美国科研基金

摘要：美国国家科学基金会(NSF ，National Science Foundation) 成立于1950 年，是美国科学界最高水平的四大学术机构之一①。其任务是通过对基础研究计划的资助，改进科学教育，发展科学教育和增进国际科学合作等办法促进美国科学的发展。NSF 以其科学的发展和管理理念，保障了美国在众多前沿科技领域保持全球领先地位，有效地巩固了美国世界一流创新强国的地位。本文主要研究了美国国家自然科学基金的基本情况和项目申请以及对美国科技的推动作用。

关键词：

美国是当今世界综合国力最强的国家, 其强大的国力源于其雄厚的科学技术实力。而美国国家科学基金会(NSF)作为美国联邦政府资助基础科学研究与教育的重要机构, 在确保美国各学科领域基础研究的世界领先水平、促进美国经济社会发展方面做出了重要贡献。NSF是唯一肩负巩固美国科学与工程的健康和活力的联邦政府机构, 支持所有科学与工程领域的基础研究。虽然NSF 的经费投入仅占美国联邦政府研究与开发经费总投入的4%, 但其提供了联邦政府支持科研机构基础研究经费的20%。NSF的投资对非医学科学领域的基础科学研究是至关重要的。在过去20多年里, NSF一直是大学基础研究的主要政府资金来源, 主要支持诸如计算机科学、数学、物理科学、社会科学、环境科学、工程科学、生命科学的非医学领域等的基础科学研究。NSF支持的基础研究活动产生跨学科的新的知识和技术, 造就着世界一流的科学家、工程师、数学家、教育家和其他训练有素的技术专家队伍。作为世界上最发达国家的基础研究的政府资助机构,其对基础研究的支持政策、经费投入、项目管理、人才培养、设施建设等情况一直是科学界关注的重点。

美国审批科研项目的关键在于项目建议书。申请项目“门槛”很低，只要是助理教授就有资格申请。美国的教授是“终身教授制”，所有科研都是以教授为基本单位的，两个不同专业的教授只要共同对一个项目有兴趣，就可以合作申请项目。教授确定课题以后直接向国家的科学基金会申请费用，受资助项目经费也直接拨给教授个人。NSF 大多数项目申请至少要由3个以上的外部评审专家进行评审，外部评审一般通过函评、会评及函评加会评3 种方式进行，评审科研设施和中心往往还要进行实地考察。根据学科的不同，采用不同的评审方式对项目申请进行评审。函评的方式是通过NSF 的Fast Lane 系统进行网上评审，一些资助计划的会评还以“虚拟会评”的方式进行。在虚拟会评中，参加评审的专家能够在办公室、家中或其他地点，使用NSF 电子化的交互会评系统并通过电话会议或电视会议的方式进行。NSF 的中心电子专家库约有30 万评审人。评审专家遍及美国50 个州，有5 000多位评审专家来自国外。评审专家的机构分布也很广泛。NSF 要求评审专家从“学术价值”和“广泛的影响”两方面对申请项目进行评审。申请人需在提交申请书的“项目提要”中，根据这两项准则分别对项目进行说明，未按要求撰写提要的申请书则不予送审。评审专

家的评审意见和评分等级在资助决定中起到非常重要的作用。评分等级为特优(5 分)的项目超过75%得到资助，评分为良至优(3～4 分之间，小于4)的项目仅有10.77%得到资助，评分等级为中至良(2~3 分之间，小于3)的项目只有0.66%得到资助，评分等级为差至中(1～2 分之间，小于2) 的项目仅有0.13%得到资助。