查、监督。 2、充分发挥土建总承包管理作用，正确协调、部署多班组协同施工。为保证工期创造条件。由于多工种同时施工，作业空间、时间安排、仓储场地均须有详尽安排和协调，才能使工程紧张有序高效进展。我方将从大局发，积极配合的措施方案，提供优良安装基础面，精确的尺寸，为二次装修，水电设备安装创优和尽快完成打下基础。尤其工程第二、第三阶段尤其重要，此时多工种、多单位同时施工，总包和甲方的管理跨度大，矛盾突出，总包括必须从作业空间、时间、统筹安排，正确部署，抓好主要矛盾线工程的顺利进展。我队将提出总控制网络计划，施工总平面布置，明确水电、消防等专业所得空位置及作业后
顺序，各工种适时插入施工。 3、精选施工队伍，选择技术过硬，能吃苦、能打硬仗，勇于克服困难，思想素质高的队伍及管理人员参与本工程施工。 4、优化方案：方案细致、实用、合理先进，主体结构施工中插入各专业职能设施的预留、预埋，室内装修工程，施工中插入穿线，开关插盒校正，设备安装、灯具、洁具安装、室外管网工程插入试压，高度直至工程竣工，室内维修工程今年伴随主体紧逼跟上，屋面及外装修工程，尽可能提前插入施工，合理组织流水与穿插。 5、现场建立碰头会例制度，每日召开一次碰头会，项目经理组织，项目经理部业务人员、工长参加。解决当天生产中需要解决的各种问题。每一周一次例会，由项目经理召集，请建设单位、监理单位、各项目技术人员参加，需要多方协调的必须通过例会加以解决。 6、保证资金供应，专款专用，本工程项目经理部单列帐户，由项目经理严格控制使用，业主有权监督资金情
棚户区改造项目搬迁安置常见问题解释说明(一)
棚户区改造项目搬迁安置常见问题解释说明（一） 政策 1.为什么要进行改造? 项目范围内房屋建成年代较久、房屋质量较差、配套设施不齐全、存在住房及消防隐患，为从根源上解决上述问题，改善项目范围内居民的居住条件，全面提升综合环境，在前期征得95%以上被搬迁人改造意愿同意的基础上，根据 深圳市棚户区改造政策，启动项目改造工作。 2.棚户区改造与城市更新政策有什么区别？ 棚户区改造和城市更新是相互独立的政策体系。 （一）政策适用范围不同。 棚户区改造政策主要适用于老旧住宅区；而城市更新政策改造的范围更广，包括旧住宅区、旧工业区、旧商业区、城中村和旧屋村等。 （二）补偿奖励标准不同。 棚户区改造项目的货币补偿按照《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令292号）的规定执行，产权调换按照套内建筑面积1:1或建筑面积不超过1:1.2的比例执行，允许增购不超过10平方米的建筑面积；而城市更新的补偿标准由项目实施主体与业主进行协商，并通过签订搬迁安置补偿协议予以约定。 （三）项目实施模式不同。 棚户区改造项目以公共利益为目的，采取政府主导，以人才住房专营机构为主，其他企业可以参与的模式，改造方式以拆旧建新为主，搬迁安置住房以外的住宅部分全部用作人才住房和保障性住房； 而城市更新采取政府引导、市场运作的模式，改造方式包括综合整治、功能改变和拆除重建，所建住宅除搬迁安置住房和按比例配建的人才住房、保障性住房外，全部用作商品性质住房。 3.哪些情况适用于棚户区改造政策? 棚户区改造对象以老旧住宅区为主，其中： （一）使用年限在20年以上的，且满足“存在住房质量、消防等安全隐患”、“使用功能不齐全”、“配套设施不完善”这三个条件之一的老旧住宅区适用棚户区改造政策。 1、“住房质量安全隐患”是指房屋所处场地、环境存在安全风险，或房屋上部主体结构存在明显破坏、变形，如房屋倾斜，地基不牢，墙体、梁、柱存在明显破坏、开裂，钢筋大面积外露锈蚀等情况； “消防安全隐患”是指房屋存在违反消防法律法规、不符合消防技术标准，
长春市棚户区改造项目非住宅房屋拆迁补偿的有关规定
