卫生系统信息化建设项目总论

XX卫生系统信息化建设规划方案

第一篇XX卫生系统信息化建设项目总论

2003年4月，《全国卫生信息化发展规划纲要〔2003-2010年〕》制定了在今后的七年内卫生系统信息化建设的基本原则和规划目标。七年内，我国卫生系统将通过进一步重点加强公共卫生信息系统建设，加速推进信息技术在医疗服务、预防保健、卫生监督、科研教育等卫生领域的广泛应用，以建立起功能完备、标准统一规范、系统安全可靠的，与卫生改革与发展相适应的，高效便捷，服务于政府、社会和居民的卫生信息化体系，经济发达地区卫生信息化建设和信息技术应用达到中等发达国家水平，其余地区卫生信息化建设要处与发展中国家的前列。

XX政府为构建社会主义的和谐社会，加快XX公共卫生事业的发展，加强医院的质量管理，决定加快XX医疗卫生信息化的建设步伐，以彻底解决XX卫生信息化建设中存在的规划不统一、标准不一致、数据不相同、信息不共享等问题，优化区内卫生资源的配备，提高区内医疗卫生机构的工作效率和水平，方便市民寻医问药。

本篇从国内外区域卫生信息化建设的发展动态等方面，阐述XX卫生系统信息化建设的重要意义，说明建设的必要性和可行性，描述建设内容、建设思路、设计依据等问题。我们期望通过本篇，能对XX卫生系统信息化建设有一个比较清晰的了解，也希望通过本篇，能引申出其它篇章的内容。

第一篇XX卫生系统信息化建设项目总论

目录

第一章XX卫生系统信息化建设项目背景 (3)

1.1项目概述 (3)

1.2区域卫生信息化建设的发展动态 (4)

1.3 项目建设的重要意义 (6)

1.3.1促进XX社会主义和谐社会的发展 (6)

1.3.2促进XX公共卫生事业的发展 (8)

1.3.3促进XX人民群众健康水平的提高 (8)

1.4项目规划设计依据 (9)

1.5规划方案概要.............................................................. 错误!未定义书签。第三章XX卫生系统信息化建设的必要性 (11)

3.1 信息化是卫生事业改革发展的动力 (11)

3.1.l 信息化能够推动医疗服务的现代化 (11)

3.1.2 信息化能够推动卫生管理的现代化 (11)

3.1.3 信息化能够推动健康知识传播的现代化 (11)

3.1.4 信息化能够推动公共卫生体系建设的现代化 (12)

3.2社会发展为卫生信息化建设提出了新的挑战 (12)

3.2.1 疾病监测和疫情报告的时效性差 (12)

3.2.2疫情信息网络覆盖面小 (13)

3.2.3医疗救治系统信息不灵 (13)

3.2.4卫生执法监督信息系统建设滞后 (13)

3.2.5缺乏统一的公共卫生信息平台 (13)

3.3政府对卫生信息化的建设有明确的要求 (14)

第四章XX卫生系统信息化建设总体设计 (16)

4.1建设目标 (16)

4.1.1总体目标 (16)

4.1.2具体目标 (16)

4.2指导思想 (16)

4.2.1目标的指导思想 (16)

4.2.2管理的指导思想 (17)

4.2.3实施的指导思想 (17)

4.3建设原则 (17)

4.3.1统一规划，统一标准 (17)

4.3.2协调建设，保护投资 (17)

4.3.3分步实施，注重效益 (18)

4.3.4实用先进，安全可靠 (18)

4.3.5以法治业，有据可依 (18)

4.4设计思路 (19)

4.1.1抓住项目建设重点 (19)

4.1.2充分利用现有条件 (19)

4.1.3注重保护已有投资 (20)

4.1.4把握好技术方向 (21)

4.1.5不替代基层单位日常信息管理工作 (21)

4.1.6提供问题的多种解决方法 (21)

第五章XX卫生系统信息化主要建设内容 (23)

5.1五大平台 (23)

5.1.1卫生数据采集与信息交换平台 (23)

5.1.2全数字化医疗信息平台 (24)

5.1.3全数字化公共卫生信息平台 (25)

5.1.4全数字化卫生电子政务信息平台 (27)

5.1.5卫生数据综合利用与信息发布平台 (27)

5.2二项支撑 (28)

5.2.1卫生信息化标准与规范支撑体系 (28)

5.2.2卫生信息化安全支撑体系 (29)

5.3一个中心 (30)

第六章XX卫生系统信息化建设面临的挑战 (31)

6.1思想观念 (31)

6.2组织协调 (32)

6.3人才与经验 (33)

6.4系统无缝整合与集成 (33)

6.5网络与信息安全 (34)

6.6项目管理与资金保障 (35)

第一章XX卫生系统信息化建设项目背景

1.1项目概述

当今世界，信息已成为经济发展的战略资源和独特的生产要素，信息化作为最积极、最有生命力的新兴社会生产力的代表，正日益成为社会与经济发展的强大动力。世界正由工业化社会向信息化社会过渡，各国政府都对信息化予以高度重视和密切关注，信息化水平已经成为一国综合国力的重要标志之一。我国政府充分认识到信息技术对当今及未来世界所产生的巨大影响，把信息化纳入了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标（纲要）》，并写进了的党的文件，将信息产业的发展作为中国今后发展的战略性选择。《国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标》提出了推进国民经济和社会信息化的战略任务。因此，推进信息化已经成为我国国民经济和社会发展的一项重要任务。

党的“十六”大以来，党中央、国务院非常重视信息化建设工作，大力推进信息化，强调以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。鉴于“SARS”突发的教训，2003年6月4日，温家宝总理在国务院常务会议上提出要重点抓好四项工作，其中第一项就是“加快建设突发公共卫生事件应急机制，抓紧完善信息网络体系、疾病预防控制体系和治疗救治体系，做到常备不懈，有备无患”，这充分说明了卫生信息化建设在卫生事业中，特别是在公共卫生工作中的重要作用。

各级政府非常重视卫生信息化建设，卫生部在《全国卫生信息化发展规划纲要（2003－2010）》中明确提出：在2010年前，将通过进一步重点加强公共卫生信息系统建设，加速推进信息技术在医疗服务、预防保健、卫生监督、科研教育等卫生领域的广泛应用，建立适应卫生改革和发展要求，高效便捷，服务与政府、社会和居民的卫生信息化体系，即建立一个有效的全国公共卫生信息化系统。