全县“十三五”规划编制工作情况总结

全县“十三五”规划编制工作情况总结

今年以来，我县根据省市县关于“十三五”规划编制工作的安排，积极推进相关各项工作的实施。现将元至十月份“十三五”规划编制工作进展情况小结如下：

一、我县十三五规划编制工作进展情况

及早启动。XX年5月4日县政府印发《关于开展十二五规划中期评估工作的通知》，安排部署十二五中期评估；6月25日召开全县十三五重大项目策划碰头会，发改、经信、住建、水利、交通等部门参加，拉开了我县十三五规划编制工作的序幕；9月12日县政府第24次常务会专题研究我县十三五规划编制工作，会议讨论了发改局《关于我县十三五规划编制工作的建议》；9月18日县政府召开了全县重大项目策划会，成立了全县重大项目策划领导小组，会议印发了《xx县人民政府关于开展重大项目策划的通知》；9月30日县委常委扩大会专题研究部署我县“十三五”规划编制及重大项目策划工作；10月18日两办发文成立“十三五”规划编制领导小组及办公室，印发《xx县十三五规划编制工作方案》、《重点课题前期研究安排及主要内容》。

深入调研。10月9日至10月20日，发改局牵头深入16个乡镇及相关部门，就我县十三五规划基本思路、重大项目，听取单位主职意见及建议。逐步完善十三五项目库初稿，

同时在全县范围内选调精干力量，组建策划专班，对各乡镇和部门提交的项目进行再审核、再完善，并提出一批新项目。

初现效果。据初步统计，截止目前共策划“十三五”重大项目533个，总投资x亿元。其中新型工业类36个，投资x亿元；交通类27个，投资125.08亿元；能源类11个，投资x亿元；城建类项目37项，投资x亿元；生态环境类项目17项，投资x亿元；特色农业类项目17项，投资x亿元；水利基础设施类29个，投资x亿元；文化旅游类73个，投资x亿元；社会民生类项目19个，投资x亿元；乡镇项目267个，总投资x亿元。

二、我县十三五规划编制工作的基本思路

总规编制工作思路。我县总体上与国家、省、市同步进行，结合我县实际，以及按照思路规划化、规划项目化、项目具体化的要求，突出项目支撑引领作用，我县在国家、省、市规划编制“三阶段”的基础上增设了重大项目策划与储备阶段，四阶段具体如下：

阶段：重大项目策划与储备阶段。主要开展重大项目策划储备工作。一是组织乡镇与相关部门，根据行业分工，围绕新型工业、交通、能源、城建、生态环保、特色农业、水利、文化旅游、社会民生、乡镇发展等九个方面，集思广益，策划一批经济效益好、关联度高、辐射力大、带动力强的重大项目。二是组建策划专班对各乡镇和部门提交的项目进行

审核、完善，并提出一批新项目，建成覆盖全县各行业、各领域，基本适应全县经济社会发展需要的《十三五规划重点项目储备库》。

第二阶段：重大问题研究和基本思路形成阶段。主要开展通过重大项目倒逼对重大问题的研究和基本思路的起草。一是组织县直有关部门、乡镇开展重大问题和规划思路的研究，起草形成《xx县十三五规划基本思路》。二是按照《xx 县十三五规划基本思路》要求，就重点领域、重点区域、重点项目的有关问题进一步听取县直有关部门和乡镇的意见，研究提出编制我县总体规划和重点专项规划的方案。三是年底前向市发改委、县政府报送《xx县十三五规划基本思路》，并做好向县委汇报的准备工作。

第三阶段：《规划纲要》基本框架形成阶段。主要形成《规划纲要》的基本框架。一是继续深化重大问题研究，明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等，形成《规划纲要》基本框架。二是组织各乡镇、县直各部门研究提出纳入全县十三五规划的重要指标、重大工程和项目、重大的改革和政策举措，初步确定十三五重要指标和《十三五规划项目库》。

第四阶段：《规划纲要》形成、修改、发布阶段。主要完成《规划纲要》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。根据县委建议，组织起草《规划纲要》，广

泛征求各乡镇、县直各部门和社会各界的意见建议，邀请专家进行咨询论证，根据各方意见修改完善《规划纲要》。做好与省、市规划的衔接工作。XX年初提交县人大常委会审议。

专项规划编制工作安排。专项规划分重点专项规划和一般专项规划两类。重点专项规划，目前我县初步拟定24个重要方面。编制工作分三个阶段进行：一是XX年年底前按照分工开展前期研究。二是到XX年6月份完成初稿。县十三五规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究，将重要内容纳入到县十三五规划纲要中。三是到XX年年底征求各乡镇、县直有关部门和社会各界等方面意见后，形成送审稿，做好与县十三五规划《纲要》的衔接，按程序报县政府审定发布。一般专项规划由县直有关部门根据市相关部门的要求及工作需要提出，并由各部门自行组织编制和发布，报发改局备案。

三、XX年下半年工作重点

成立全县十三五规划编制工作领导小组。召开全县十三五规划编制专题会议，印发《xx县十三五规划编制工作方案》、《xx县十三五规划前期调研课题内容及安排》。

组建项目策划与规划编制两个工作专班。项目策划专班拟从全县相关单位抽调20名专业人员组建，负责对全县各单位上报的项目进行审查，并集中策划一批新项目；规划编制工作专班从县直有关部门抽调精干力量5名，承担县十三

五规划思路及纲要起草工作。

开展22个前期课题研究工作。前期研究的广度和深度决定了十三五规划的质量，为做好全县十三五规划编制工作，必须先期启动十三五规划的前期研究。围绕经济社会发展重点领域，我县提出了22个研究课题。XX年11月10日前各课题承担单位完成并提交调研报告。

起草规划《基本思路》。在规划前期重大课题研究的基础上，组织起草规划《基本思路》。确保及时向省、市发改委上报我县需要纳入省、市十三五规划的重要内容和重大项目，年底前向省市发改委报送全县十三五规划基本思路。并做好向县委汇报的准备工作。

搞好省、市规划衔接。拟定我县请求纳入省市十三五规划《基本思路》重点内容的建议，做好迎接省、市发改委关于规划编制工作调研的各项准备工作，及时汇报我县十三五规划编制工作进展情况，加强省、市规划衔接，争取更多的xx元素进入省、市十三五规划。

着力开展五项活动。一是开展重大项目策划活动。储备目标是项目400项以上，总投资XX亿元以上，其中投资10亿元以上项目50项以上，总投资800亿元以上。产业项目占入库项目60%以上；二是开展调查研究活动。深入各乡镇和县直有关部门开展调查研究，了解情况，征求意见。赴先进地区考察学习，吸纳好的经验做法，为科学编制十三五规