律师的社会职能与责任

２０１２年１０月刊
改革与开放
浅谈律师的社会职能与责任
孙立业
（江苏南斗律师事务所210001）
摘要：正确认识律师职业的价值，明确律师的社会职能与责任，维护当事人利益，提高法律服务质量。

律师在构建和谐社会中起到至关重要的作用。

本文阐述了律师在社会发展中的历史机遇，同时介绍了现阶段律师的社会职能与责任的现状并做出期许。

关键词：律师社会职能社会责任
案件回放：黎庆洪曾经只是普通的农民，但经过多年的奋斗，现已成为成功的青年企业家；他曾经购买奢侈跑车，斥巨资在家乡举办汽车拉力赛，并在本村组建一支拉力车队。

帮助贫困学生和受灾群众是他乐此不疲的事情，乡亲们亲切地称他为“黎善人”，他不仅是贵阳市第十二届人大代表，也是贵州市第十届政协委员，就是这么一个值得尊重的人，在2008年九月份被贵阳市公安局以涉嫌赌博为由进行了拘留，同时被捕的还有黎庆洪的弟弟黎猛。

2009年3月份，黎庆洪的父亲黎崇刚也被公安局刑事拘留，原因是涉嫌偷税漏税。

同年3月份，黎庆洪因组织、领导黑社会性质组织罪被贵阳市中院一审判处有期徒刑19年。

2010年七月份，经贵州省高院裁定，案件被发回贵阳市中院重新审理。

这就是闻名贵阳的“贵阳黎庆洪涉黑案”，此次案件经历了多次休庭复庭之后，终于得出了最新的判处结果，黎庆洪被法院判处重刑15年，其父亲黎崇刚无罪释放，其弟黎猛被判有期徒刑5年半。

为黎庆洪做全面无罪辩护的周泽律师和杨金柱律师表示“我们一定会上诉。

这完全是一个黑打的典型案例。

”“我们不会放弃为黎庆洪伸冤的一切合法手段。

”同时为黎庆洪辩护的还有88名律师，他们不仅为黎庆洪做全面无罪辩护而且还是免费公益的辩护。

现在不知道还有多少律师能像周泽律师和杨金柱律师那样能为正义挺身而出，不在乎利益，当今社会更多的是为了利益有些律师不惜做违背道德的辩护，促进社会正义是律师职业的根本价值，如果一个律师忽略了正义，那么他也就违背了作为律师的底线。

作为律师，应该尽力维护自己当事人的利益，绝对不能以主动提供控诉证据的方式陷自己的当事人于被动中。

作为一名“律师”面对职业道德以及作为一个“社会人”角色面对普通人性的时候，经常存在如何取舍的问题。

有些律师会从人性的角度出发思考问题，放弃为某些违背道德的案件做辩护；但有些律师会从作为律师的角度出发思考问题，背弃道德。

律师是一种颇具争议的职业——
—功力与正义、经济与道德、程序与实体、技能与伦理，这些经常出现在律师生活中，冲突着。

以当事人利益为重的同时并不意味这可以违背公益、正义、道德。

我们无权判定律师的某些行为是对或错，那只是他们自己的选择。

一、律师在社会发展中的历史机遇
日本侵华战争奠定了中国律师行业的兴起。

侵华战争中中国受害者一直没有得到日本正式的道歉和经济赔偿。

在中日实现邦交正常化的时候，中国政府放弃了向日本政府要求赔偿的权利，但中国在不同场合不止一次的强调，对中国受害者的民间索赔，政府不能阻止。

上世纪80年代开始，在侵华战争中的受害者就委托中国律师通过法律程序向日本企业要求赔偿，90年代，中国律师在正义的日本律师的协助下，对日本企业多次提起诉讼，尽管结果并不乐观，但他们有良知的行为得到了人们的赞扬。

