矛盾纠纷化解制度

矛盾纠纷化解制度

为进一步落实工作责任制，加强社会管理创新工作，提升矛盾纠纷多元化解模式；同时结合

群众路线教育，不断推进基层服务型党组织建设，发挥基层党员服务群众的模范作用，在各

工程施工领域创建开展社会矛盾纠纷调解工作。坚持按照“属地管理”原则按“谁主管、谁负责”的原则抓好综治和信访维稳工作。

一、组织设置街道、行政村按照相关规定分别设立矛盾纠纷人民调解委员会。大、中、小型

企业党委（支委）设立综治维稳办公室。

二、工作举措

（一）当好调解员。调解村内婚姻、家庭、邻里等民间纠纷；应街道、村人民调解委员会邀请，参与调解辖区内其他矛盾纠纷。

（二）当好宣传员。宣传法律法规、政策及社会公德，劝导不良习俗，提高农村居民素质。（三）当好信息员。走访群众，了解社情民意，掌握不稳定因素，并及时向村“两委”（治保、调解主任）报告，配合村“两委”（治保、调解主任）处理好辖区内涉及村民利益的公共事务。（四）企业部分参照调解员、宣传员、信息员工作职责参与处理企业内外部事务。

三、建立制度

（一）串门走访制度。经常串门走户，掌握民情民意，宣传政策法规，调解邻里纠纷。重点

走访邻里不和、因病致困的家庭，以及性情偏激、易走极端人员。

（二）上岗登记制度。成员将统一制作工作牌并挂牌上岗；统一发放工作记录本，平时对掌

握的民情民意及调处的矛盾纠纷要有记录。对已化解的矛盾纠纷要及时报村调解主任处统计，享受“以案定补”。

（三）定期“问诊”制度。定期在村民说事点接受村民咨询，协调解决群众反映的有关问题。

如有需要，上门进行调解。

（四）联席“会诊”制度。与村“两委”（治保、调解主任）研究讨论疑难矛盾纠纷，提出化解

对策。对村民反映农村公共事务的建议和意见，有效进行梳理。

（五）信息报告制度。及时向村“两委”（治保、调解主任）报告已经发生或可能发生的矛盾

纠纷、影响社会稳定的事件、群众反映的突出问题以及村务管理的合理化建议等。

（六）教育培训制度。适时组织培训，开展业务辅导，提高矛盾纠纷人民调解委员会成员的

政治素质和能力水平。

（七）评先奖优制度。依据工作表现、实绩以及村民认可度、满意度，对“闲事佬”成员在每

年年底进行评比和奖励。

四、工作要求

（一）切实加强领导。街道、村两级要积极培育和发展矛盾纠纷人民调解委员会工作，切实

关心和支持矛盾纠纷人民调解委员会成员开展工作，保证矛盾纠纷人民调解委员会工作正确

的发展方向。

（二）努力形成合力。街道党政办、社会管理综合治理科要抓好矛盾纠纷人民调解委员会的

牵头协调工作，司法所、村“两委”（治保、调解主任）要抓好具体的组织实施和指导工作。（三）积极营造氛围。广泛宣传矛盾纠纷人民调解委员会的功能和作用，让更多的村民群众

了解、认同这一新举措，不断扩大矛盾纠纷人民调解委员会的群众知晓率和社会影响力，努

力为矛盾纠纷人民调解委员会开展工作营造良好的氛围。

（四）全面落实责任。各村要按照工作要求、标准认真组织实施，防止“走过场”，确保矛盾

纠纷人民调解委员会在全乡有效推广并发挥积极作用。

（五）企业部分参照化解信访“四大重点”即着力功坚“重点领域”、“重点问题”、“重点群体”、“重点人员”。