荥阳崔庙镇土地利用总体规划

荥阳市崔庙镇土地利用总体规划

(2010-2020年)

调

整

方

案

崔庙镇人民政府

二〇一七年十一月

目录

1 镇域概况及《现行规划》实施情况 (1)

1.1 镇域概况 (1)

1.2 《现行规划》实施情况 (1)

2 规划目标 (3)

3 土地利用结构调整 (4)

3.1 农用地结构调整 (4)

3.1.1 耕地面积 (4)

3.1.2 园地、林地面积 (4)

3.1.3 其他农用地 (4)

3.2 建设用地结构调整 (4)

3.2.1 城镇工矿用地 (4)

3.2.2 农村居民点用地 (5)

3.2.3 交通水利用地及其他建设用地 (5)

3.3 其他土地结构调整 (5)

4 耕地和基本农田保护 (6)

4.1 耕地保护 (6)

4.2 基本农田保护 (6)

5 合理安排建设用地 (7)

5.1 城镇用地 (7)

5.2 农村居民点用地 (7)

5.3 交通水利及其他建设用地 (7)

6 生态建设和环境保护 (8)

6.1 生态建设 (8)

6.2 环境保护 (8)

7 土地整治 (9)

8 土地用途分区与建设用地空间管制 (10)

8.1 土地用途分区 (10)

8.2 建设用地空间管制 (10)

9 重点项目安排 (11)

I

10 村土地利用控制 (12)

11 规划实施保障措施 (13)

11.1 强化土地利用总体规划自上而下的控制 (13)

11.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接 (13)

11.3 完善耕地保护政策和机制 (13)

11.4 健全土地节约集约利用机制 (13)

11.5 建立健全公共参与制度 (13)

12 附表 (15)

II

前言

根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和《荥阳市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》(以下简称县级调整方案)下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，崔庙镇人民政府对《崔庙镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《崔庙镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。

规划调整期限：规划调整基准年为2014年，着重对崔庙镇2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。

规划调整的范围是荥阳市崔庙镇行政辖区内全部土地，土地总面积为83.22平方公里。

III

1 镇域概况及《现行规划》实施情况

1 镇域概况及《现行规划》实施情况

1.1 镇域概况

崔庙镇位于荥阳市南部12.75公里处，经纬度坐标为东经113°13'－113°23'，北纬34°36'05"－34°43'17"，东接贾峪，南邻新密市，西毗刘河，北连乔楼。镇域东西两侧，北接连霍高速，南通郑少高速。崔庙镇地处伏牛山系嵩山余脉向豫东过渡地带山区边缘，南、西、北系山脉。地势为四面高，中部低，沟壑纵横，坡地毗连，平原散割。崔庙属暖温带季风性半干旱气候，冷暖气团交替频繁，常年少雨，四季分明。

崔庙镇总面积83.22平方公里，辖22个行政村。2014年，全镇人口4.43万人，生产总值57.54亿元，第一产业1.51亿元，第二产业44.81亿元，第三产业11.22亿元，财政收入10081万元。

该镇矿产资源储量大、品位高、易开采。经济作物以冬桃、柿子、油桃、黄杏、核桃、金银花、花椒、油料为主。粮经品种共29种，200多个品种。林木（含用材林、经济林、灌木、花卉）120个树种，300多个品种。

1.2 《现行规划》实施情况

1.2.1 耕地和基本农田控制指标实施情况

2014年全镇耕地保有量面积3695.54公顷，比上级下达规划目标4341.09公顷少了645.55公顷，尚未完成上级下达耕地保有量任务，需进一步加强耕地保护。

2014年全镇落实基本农田面积3749.15公顷，与上级下达基本农田保护目标3749.15公顷一致，完成了上级下达的保护目标，基本农田得到有效保护。

1.2.2 建设用地控制指标实施情况

《现行规划》崔庙镇到2020年，建设用地总规模863.25公顷、城乡建设用地总规模575.11公顷、城镇工矿用地规模372.83公顷、新增建设用地规模30.48公顷；2014年全镇建设用地总规模1687.98公顷、城乡建设用地总规模1396.66公顷、城镇工矿用地规模371.24公顷、2010年到2014年新增建设用

1

1 镇域概况及《现行规划》实施情况

地规模45.53公顷。建设用地总规模、城乡建设用地规模、新增建设用地规模均突破上级下达目标；城镇工矿用地规模没有突破上级规划下达目标，尚有1.59公顷用地空间。

1.2.3 土地开发整理实施情况

上级下达给崔庙镇新增建设用地占用耕地规模26.47公顷、土地整治补充耕地规模1083.06公顷。

规划实施期间，全镇新增建设占用耕地41.94公顷，全镇补充耕地4.90公顷，整体完成情况距离目标有很大差距。

1.2.4 土地节约集约利用实施情况

2014年崔庙镇人均城镇工矿用地面积208.56平方米/人，高于规划期末158.65平方米/人的目标。详见附表1。

2