今天，侵华战争的受害者早已年事已高或已作古，而日本的右翼反动势力还在以各种理由扭曲事实真相。

中国律师积极参与这类诉讼是历史的责任，他们的行为促进了社会的正义发展，体现了律师最根本的职业道德。

社会不是完美的，律师行业也同样有不尽如人意的地方，但是我们看得到，律师行业正在向越来越好的方向发展。

二、律师在构建和谐社会中的社会职能与责任
构建和谐社会目标的提出，赋予了我国律师行业光荣的历史任务和使命，同时为广大律师提供了更好地展现自己的平台。

和谐社会的建设，律师发挥着以下作用：
1化解当事人之间的矛盾,减少纠纷
实现和谐社会的根本是解决和消除社会矛盾和冲突。

律师可以接受民众案件、行政案件、刑事案件等当事人的委托，为其服务，并参加诉讼。

因此律师会直接面对社会矛盾与冲突，律师受当事人委托参与各种案件的同时也是在防止和避免纠纷和矛盾的发生。

在一些尚未酿成纠纷的利益冲突时，律师合理地对当事人进行引导，对当事人的抉择会有一定的影响作用，有利于妥善解决社会矛盾和纠纷，同时也在某种程度上减少了社会纠纷的发生。

因此当当事人委托律师时，律师可以利用当事人充分信任自己这一点，发挥调节、协调的作用，尽力化解矛盾，避免矛盾的发生，使矛盾解决的同时，又维护了社会的正义和法律的公平。

2扶贫济良,帮助弱势群体
《中华人民共和国律师法》中明确规定：“律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责，为受援人提供法律服务。

”律师要帮助在社会中处于劣势地位的人，这不仅是法律规定的义务也是法律正义和职业伦理的体现。

在和谐社会发展中，律师要充分为困难群体提供法律援助，维护社会的公平与正义。

维护社会公平与正义、社会安宁的体现是弱势群体是否能实现自己的正当利益。

目前我国法律援助制度还不是十分健全，律师应正确处理好经济利益与社会道义的关系，让在经济上有困难的群体得到帮助，使弱势群体的利益得到维护，创建弱势群体与其他群体之间的和谐。

3拓展行政法律服务领域，积极推进政府依法行政
随着依法行政、建设法治政府目标的确立，政府面临着日益增多、日趋复杂的法律服务，律师的法律服务范围也就越来越广，作用越来越强。

律师在服务政府、促进依法行政方面取得了显著地成绩。

主要表现在为政府依法决策提供法律支持、维护社会稳定提供法律保障、为政府及其工作人员提供法律培训。

法律顾问制度的改革有效促进法律服务在政府依法行政中发挥作用。

律师需要在为政府工作中积极为政府投资项目提供法律服务、积极为重大矛盾纠纷化解提供法律服务，全力维护社会和谐稳定。

律师在为推进政府依法行政的同时，也充分发挥了自己的社会价值。

4积极参加各项普法活动,提高群众的法律意识
法律的保障、规范和引导确保了更好的建设和谐社会，公民良好的法律意识的培养和提高更是关键。

律师作为社会法律工作者
必须承担起社会普法的任务，努力培养公民知法守法的观念、法律信仰的和良好守法的品质。

广大律师应充分利用一切机会宣传法律知识，提高百姓法律意识，提供良好的人文环境。

律师应多走进社区、校园进行法律宣传，在节假日期间在公共场所免费提供法律咨询，积极参与普法活动，有利于百姓正确解决生活中的纠纷，有利于预防犯罪的发生。

广大律师正努力开展与人民群众权利义务相关的法律法规的宣传教育，增强广大人民同违法犯罪行为做斗争的自觉性，创造良好的法制环境，为构建和谐社会做贡献。

5作为政府与百姓之间的桥梁
构建和谐社会的过程就是在妥善处理各种矛盾与纠纷的过程，就是不断消除不和谐因素的过程。

我国正在经历改革发展的关键时期，人民内部矛盾多种多样，这是社会发展不可避免的现象。

近年来，因土地征用、国有企业转让、房屋拆迁等问题的存在，引发的群体性事件日益曾多，纠纷日益严重，这些都不利于社会的和谐，直接影响社会的稳定，阻碍了改革开放事业前进的步伐。

律师在老百姓与政府之间的沟通发挥着重要的作用，律师的存在，使老百姓的要求能够顺畅的向政府表达，并且得到满足，所以律师发挥着促进老百姓与政府的相互沟通的媒介和传导作用。

律师凭借广泛的执业活动，向老百姓传达党和政府的方针政策和对社会的管理要求。

律师经常在群体性案件中提供咨询和代书等法律服务，律师参与群体性案件有助于政府、企业、老百姓等依法行事，其目的在于化干戈为玉帛，在纠纷和矛盾的萌芽时期将其解决。

通过律师的的正确分析和引导，当事人在权衡利弊和得失，调解纠纷和矛盾，这在某种程度上促进了政府依法行政、倾听百姓呼声，使政府更加重要工作方式和百姓的利益，使政府和群众保持密切联系。