长春市棚户区改造项目非住宅房屋拆迁补偿的有关规定为进一步推动我市棚户区改造拆迁工作的进程，增加棚户区改造项目非住宅房屋拆迁补偿工作的透明度，减少拆迁纠纷，根据吉棚改（2006）9号文件规定精神，依据《长春市城市房屋拆迁管理条例》，结合我市实际，作如下规定。 一、棚户区改造项目非住宅房屋的拆迁补偿，要坚持改造与发展并重和兼顾各方利益的原则。 二、拆迁棚户区改造项目中非住宅房屋，采用货币和产权调换形式补偿。 非住宅房屋被拆迁人选择产权调换为生产性房屋的，按照城市总体规划和产业布局调换到开发区和工业集中区。 非住宅房屋被拆迁人选择产权调换为其他性质房屋的，拆迁当事人双方可协商确定产权调换地点。 三、拆迁有产权证照的非住宅房屋，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、结构、成新等因素，以房地产市场评估金额进行补偿。拆迁生产性非住宅房屋的附属物（包括变电室、收发室、工人休息室、锅炉房、食堂等无产权证照的房屋），按照重置价格结合成新确定的评估金额进行补偿。评估金额由具有拆迁评估资质的评估机构评估确定。 因拆迁造成无法恢复的设备和设施，按照具有资产评估资质的评估机构评估确定补偿金额进行补偿。
四、拆迁非住宅房屋造成企业停产、停业的，拆迁人按照《<长春市城市房屋拆迁管理条例>实施细则》的第二十三条第二、三款支付停产停业补助费。因拆迁所发生的设备拆装、运输费用，按照实际拆装、运输时市场价格结算。 五、拆迁非住宅房屋的电力设施按现行工程造价规定标准，计算补偿金额。 六、拆迁非住宅房屋拆迁评估机构的选择，由拆迁当事人双方协商确定。协商不能共同选定的，须经市房屋拆迁管理部门认定后，由市房屋拆迁管理部门组织及公证机关现场公证下，方可由一方当事人抽签确定。 七、拆迁程序严格按照建设部《城市房屋拆迁工作规程》执行。 八、城市基础设施建设项目，可参照以上规定执行。 九、本规定自公布之日起执行。 二OO七年五月十五日
深圳市罗湖“二线插花地”棚户区改造项目重点材料、设备管理作业指引
深圳市罗湖“二线插花地”棚户区改造项目重点材料、设备管理作业指引 2019年7月
一、目的 对施工过程中需要重点关注的材料、设备进行管控，确保进场的工程材料设备能够满足图纸、合同、技术规范及国家法律法规等相关要求，保证材料设备的规范化管理。 二、适用范围 适用于深圳市罗湖“二线插花地”棚户区改造项目重点材料、设备管理和控制，在建项目设备材料的交底、验收、封样、不合格设备（材料）处理等。 三、重点材料、设备定义 重点材料、设备主要包括以下几类： 1、涉及结构安全及使用功能的主要材料，包括：钢筋、混凝土、防水材料、电缆等； 2、涉及观感质量的主要材料，包括：内墙涂料、地砖、墙砖、洁具、灯具等； 3、重点设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。 四、职责 技术管理部 1、对涉及到外观效果经确认后的样品组织进行技术交底。 2、参与重大设备、材料的现场验收。 3、材料的选样和封样；负责影响外观效果、客户重点关注的重点材料的选样确认， 对于影响设计效果的重点材料进行封样。 工程管理部及甲方代表 1、负责建立项目现场设备、材料样品库。 2、组织甲供设备、材料现场验收、甲供材的管控。 3、负责甲供设备、材料收、发、存管理及统计工作。
4、督促监理单位对重点设备、材料说明书、质保书等资料收集及移交工作。 5、督促监理单位对现场不合格设备、材料的处理。 五、重点材料、设备进场前的管理 1.重点材料、设备进场计划的管理 建设项目部工程部督促施工单位根据图纸、技术规范及国家法律法规等相关要求，要将重点材料、设备进场计划表提交监理单位审核，由建设项目部进行审批，以台帐的形式报备政府相关部门，在施工过程中进行重点控制。 2.材料、设备样品确认 按照《材料样品确认管理办法》进行管理，对于部分重点材料、设备确认前必须组织联合考察，确认后的材料进行签字封样。 3.样品间制度（共三套，一套现场，一套项目部，一套服务中心） 材料样品确认封样后移交项目部进行管理，项目部在棚改服务中心及现场办公区建立材料设备样品间，分类存放材料设备样板，材料样品上张贴样品铭牌指定专人管理样品间，建立材料设备样品封样确认表台帐及样板借用登记表，定期对样板进行盘点，对损坏、遗失的样板予以及时更换和补办。对于材料样品间的样品，在施工期间随时接受工程建设部门的监督检查。（现场的样品间由建设单位、监理单位联合管理）对于影响外观、功能使用或回迁户关注度高的重点材料及设备样品，提供一份备用样品到棚改服务中心进行公展、宣讲。 六、重点材料、设备进场后管理 1.重点材料、设备到场后的验收： （1）施工单位填写《材料设备到货验收记录表》报监理单位审核。 （2）监理单位联合建设项目部进行验收。主要检查材料设备的出厂合格证、质量
