如何提高公务车辆调度管理的有效性 袁文冬

如何提高公务车辆调度管理的有效性袁文冬

摘要：随着我国人口和社会经济的不断发展，机关在日常运营过程中的压力也

在不断增加。因此，机关车辆也需要相应的安全保障措施提升其管理调度的有效性。在安全的大前提下，选择有效措施来保障公务车辆调度管理的有效性，也成

为了当下改革的重要环节之一。据此，本文针对加强车辆调度管理进行了分析，

并就公务车调度管理有效性的强化措施提出自身的看法。

关键词：公务车；行政机关；效率；有效性

公务车的出现主要是为了满足经济增长后人们日益增加的行政服务需求。而

公务车作为自由使用程度较高的交通工具也因此纳入了行政体系。但是，企事业

单位需要良好的对车辆进行管理，保障用车效率同时还要保障用车安全性和规范性，防治违规违法行为的出现。因此，公务车辆管理调度工作也树立了安全管理

的中心思想，并以办事原则、效率原则、节约原则来作为约束，希望可以保障公

务车辆调度管理的有效性。

一、公务车辆调度管理工作概述

机关单位车辆调度管理工作的重点与商业性质的车辆管理存在较大的差别，

机关和事业单位的重点在于服务人员，有效性提升的实现也是提升单位办事效率、满足人民服务需求。因此，其有效性的提升工作也需要围绕这一重点来开展，寻

求工作的科学性与合理性，将机关单位车辆调度管理的管理效益放在重点。具体

来看，机关单位车辆调度管理工作主要存在以下三个方面的特征。

首先，公务车辆调度管理具有公共性。因为机关和事业单位都是服务于公众

的机构，公务车辆的调度也需要体现公共性，旨在满足自身及其他相关部门的用

车需求。

其次，公务车辆调度管理要注重机动性。通常来说，公务活动对于部门本身

而言具有突然性，例如，出警用车。因此，每辆公务用车的需求都需要尽量得到

保障，防止突发事故得不到相应的处理。

最后，公务车辆管理调度工作需要注重技术性。公务车辆管理工作也具有相

当的技术性要求，除了要求公务车驾驶员的驾驶技能外，还要求车辆的管理工作

具备相应的维护技术和保养技巧。这样一来，公车在存在使用需求时才能得到相

应的满足。

除此之外，还需要注重安全管理，强化法制法规的建设和教育，提升相关人

员的安全意识；定期对硬件和软件设施（车载导航）进行维护，能够及时投入使

用维修保养；增强学习和使用培训，提高人员驾驶过程中的水平。在实际的公车

使用中，需要注意分辨实际情况，以此来进行科学的调配车辆，在确保行车安全

的同时保障车辆管理工作的高效性。

二、提高公务车调度管理有效性的建议

现阶段，我国的公务车辆调度管理工作已经逐渐趋于完善，但是部分细节问

题还有待改进。例如车辆分配合理性、车辆维护记录、车辆用途管理等。

（一）借助现代信息技术来强化管理成效

首先，车载GPS 技术的应用可以帮助管理部门和机构对车辆监控系统进行强化，开启具有全过程的控制机制。具体来看，需要为每台公务车配置相应的GPS

定位终端，不仅需要监控车辆运行的距离、速度、路线以及时间等数据，还需要

对用车人的身份进行识别，防治公车滥用和公车私用的问题出现。然后，还需要

通过RFID 技术所构建的车辆自动识别系统（AVI），来进行系统的公务车辆档案

数据库购置。要求所有的用车人员对车辆进行证件激活，强化对于车辆和人员的

管理水平，以此来提升管理的有效性。再次，为了保障车辆分配的合理性，可以

利用现代化的云计算技术和大数据库的建立，并录入相应的公务车辆调度管理信息，针对不同部门和不同科室的用车情况进行未来的车辆分配预估，同时也能够

进行动态监管。最后，数据库所录入的公务车辆油耗、里程以及保养记录等方面

的信息则有效的强化公务车辆的监管和控制，同时也强化了公款和专款的管理力度，而这样的方式也可以更大程度的实行公务车辆调度管理监管信息公开化和透

明化。

机关事业单位公务车辆在使用和维护上的费用支出往往需要纳入单位费用和

成本预算的收支当中。因此，公务车辆使用过程中产生的费用成本也需要加强重视，防止因为忽视造成大量资金浪费。因此，需要在机关事业单位的财务部门考

核中对公务车使用费用和支出进行考核，然后在使用中进行监管和控制，并对相

应的资金用度信息进行公示，保障合理化和透明化的信息机制。与此同时，公务

车辆在购置过程中的费用作为财政支出的重要部分，需要严谨的审批机制作为约

束和管理。这样一来，公务车辆购置也能够得到了相关的管理，对于公务车辆调

度管理的全过程控制具有良好的促进作用。具体的公务车辆配置数量还需要根据

该单位所处区域的经济发展程度、单位在编人数以及实际财务状况来进行决策。

（三）对公务车辆配置实行集中统一管理

集中统一管理的重点在于构建相应的公务车辆调度管理中心，各单位的公务

车调度使用应服从该中心的管理和安排，用车请求需要向该中心进行申请或者租赁。一旦出现紧急用车情况，需要按照相应的应急程序要进行提车，并在事后进

行汇报。这种集中统一的管理模式可以很大程度避免各单位因为分散管理所造成

的弊端，这样不仅提高了公务车辆的使用效率，也符合公务车辆调度管理有效提

升的需求。公务车辆调度管理中心需要进行统一标准的停车场的建设，随着公务

车辆的“下班”，需要停放停车场的相应位置，并进行统计和查验。对于因公原因

没有及时归位的车辆，需要及时进行申请和备案，否则视为公车私用处理。

（四）创新管理机制，实行层级分类管理

随着全新模式的构建，管理和监督上也需要进行相应的创新。首先是车辆调

度管理中心、财政部及纪检部门的协同监督机制，然后借助信息化的管理平台来

进行公务车辆的运行监管、维护监管以及采购监管等。然后，对于出工阶段的车

辆也需要进行严格的信息记录和监管，避免车辆超出限定范围。最后，还需要根

据超限和违规行为进行相应的处罚。对紧急情况也需要按照事先制定的标准进行

确定和查验，并要求其在完成工作任务之后，根据实际情况进行相关手续的补充。

（五）进行公务车特殊标识，接受公众监督

现阶段，可以对公务车通过特殊标识进行标记，上标有公务用车和监管电话，方便社会公众进行监督。该标识预计会喷涂在公、检、法、离退休干部、应急车

辆和机要通信等诸多的公务用车上，接受公众的监督。同时，举报的渠道也需要

建立。比如在江苏，就构建了“江苏12345在线”的电话举报、微信举报以及专用

手机APP举报等多种方式。这类模式也可以在其他各省市沿用，但是需要根据本

地区的实际情况进行针对性调整，以便发挥措施的最大效果。

结束语：

机关车辆调度管理的科学性与合理性，在安全的前提下，完成对公务活动的

改革和完善。这是关乎社会建设和人民生命财产安全的重要工作，发挥良好可以

促进社会进步和经济发展，一旦失衡之后就会带来一系列的连锁反应。这是一项