广州市天河区整体规划

广州市天河区整体规划（2007－2020）

第一章总则

第一条规划依据

本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《商务部关于印发<城市商业网点规划编制规范>的通知》（商建发[2004]180号）、《广州市

城市总体规划2001-2020》、《广州市商业网点发展规划（2003-2012）》、《广州市天河区分区规划》和《广州市天河区国民经济和社会发展第十

一个五年规划纲要》等相关规划编制。

第二条指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“富民优先、民生为重”的根本宗旨，根据上层次规划的要求，围绕广州建设“首善之区”及天河建设现代化大都市中心区、构建和谐天河的总体目标，统筹基础设施与商业网点的建设；充分利用“总部经济”和轨道交通带动沿线地区发展的优势，优化网点布局，调整业态结构，提高资源配置效率，推进市场创新，合理控制总量，突出发展重点，提高商贸业发展的质量和水平，逐步建立与经济发展及城市建设相适应、布局合理、结构优化、功能先进、配套完善、竞争有序和可持续发展的

现代商业空间格局和网点体系。

第三条规划原则

1. 创新模式、操作性强

规划应进一步加快发展新型业态，因地制宜，创新发展模式，优化全区商业网点的整体布局，布局以有利于提升城区产业升级及居民生活配

套为原则；商业网点布局细化落实到区内每条街道，确保规划的可操作性，同时规划又要为针对性地解决“住改商”、“城中村”等热点难点问题提供依据。

2. 关注民生、宜商宜居

商业网点体系建设要以最大程度满足消费需求为导向。根据消费群体的分布和购买力水平来合理配置商业网点的数量、规模、档次和业态，

形成功能明确、层次分明的商业等级体系；为改进区、街两级城市管理

及创建“宜居宜商”城区服务。

3. 优化布局、调整结构

通过对主要商业（街）区的规划，引导相关业种业态入驻，体现商业（街）区的重点功能；同时通过对重大商业设施的规划，促进不同商业（街）区突出自身特色，形成同等级商业区错位经营。调整结构，以发

展新型业态、调整网点结构为主，大型商业网点与中小型网点互为补充、相互促进，实现天河区商贸业的整体提升和协调发展。

4. 深化规划、协调发展

落实和深化上一层次城市规划和商业网点规划，力求天河区商业网点建设与城区发展相互衔接、协调推进，同时将商业网点的建设与发展纳

入分区规划。

5. 规划指导、市场主导

通过科学合理的规划，引导商业网点建设健康、快速发展，扩大现代流通渠道，改善商业环境，提高商业整体竞争力；充分发挥规划引导与

市场调节的作用，盘活存量，优化资源配置。

6. 改造新建、统筹考虑

采取存量与增量并举的原则。对于现有的商业网点，应根据城市发展战略与商贸业发展思路，在规模、档次方面进行优化提升，积极引进先

进业态，采用科学的管理方法，打造国际化、现代化的商业网点；对于

存在商业发展空间的区域，应结合消费需求，选择适宜的业态和规模，

引进和培育具有强竞争力的商业网点。

7. 生态优先、美化环境

坚持生态优先的方针，实现可持续发展，力求人、自然、商业环境的和谐统一，使天河区商业网点建设与生态环境相互促进、协调发展。

第四条规划范围和对象

本规划范围为广州市天河区行政辖区范围，总面积137.38平方公里。规划对象为天河区行政区划内的商业中心和商业网点，其中商业网点包

括大中型零售商业网点、商业街、商品交易市场、物流中心、酒店会展

设施、肉菜市场和社区商业网点（包括零售商业、餐饮及生活服务网点）。

第五条规划期限

本规划的期限为2007－2020年，分为两个阶段：

规划近期：2007－2010年；

规划远期：2011－2020年。

第二章商业发展定位、目标和战略

第六条发展定位

根据广州市建设全省“首善之区”的城市定位，结合“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市空间发展战略，围绕天河区“建设成为现代化大都市中心区”的发展定位，引导资源优化配置，大力发展地铁商业，进一步完善、优化现有商业网点和市场体系，建设布局合理、结构优化、功能

先进、层次分明、可持续发展的商业体系；以促进传统商贸业向现代商

贸业升级为切入点，推动现代商贸业与生产服务业、房地产业等相关产

业的联动发展，使现代商贸业成为天河区发展现代服务业的支柱力量；

进一步增强天河区现代商贸业的集聚力、影响力和辐射力，将天河区建

设成为集中展示广州现代商业地位和国际形象的标志性区域，珠三角乃

至华南地区核心商业区之一，具有一定国内及国际影响力的高端商业汇

集中心、时尚潮流体验中心、行业信息发布和价格形成中心。

第七条发展目标

1．近期目标（2007－2010年）

（1）总目标

到2010年，天河区社会消费品零售总额将达到709.73亿元（年平均增长15%计算）；人均零售商业网点营业面积将由1.02平方米增加到1.20平方米。全区零售商业网点面积达到210万平方米，其中新增36万平方米。

（2）具体目标

根据总体目标的要求，集中开展现有商业网点的优化提升与整合完善工作。提升商业中心的服务功能，完善与优化业态结构，增强其对区域

的辐射和带动效应；同时，按照城市规划的整体要求，根据商业网点发

展程度，有序开展专业市场群园区化改造、商业街品牌建设等工作，使

天河区商业网点的结构体系得到有效完善、商业等级和服务能力得到有

效的提升。

——进一步增强核心商圈的商业竞争力和高端服务能力，优化业态结构，完善公共服务配套，营造商旅互动的发展环境；依托广州亚运会及

地铁建设，加快建设东部新商圈，增强商业凝聚力，初步确立其作为天

河区东部商业核心的地位。

——抓好地铁沿线商业中心的建设，重点建设珠江新城商业中心、员村商业中心和车陂商业中心。通过规划新建一批大中型零售商业网点，

加快推动天河区东部和北部各区域级商业中心的形成与发展，使各级商

业中心成为商圈及商业发展带的重要节点。

——完成沙河商品交易市场群和石牌商品交易市场群和广州家居建

材产业市场群的园区化升级改造；启动天源路－广汕路商业发展带、元岗——长湴商品交易市场群的建设；推进一批条件成熟的专业市场向展贸型市场转型。

——重点提升天河路商业街、天河北路商业街、石牌西路数码科技商业街、体育东路商务美食街和车陂路商业街，形成4条广州市级商业街；改造提升员村二横路商业街、东圃大马路商业街、石牌东路游憩商业街

等位于区域级商业中心内的主要商业街，初步形成天河区商业街品牌，

成为商业格局的重要支撑。