市城区棚户区改造工作情况总结
市城区棚户区改造工作情况总结 近年来，市委市政府审时度势，紧紧抓住政策机遇期，立足我市建城年限较早，境内老旧房屋多，主城区人口密度较大，基础设施欠账较多，城市出入口形象亟待改善等现实情况，将棚户区改造列入我市“十三五”期间“五大攻坚战”之一，将棚户区改造与改善城市形象、与提高城市品位、与提升群众获得感做到了有机结合。现将有关情况总结如下: 一．20xx年目标任务 省政府下达我市城区20xx年棚户区改造目标任务为9000套。 二．任务完成情况 20xx年10月份开始9个棚改项目的攻坚，截止年底，完成安置9336套（货币化3710套，房票安置5001套，实物安置625套），占年度任务103.7%，超额完成20xx年9000套的年度目标任务。完成拆迁约109万平方米。 三．主要措施 （一）成立机构，坚持棚改工作项目化
在改善民生、高效推动棚户区改造工作中迎难而上，闯出新路。一是高点定位，实施工作项目化。组建常务副市长、分管副市长坐镇指挥的棚户区改造工作指挥部，市发改、住建、国土、规划、公安、土储、城投等相关部门集中办公，实行兵团式作战、扁平化管理，坚持工作项目化、项目责任化、责任具体化，压紧压实指挥部各部门的责任，压紧压实牵头领导、责任单位、协同责任单位的责任。通过召开棚改工作再动员大会，将任务分解到各区，并签订目标责任书。在认证过程中，对需要被征收人提供房产、公积金、工商登记、低保、纳税、土地等证明材料，由指挥部向相关部门下发任务交办单，实行批量查询。二是明确时间表，实行挂图作战。紧扣续建、前期、开工、竣工等环节，细化各项工作完成的时间节点，一日一报，协同调度，做到了任务及时分解、问题及时研究、资金及时拨付、进度及时掌握。 （二）精准施策，推行房票安置制度 20xx年8月26日市政府第33次常务会议审议并原则通过《安庆市市区房屋征收房票安置办法》。“房票”安置，是民心所向、利民之举，是解决安置难、安置慢，及时改善市民居住条件的科学决策，对促进我市城镇化进程具有重要意义。实践证明，“房票”制打通了棚改房和商品房转换通道，稳定了市场预期，遏制了我市房地产投资、建设、销售下滑。
深圳市龙岗区棚户区改造实施细则(试行)
深圳市龙岗区棚户区改造实施细则（试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条【制定依据】 为加快推进龙岗区棚户区改造工作，明确职责分工，规范工作程序，根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）、《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》（粤府〔2014〕2号）、《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号，以下简称《实施办法》）、《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》（深府规〔2018〕8号，以下简称《实施意见》）等文件的有关规定，结合辖区实际情况，制定本实施细则。 第二条【适用范围】 龙岗区行政区域范围内,符合《实施意见》规定条件的老旧住宅区，可纳入本实施细则的适用范围。