三、对律师更好履行社会职能与责任的期许
现阶段律师对其社会职能与责任的履行并不让广大人民群众十分满意，律师在构建和谐社会中发挥着重要的作用，为完善律师的社会职能与责任，律师需明确一下几点：
1正确认识律师职业道德的重要作用
律师职业道德除了很好的发挥教化作用之外，还必须要具有加强自身自律、平衡利益冲突、维护当事人利益以及维护律师合法权益等诸多功能。

联合国《关于律师作用的基本原则》中规定，“律师在任何时候都应根据法律和公认的准则以及律师的职业道德，自由和勤奋地采取行动。

”各国政府应确保律师“不会由于其按照公认的专业职责、准则和道德规范所采取的任何行动而受到或者被威胁会受到起诉或行政、经济或其他制裁。

”“律师如因履行其职责而其安全受到威胁时，应当得到当局给予的充分保障。

”从这些规定可以看出，律师的职业道德也是一块界碑，律师的职业活动只要符合“公认的专业职责、准则和道德规范”，任何制裁均不可越入。

律师职业道德规范是保护律师不受迫害、不受不公正限制和不受侵权的重要武器之一。

2尽快完善执业纪律
改变以“纠纷性事务”为中心的格局，全面地调整律师各种业务活动，实现律师执业纪律的系统化，扩大其覆盖面。

律师在处理“纠纷性事务”和“非纠纷性事务”的执业方式和原则方面是存在很大差别的。

律师执业纪律在这方面应当予以体现，并做出针对性的规定。

3借鉴吸收国外先进方法
借鉴、吸收世界其他国家的有关做法，力争在高起点上设计律师执业纪律，实现律师执业纪律的科学化，增加其先进性。

各国的律师职业虽然具有自身的特点，但是也具有相当大的共性。

这种共性是各国律师职业行为规则得以相互借鉴和吸收的基础。

我们可以充分利用某些在律师的职业道德建设起步较早国家的经验及教训，以便于我们可以更加完善我国的律师的职业道德。

中国律师职业行为规则作为文明的一线，是对世界文明的继承和发展。

不让土壤，不择细流，才能成大成深。

这样，我们可以少走弯路，节约成本，在规则的实效性、先进性和前瞻性方面取得进步。

从实践来看，现已有许多律师通过参与谈判和审查、修改、起草合同等多种形式积极为各地乡政府和工业园区引进项目提供高质量的法律服务，促进了当地的经济发展，促进了和谐社会的建设，为当地的科学发展做出了应有的贡献。

深入开展普法工作，推进了民主法制建设，多次走进校园、企业等做法制讲座，节假日期间，公共场所多了许多免费为群众提供服务的律师，有些律师事务所还开展了法律服务“三进”的活动的服务对象，走访调查、发放法律服务卡和免费进行咨询答复，及时为当地提供高质量的法律服务。

在做好普法工作的同时，他们还致力于推进司法公正，主动配合当地人民法院开展各类与法律相关的工作。

很好的体现律师的职能：不仅保护好当事人的合法利益，还辅助审判机关正确进行审判。

随着经济的快速发展，法律不断完善，人民生活水平不断提高，现如今不仅城市需要律师，农村也需要律师，有些律师不会考虑金钱的原因愿意到农村为农民免费提供法律援助，而且现在越来越多的人愿意走进农村。

律师的业务机构也在某种程度上保证了律师有权、有责、有利，使他们能够根据自身的特点，行使职能，使律师的作用发挥到最大化。

四、结语
律师行业是自律性很强的职业，要充分明确律师的职业道德及义务，才能更好的维护当事人的合法权益，也不至于使律师行业失去权威性和约束力，有利于律师的社会声誉及律师事业的发展。

和谐社会的构建关系到广大人民的根本利益，关系到党执政的社会基础，关系到全面建设小康社会的全局，还关系到党的事业的发展及国家的长治久安，作为在构建和谐社会中起到重要作用的律师，既面临严峻的挑战，又面临着前所未有的机遇，当今社会，应重视律师行业，把握律师的角色，发挥律师独特的作用，为国家的发展做出贡献，推进社会主义现代化建设的步伐。

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政治
法制经纬。