我市生态农业发展情况的调查与建议

关于我市生态农业发展情况的调查与建议

市政协调查组

生态农业建设是贯彻落实科学发展观的重要内容，是实现农业可持续发展的基础工程。加快生态农业建设有利于提高农产品质量，促进农业产业化发展；有利于保护环境，满足城乡人民生活水平不断提高的需要。前段，我们政协经济委员会农业组先后到农口各局、乡镇处、生产基地、加工企业进行了调查，多层面了解了全市发展生态农业的成效、经验及存在的困难问题，并就加快发展生态农业步伐，交换了看法，提了一些建议。

1、 生态农业发展现状

近年来，安陆按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化”的要求，大力发展现代农业，着力建设生态农业大市，在示范基地建设、龙头企业的发展壮大、生态和谐农村建设、优质农产品品牌的创建、生态农业产业链条的打造等方面做出了一定的成效，全市生态农业建设已具雏形。

㈠建基地，夯实生态农业基础

近年来，全市立足于自然条件和资源优势，大力推进农业产业结构调整，积极实施生态农业建设工程，围绕“优质稻、畜牧、林果、特色蔬菜”四大产业，初步建成了四大生态农业板块基地。一是建设绿色无

公害种植基地。开展了绿色无公害稻米基地创建活动，建成无公害优质稻基地面积45万亩，其中，建中国香稻示范种植基地5万亩； 10个油菜主产区乡镇建设优质双低油菜基地13万亩；公路沿线、府漳河沿岸及城郊地区建无公害蔬菜基地10万亩，其中白花菜、南乡萝卜、吉阳大蒜基地6万亩；在孛畈、王义贞、烟店等乡镇推广双孢蘑菇“111”工程、兴建双孢菇食用菌基地38万平方米（1000亩），建香菇、黑木耳基地500万袋棒。二是建设畜禽养殖基地。围绕创建畜牧大市目标，转变畜牧增长方式，走优质、高产、高效、安全、生态的可持续发展之路，扶持发展了一批标准化规模养殖小区。目前，全市新发展百头以上养猪大户近千户，千头以上养猪大户72户，万头以上养猪小区(场)10个。其中，已建标准化养猪150模式猪舍331栋，预计年底建成400栋（其中万头以上的有陈店九冲、南城大塘、接官槎山、接官李冲、南城长架山、李店卓湾7处）。新发展养鸡千只以上大户1200户，万只以上的大户42户，10万只以上的养殖小区8个，百万只养殖小区2个。三是建设林果基地。90年代以来，按照构建林业生态体系、林业产业体系、生态文化体系的要求，造林面积达45万亩，森林覆盖率达29%，其中建成银杏基地20万亩，速生杨基地6万亩，金银花基地2.5万亩。四是建设生态化畜牧鱼立体种养基地。依托小型水库，按照“水中鱼分层、岸边养畜禽、地面种加沼、空中挂果林”的模式，全市153座水库有138座水库实行了渔牧配套生态立体综合养殖，湖北欣华禽业、安源生态公司、建伟养殖场等企业实现了“繁、供、养、加、销”的集约化经营；依托丰富的森林资源