占地面积小于10000平方米的老旧住宅区,不具备纳入城市更新项目条件的，可以纳入棚户区改造适用范围。 符合《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（深府办[2016]38号）第六条规定，无法独立进行改造的零散旧住宅区可以不纳入棚户区改造政策适用范围。 第三条【基本原则】 龙岗区棚户区改造工作遵循以下原则： （一）政府主导，公益为主 棚户区改造以公共利益为目的，由区政府主导，以人才住房专营机构和国有企业为主，其他企业可以参与。 棚户区改造项目在满足基础设施及公共服务配套设施要求的基础上，住宅部分除用于搬迁安置住房外，应全部用作人才住房和保障性住房，以租为主，租售并举，人才住房由人才住房专营机构运营管理，保障性住房由区保障性住房专营机构运营管理。 棚户区改造项目建设的人才住房，可由人才住房专营机构持有或回购；项目建设的保障性住房可由区政府持有或回购，产权登记在区政府或区政府授权单位名下。 （二）统筹规划，有序推进
棚户区改造项目规划审批流程
棚户区改造项目规划审批流程 棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我 国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。 ?今年，黑龙江省住房和城乡建设厅对我省棚户区改造工作提出了新的总体要求。要将棚户区改造和保障性住房建设作为提高城市规划建设档次和优化人居环境的有利契机。坚持?°适宜居住、舒适安全、环境优美、低碳环保、具有特色?±的原则，努力建设一批规划设计品位高、质量好、有地域特色的棚改和保障性住房项目。作为城乡规划管理行政主管部门要充分协调配合建设局、棚改办等管理部门在项目规划设计和工程质量上共同将这一民生工程抓好、抓实，实现民有所居、居有所乐。 ?哈尔滨是我国重要的老工业基地城市，计划经济体制下重生产轻生活的发展模式使城市居民住房历史欠账较多，居全国同类城市前列，住房问题成为最突出的民生问题。按照市委十二届十次全会和第26次党政联席会议精神，为加快棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城市环境质量，促进新战略实施，特制定了哈尔滨市棚户区改造工作的基本原则： 基本原则 ?一是政府主导，以区为主，市区结合；二是全市统筹，综合协调；三是易地安置优先，边建边拆，先建后拆；四是整体改造，综合配套；五是棚改与住房保障有序衔接；六是棚户区改造与促进城市发展良性循环有机结合。从2011年起，利用3年时间全面消灭老城区棚户区。 为了使棚户区改造工作更好的更快的的开展，我市从政策扶持入手，加强了三个方面：
1.用好用足国家扶持政策。进一步深入研究国家棚改工作和住房保障工作方面的扶持政策，组织专门力量，跑部进京，最大限度地争取国家和省的资金及政策支持。今年争取国家棚改专项补贴1至2亿元。 2.用足我市现有棚改扶持政策。积极有效运用我市现有土地划拨、税费减免、配套建设、征拆资金存储等各方面优惠政策，充分发挥政策的扶持作用。 3.出台新的扶持政策。出台规划保障政策，优化项目规划指标，棚改项目规划范围内的绿地、广场等公共设施用地要与容积率挂钩，在满足规划出精品、出环境以及符合城市设计要求的基础上，尽可能优化挖潜，保证项目效益。出台土地出让金周转保障政策，试行土地挂牌预申请制度，即在棚改计划下达后，市国土资源部门根据项目实际发布土地预供应信息，并接受开发企业预报价，经综合评定报价合理的，按项目征拆启动资金的需求交纳保证金，由市财政拨付相关区，用于实施征拆。正式成交后，保证金可冲抵土地中标价款。剩余价款实行分期上缴政策，缓解一次性交缴压力，每一笔土地出让金上缴与返还周期控制在7个工作日以内。出台招商引资保障政策，对垫资参与棚改土地整理的投资人，在土地挂牌竞标过程中，同等条件下可优先摘牌，如其未摘到牌，则可对土地出让金超出底价的溢价部分进行分成。 ?现在，我将哈尔滨市棚户区改造项目的规划审批工作流程做一下简单介绍，请各兄弟单位给予批评、指正。 审批依据 ?1、《中华人民共和国城乡规划法》 ?2、《哈尔滨市城市总体规划》 ?3、《哈尔滨市控制性详细规划》 ?4、《城市居住区规划设计规范》 ?5、《哈尔滨市城市规划管理条例》 ?6、《黑龙江省住房和城乡建设厅关于提高棚户区改造和保障性住房建设项目规划设计质量的指导意见》 ?7、《哈尔滨市人民政府关于在新建住宅项目中配建一定比例廉租住房的意见》