卫生信息化建设

卫生信息化建设情况总结及规划

几年来，在区委、区政府的正确领导下，各医疗卫生单位积极推进信息化建设工作，经过大家的共同努力，我区卫生信息化建设工作取得了可喜进展。一是卫生信息化建设已初具规模。全区已经建立起一支网络管理员队伍，并积极依托广电和电信网络，通过光纤、ADSL等方式将网络覆盖至全区各级医疗卫生单位，为办公自动化、传染病网络直报、计划免疫、社区卫生服务、生育关怀、生育健康电子检测等卫生信息化的积极应用打下了坚实基础。二是卫生信息化应用初显成效。以现代信息技术为架构的公共卫生信息网络系统，实现了疫情和重大突发事件的网络直报，疫情监测的种类和数据更加全面、真实，确保了突发公共卫生事件应急处理的快速、高效和预防控制的有效性，将突发事件所造成的损失尽可能的减少到最低程度。通过其他信息系统的应用，增加了信息获取渠道，使信息得到了更好交流共享，大大提高了工作效率，给卫生工作带来了许多变革。如社区卫生服务软件，将过去的纸质档案转为电子档案，不仅使档案的调阅、查找更加简便，而且可以更加全面的掌握数据，方便数据的更新和统计，为社区卫生服务工作的顺利开展提供保障。三是卫生统计工作进入信息化阶段。全区实现了包括卫生资源、医疗服务、妇幼卫生、社区与农村卫生等内容的统计数据网络直报，使统计工作的规范化和信息化得到进一步推进。

这些成绩来之不易，这是各级医疗卫生单位共同努力的结果，更是广大卫生工作者大力支持、辛勤劳动的结果。在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到存在的问题和不足，主要是：信息化发展不平衡，作为疾病和健康信息主要来源的社区医疗机构的信息化水平普遍较低，没有深入到医生工作站、护士工作站、电子病历、电子检验、电子检查等“以为病人服务为中心”的临床信息系统，无法实施对区内居民的健康信息的动

态管理；社区卫生服务中心和其下属的大部分社区卫生服务站之间缺少网络连接，社区卫生服务站的信息化建设滞后，很大程度上影响了医/农保系统、社区医疗卫生服务系统的进一步实施、医疗卫生基础数据的准确、及时收集；计算机、服务器等硬件设备投入仍然不足，很多医疗单位的信息化系统都在“带病”运行，存在中心服务器、网络设备差，网络布线不规范，没有建立中心机房，未配备网络安全设备等问题；

以上几方面的问题严重制约了我区卫生信息化工作的健康发展，其原因主要有三个：一是部分领导信息化意识薄弱。目前，我们的一些领导还没有认识到信息化在卫生行政管理和服务方式转变中的重要作用，没有把信息化建设提高到促进和保障卫生改革与发展的战略高度加以认识，行动不积极。有的领导错误的认为没必要信息化，信息化没有多大作用，投资信息化不如买CT、B超及其他医疗设备实惠；有的领导对信息化的理解有偏差，认为购置了几台电脑，建立了一个网络或网站，就信息化了，以为信息化就是把传统的工作流程实现计算机处理；有的领导在实现信息化过程中，过分强调部门利益、条块分割，形成“孤岛”现象；还有的领导对自己主管的信息化建设胸中无数，当前信息化建设的内容、进展、由谁负责不清楚；当然，这是个别的，但对全面推进信息化不利。二是资金投入不足。对卫生信息化基础设施建设的投入力度不够，许多单位卫生信息化基础设施落后，个别单位仍在使用淘汰的设备。三是信息化人才队伍数量少，专业素质偏低。我区现从事卫生信息化工作的人员中，大多数人员为兼职。还要面临学习及掌握计算机（网络）知识和技术问题，急需进行计算机及网络基本技能的培训。这种格局不能长期延续下去，必须切实加以扭转，各单位要从全局高度，充分认识加快卫生信息化建设对深化卫生改革和“卫生强区”建设的重要性和紧迫性。