发展千只以上的林地养鸡、果园养鸡基地5个；依托山、水、林资源，积极发展集畜禽水产养殖、经济林生产、饲草种植于一体的生态型农业庄园60余处。

㈡抓整治，建设生态新农村

2005年开始，我市按照“政府主导、农民主体、社会参与、部门服务”的工作思路，以改善农村人居环境为总体目标，树立生态立村理念，大力实施以村庄整治为主要内容的清洁乡村工程，全市已整治自然湾450个，占全市总自然湾数的10.6%。一是治乱。清理“一户多宅”，拆除“空心房”，解决有新房无新村，有新村无新貌的问题，全市2007年拆除废弃房810间，土坯房2802间，消危485户，治理空心村11个，迁村腾地370亩。二是治脏。把沼气建设与改栏、改厕和改厨有机结合，实现人畜分离和环境美化。到目前，全市兴建沼气池达6500户，建水泥禾场88处7万平方米，垃圾池910口，公厕1420处，清除露天粪坑、老式厕所2630处，清理卫生死角1953处，拆除乱塔乱建832处，落实保洁人员147人。三是治路。全市累计新修通村公路630公里，硬化门前入户道路68公里，改变了“晴天一身灰、雨天一腿泥”的状况。四是治水。按照“水清、河畅、岸绿、景美”的要求，疏通沟渠5.1万米，清除河塘淤泥30万方，治理污水乱排102处；新建小（二）型水库5座，新扩塘堰566口，新建拦河坝9处，新增蓄水能力350万方；投资832万元，建设人畜饮水安全工程、累计解决饮水不安全人数2.2万人，使农村安全饮水人口达到22.15万人，占农村总人口的43%。五是绿化美化。去冬今春按

照建设绿化家园的要求,全市新农村共植观赏村150万株，其中，辛榨乡27处新农村示范村，10个自然湾及新农村中心村共植樟树、雪松、龙爪槐、垂柳、桂花、广玉兰等名贵观赏树13.3万株。

㈢创品牌，提高生态农业质效

近年来，我市大力实施品牌发展战略，着力开发绿色精品，打造名牌，积极做好创优质名牌的申报工作，推动了农产品的上档升级。到目前，农业“三品”认证总数达到20个，其中绿色食品5个，有机食品1个。神丹、午时、长生树、德安府、青秀、如意六个品牌被评为湖北省著名商标，被授予湖北省名牌产品。神丹公司以“营养、卫生、美

味”为目标，先后开发五大系列30多个品种的风味蛋品，有6个产品获绿色食品证书，6项技术获国家专利，是蛋品行业唯一被评为中国名优食品，并通过美国药物管理和日本厚生省的检验，获准进入欧美市场。禾丰公司“德安府”系列优质米获国家绿色食品证书，正在申报更高等级的有机食品认证，是国家免检产品。“长生树”牌太白银红茶获国家双A绿色食品认证，是目前我市唯一取得有机食品认证产品。

㈣企业参与，打造生态农业链条

我市生态农业之所以发展较快，与几家农业产业龙头企业的不断发展不无关联。这些龙头企业以绿色食品标志的农产品为经营的主打产品，一头连基地农户，一头连市场，有效地解决了生产与流通，农户分散经营与大市场的连接问题，带动了区域生态农业的发展。神丹公司从生产到加工，每个环节都严格按照绿色食品生产加工操作规程把关，公

司采取“提供种苗、提供饲料、提供技术服务、回收蛋品”的三提供一回收模式，与420个大户签订合同，集约化养蛋鸭50万只、蛋鸡20万只、蛋鹌鹑20万只，网络农户达6000户，带动养蛋鸭300万只，蛋鸡200万只、蛋鹌鹑100万只。禾丰公司采取对农户“包种子供应、包品种质量、包技术指导、包收购、包价格和减产包赔、大户返利”等“六包一返利”形式，与4万农户签订了5万亩中国香稻种植合同，合同保底价高于市场30%。优质稻的标准化生产及加工的现代化，促进了安陆优质稻的发展，目前，全市无公害稻米比例达到95%以上，其中优质稻面积30万亩，占水稻总面积的90%以上。

二、生态农业发展存在的问题

我市在生态农业发展方面，虽然已取得了一定的成效，但总体来说，发展步伐还不够快，发展基础还不够扎实，与农产品市场激烈竞争的新形势、新要求比，与周边地区竞相发展的态势比还有一定差距。主要表现在：一是对发展生态农业认识不足。还有相当一部分农户对生态农业发展的重要性、必要性和紧迫性认识不足，无公害农产品生产规程在实际推广应用中还有困难，在农产品生产中，重数量轻质量的现象还普遍存在；农民追求自身短期利益，化肥、农药等使用超标，存在使用违禁农药、添加剂现象。二是环境污染制约生态农业发展。地表小水库水质均在三级以上，塘堰水质均在四级以上，部分地下水已受到污染，农村安全饮水形势严竣。由于河道被污染，有些地方农业生产不得不用污水灌溉，导致有害物质对农产品污染。尤其是工业“三废”对生态农