高校后勤改革未来发展思考

高校后勤改革的未来发展思考

摘要：本文由高校后勤改革的必要性谈起，深入分析了后勤改革社会化的内涵及它在高校后勤改革未来发展中的必然趋势。再结合现下高校后勤改革的实际情况与难题，为后勤改革社会化的进一步深入提出了几点建议。

关键词：高校；后勤；改革；社会化

中图分类号：g647 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）01-0-01

一、前言

高校后勤的发展与革新随着社会经济形势的变化发生着相应的

转变。在国内市场经济体制日益深化的今天，高校后勤改革社会化的方向不能改变，必须深入。它是高校整体发展的一个重要部分，与高校的自身建设有着深刻的潜在关系。其发展过程中的呈现出的问题值得细致思考。

二、深入社会化在高校后勤改革未来发展中的必然性

高校后勤改革的社会化有一定的历史成因。我国大多数高校建立起后勤机制的时候，国内正处在计划经济时期，所以在很长一段时间里，我国的高校的后勤工作有着非常强烈的计划经济体制色彩。这与今天我们国家蓬勃、自由的经济氛围是不相符合的。同时，随着时间的流逝，传统后勤模式也越来越成为了阻碍国内教育事业，特别是高等教育事业全面发展的一道瓶颈。所谓后勤改革社会化，实际上指的就是将高校的后勤工作融入到市场经济体系当中。高校

后勤改革社会化的概念提出多年，也在过往的实践过程中取得了丰富的成果，较好地将高校后勤从传统经济体制的阴影中解放出来，促进了国内高等教育的进步。尽管当下我国的高校后勤社会化还不够深入，有待发展，但过往的经验表明，高校后勤改革社会化的方向值得坚持，它的成熟与健全必然是未来阶段高校后勤工作展开的重点。

三、高校后勤改革社会化的现状与问题

（一）运作机制模糊

由于过去计划经济体制背景下高校的后勤是公益或者半公益的

性质的，这使得很多高校在处理现下的后勤运行机制问题上略显茫然。高校后勤的服务对象集中在购买力有限的学生群体，因而本身能够从中获得的利润较少。但即便在这种背景下，一些高校所在地的职能部门还是没有建立起辅助高校后勤生存与发展空间的意识，将它们与一般盈利机构同等视之，政策门槛重重，乱收费现象严重。这在很大程度上限制了高校后勤的改革热情。

（二）人事制度矛盾

后勤改革，新旧人事制度的交替也一直是高校后勤所头疼的问题。新的后勤制度要求后勤实体从高校事业编制中独立出来以削弱社会化后勤管理与学校行政管理之间的冲突。但实际操作中，不论后勤实体是否独立，其重要岗位的人事任免依然无法逃脱学校方面的干预。行政力量仍然会对高校后勤的平稳发展带来不小的干扰与阻碍。

（三）思想解放不彻底

思想观念上的老旧与保守会限制高校后勤的发展思路，但这恰恰却是当下高校后勤中普遍存在的问题。过去，后勤岗位是“铁饭碗”，员工在这样的岗位上供职既不需要热情、创造力，也没有什么危机感，总体呈现出懒散状。但是随着高校后勤管理的社会化以及服务受众对所需服务质量要求的提升，这种看待后勤工作的老眼光显然不再适用，老旧的后勤服务观念只会让职位陷入危机，甚至整个后勤系统的服务危机进一步扩大、深化。

四、高校后勤改革社会化的积极对策

（一）明确后勤改革社会化方向

明确后勤社会化改革方向不动摇，建立以市场为主导的高校后勤体系。让高校后勤服务在实施社会化管理之后更加专业、有序，质量与受众服务感受提升，为高校的现代化发展夯实基础，提供保证。高校后勤的改革要以充分认清自身现状为前提，改革方案的制定应当符合自身的实际情况与现下特点，方案的运行与操作则必须循序渐进，集目标性与阶段性于一体。同时，社会化管理下的高校后勤是面向受众、面向市场的专业服务体系，它必须要经历服务对象的选择、承受市场的考验，因而在确定后勤改革方向的同时还需要加强后勤队伍及运行规范的建设。

（二）健全人事制度

社会化的后勤管理在人事制度方面必须彻底、完全地从高校人事体系中独立出来。高校后勤在运作中必须要有全权进行自身人事任

命的资格。但是，考虑到当下后勤改革背景与环境的特殊性，后勤人事制度问题的解决将会是一个较为长期、必须耐心面对的过程。对于老员工，用工制度上的优化不能太过快速与激进，但要秉承后勤改革之精神，竞争上岗，优化聘任、续任管理办法；对于新人，则应当灌输以全新的后勤管理理念，让他们的加入为高校后勤的社会化、人事制度的优化不断注入新鲜血液。

（三）提升思政工作力度

思政工作是宣传高校后勤社会化意义与价值、扩大新的后勤管理理念影响力的重要途径。它的展开不仅涉及高校后勤实体及其在职人员本身，更需要高校各方面、各环节的，特别是党组织的支持与扶助。通过加强思想政治工作，高校及其后勤体系对于社会化后勤管理的认识将得到更新，后勤改革过程的稳定程度将获得较好的保证，后勤工作人员的岗位价值观、团队观也能够发生相应的积极改变。

（四）政府给予政策支持

政府是高校后勤社会化改革的重要参与者，高校后勤的发展，特别是改革，离不下政府政策的扶持。高校后勤是微利机构，它的运营不但要考虑自身的获利情况，更需要照顾服务对象的经济承受能力，两难的生存处境使得它更加需要政府政策的倾斜与照顾，故而应它应当在日常运营政策中得到优待。此外，同样是出于对高校后勤收入水平的考虑，在税收方面，政策应当尽量减轻其负担，而这一点对于处于社会化改革这一特殊过渡时期的高校后勤实体来说

则尤甚。

参考文献：

[1]李晓.深化高校后勤社会化改革探讨[j].武汉理工大学学报（社会科学版），2011（04）．

[2]周日琪.高校后勤实体与市场主体之间的距离及其未来空间[j].中国经济与管理科学，2009（09）．