（一）加快信息化建设，是推进科学发展、实践为民宗旨的客观要求。

科学发展观既立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，又与时代发展潮流相吻合，

其中信息化就是科学发展观与时俱进的一个重要体现。胡锦涛同志曾在报告中指出：我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。上述这“五化”中，比以往多了一个“信息化”，并且排在了“工业化”之后。“信息化”一词的增加是我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握，也正是科学发展观与时俱进的重要体现。一方面，信息化是科学发展必须面临的课题。当今的社会已经步入信息社会，信息化、网络化的趋势更加明显。伴随着人类社会进入信息经济时代，信息已经作为一种资源，与物质资源、能量资源一起构成现代经济社会和技术发展的三大支柱性资源，在社会活动的各个环节发挥着重要的作用。随着信息化的深入发展，必然会给我们带来经济和社会生活各个领域的深刻变化。另一方面，信息化将是实现科学发展的重要手段，成为科学发展观的重要技术支撑之一，在经济建设、社会发展、人民生活、政府管理与服务等各个方面产生深远影响。因此，信息化是科学发展面临的一个深刻的时代课题。

同时，信息化建设可以有助于改善民生。实施信息化建设以后，可以通过互联网和通讯系统，选择医院、选择医生，网上挂号、预约就诊，减少病人排队候诊时间；通过屏幕显示出病人就诊、检查和取药的时间，病人可以坐着等候；通过自动划价收费系统和电子查询系统，使病人对医院收费放心；通过大型设备（如CT、MR、彩超等）、实验室检查的数字化，病人可以及时得到结果，减少了病人在医院停留的时间，并免去重复检查的费用；通过临床信息系统，减少医护人员重复劳动，改善了服务态度，提高了医疗服务质量；通过信息化还可以把银行请进医院，病人付费实行银行卡结帐，简化手续，方便病人，又能加快医院后勤社会化改革的步伐。这些通过信息化手段，以民为本、为

民服务的方式转变，无不显示出信息化在卫生行业中的发展前景，实践证明，通过信息化手段是解决农村边远地区就医难的一项重要途径，将大力促进医疗、医药、医保、医助的联动，为建设覆盖城乡居民的医疗服务、医疗保障和药品供应体系提供支持，提高突发公共卫生事件的预警和处理能力。

（二）加快信息化建设，是加快卫生发展、建设卫生强区的重要保证。卫生强区需要坚持以人为本、惠利于民，利用现代技术手段，通过信息化提供多种服务方式，可以满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求；卫生强区需要提高医疗卫生的公平性、可及性，利用现代通讯技术、网络技术，可以把医疗卫生资源延伸到乡村，服务到个人；卫生强区需要精湛医疗技术和优质的医疗服务水准，建立数字化、网络化医院，可以使病人获得最佳的医疗效果、最低的医疗费用、最短的医疗时间、最少的中间环节，达到最满意的服务结果；卫生强区需要应对各类突发公共卫生事件发生，建立以计算机和现代通讯技术为基础的微机管理信息系统，能为管理者提供快速、准确、全面的信息，确保应对突发事件的决策正确、有效。因此，在建设卫生强区的进程中，迫切需要我们充分利用信息技术，促进卫生管理理念的转变和更新，优化医疗卫生服务的业务流程，建成一个网络畅通、应用全面、资源共享、标准统一、系统安全的卫生信息化体系，实现卫生政务的电子化，医疗服务的网络化，公共卫生管理的数字化等；用一句话概括：没有信息化就没有卫生的现代化，没有卫生现代化，也就实现不了卫生强区的目标。

（三）加快信息化建设，是改变管理模式、提升工作效能的有力手段。卫生信息化是卫生工作的重要组成部分，是提高卫生管理能力的重要手段，也是衡量一个单位、一个部门的工作是否发展、是否有成效的一个重要指标。通过信息化建设，可以有效解决许多手工管理模式下无法解决的问题，可以实现经济核算自动化、办公诊疗无纸化、病历病案电子化、图形图像数字化、综合信息网络化等等，这就是信息化给传统医疗管理