浅谈城市社区管理的重要性

浅谈城市社区管理

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专业：行政管理

指导老师：

时间： 2015年9月25

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内容摘要 (2)

一、城市社区及城市社区管理 (3)

（一）、城市社区 (3)

（二）、城市社区管理 (3)

二、城市社区管理在城市管理中的重要地位 (4)

三、当前我国城市社区管理中存在的问题 (5)

（一）、在城市社区管理中管理的对象和工作划分不合理 (5)

（二）、城市社区管理工作人员配备情况存在问题 (7)

（三）、配合城市社区管理工作的配套设施不完善 (7)

四、改进城市社区管理的建议 (8)

（一）、主体的管理对象方面，要提高居民的参与性和认同感 (8)

（二）、提高管理人员的基本技能和文化水平 (9)

（三）、完善配套的硬件措施，提高城市社区管理的工作效率 (10)

（四）、其他有利于城市社区管理的建议和措施 (11)

五、结语 (11)

参考文献： (13)

内容摘要

城市社区是国家结构最基层的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。城市化进程的加快和城市经济社会的快速发展，使人民的生活水平有了显著的提高，也就激发了人们对更高的生活质量的期盼。大量农村人口涌入城市，进入社区，他们都成为“社区人”，他们对日常生活中的许多物质需求和精神需求，都期待在社区得到满足。加强城市社区管理，要从目前我国城市社区的现状为出发点，从建立现代化城市的需要和与世界接轨的高度来考察。在加强和改善城市社区管理的过程中，要树立“以人为本”的指导思想，推行以服务为中心的行政职能，理顺关系，完善社区的组织体系着手，逐步建立新型的城市社区管理模式。

关键词：城市社区文化问题管理

浅谈城市社区管理的重要性

城市社区是构建和谐社会的战略空间单元，随着城市化进程的不断加快，居民社区越来越多，随之出现的社区管理由初级阶段进入快速成长阶段，专业化社区管理应运而生并迅速发展，也逐渐成为一个很重要的行业。由于社区管理在推动社区建设、管理社区活动、维护社区安全与秩序等方面起着十分重要的作用，所以，社区管理在构建和谐社区的过程中负有不可推卸的责任。但现行社区管理体系在社区建设还存在诸多的问题，限制了现代化城市社区的发展，本文主要探讨城市社区管理对现代化城市的作用和重要性。

一、城市社区及城市社区管理

（一）、城市社区

城市社区是指大多数人从事工商业及其他非农业劳动的社区，它是人类居住的基本形式之一，是一定区域内由特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。

（二）、城市社区管理

城市社区管理是指市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导，居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，允许行政与法律、经济与教育、功德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展过程。

二、城市社区管理在城市管理中的重要地位

在如今文化大爆发的时代，作为社会文明进步的产物的社区文化，是不可缺少的角色，而现代社会为加强社会主义精神文明与物质文明建设的工作，建设城市社区文化是一项有效的措施。近二十年来，虽然我国城市社区建设与管理已取得很大成绩，显示出传统的两级政府、三级管理的模式已经不再适应现代化城市建设与发展的要求。我国城市社区服务业的发展历史与西方发达国家相比，应该说是比较短的。它是伴随着我国经济体制改革和社会发展应运而生的新生事物。社会运行机制及体制的转换加上我国的基本国情，使我国面临着许多社会问题。其中涉及到社区服务发展的问题主要有：

（一）、社区服务的发展水平地区之间呈现出严重的不平衡状态；

（二）、社区服务的资金来源比较困难，缺乏自我发展的能力；

（三）、尽管存在着广大群众对社区服务的普遍要求，但多数居民家庭尚不具备运些需求的现实支付能力；

（四）、社区服务队伍整体素质与社区服务的发展要求不相适应，也影响了服务内容和项目的开拓、扩展和服务质量的提高；

（五）、一些地方的职能部门和领导干部缺乏对社区服务的积极性和巨大优势的充分认识，对社区服务重视不够，投入不多，力度不大，扶持和优惠政策得不到很好的落实；

（六）社会福利体制改革滞后于经济体制改革和社会发展，这些问题的存在也就对大力发展社区服务提出了客观要求。

在城市社区管理中，社区管理与其他管理不同，它不仅有传播一

般文化的功能，还肩负着形成社区凝聚力、塑造社区乃至一个城市形象的任务。因此，社区管理有必要在基层党组织的组织下完成社区教育、提高社区文明程度的任务。加强社区党建凝聚力是强化城市社区精神文明建设的组织保证。针对目前城市社区存在的一些基层党组织思想建设松弛、组织建设薄弱、党员管理存在“空白点”、党员活动出现“盲区”等问题，应努力创新党建工作机制，拓展党建内容，不断增强党建的活力和向心力。做到哪里有社区工作的热点、难点，哪里就是党组织和党员发挥作用的阵地和工作的重点，将党员的先锋模范作用渗透到社区建设的各个方面，把党组织的关怀送到每个居民的家中，使党组织成为群众的主心骨，党员成为群众的贴心人，充分发挥党组织在社区精神文明建设中的思想导向作用、重要决策作用、组织保证作用和行为表率作用。

三、当前我国城市社区管理中存在的问题

（一）在城市社区管理中管理的对象和工作划分不合理

城市社区管理工作的对象主要是社区中的居民。在计划经济向市场经济转轨的大环境下，人们的物质生活在不断的提高而相对经济进步的精神文明方面却与物质提高有脱轨的环节。因此在社区中的体现就是社会认同感低，只把社区当做一个自己居住场所附近了一个单纯的工作场所。只有出现问题需要社区帮忙解决时才会想到社区的存在，而平时与自己无关的事情却漠不关心，对这一大场所的区域划分没有一定的归属感。而社区工作如果出现需要居民配合的事情时，不乏有些人会选择事不关己高高挂起的心态来面对。这样给城市社区管