我国煤矿安全生产现状及改善对策分析

我国煤矿安全生产现状及改善对策分析

摘要：煤炭是我国能源供应中的重要组成部分，随着当前我国经济的发展，煤

矿的开采也在不断的上升。其中对于煤矿安全生产的问题也越来越关注。相当数

据统计表明，从2003年开始，我国煤矿发生事故的次数呈现下降趋势，死亡人

数也在下降。到2013年实现了百万吨死亡率0.288，2016年更是下降到了0.156。可以说整个的煤矿安全生产形式是比较好的，但是同欧美发达国家百万吨死亡率

在0.03以下的情况来讲还是有很大的差距，这都需要得到加强和改善。对当前我

国煤矿安全生产现状进行了仔细的梳理，借鉴欧美发达国家煤矿安全生产的经验，提出了有针对性的改善措施，这对于降低我国煤矿生产的安全事故的发生有着重

要现实意义。

关键词：煤矿安全生产；现状；改善对策

引言

煤矿安全问题，在挖煤工人这一行业诞生起，就随之而存在了。随着现代社

会对金钱与物质的需求越来越大，各种暴利行业更多地进入了公众的视线。但是

随着机遇一同到来的，是同等的风险。不断在暴露在公众眼前的，是各种瓦斯爆炸、矿车坠井、坑道坍塌、煤矿透水、触电死亡等等煤矿事故惨案。众多事故令

人触目惊心，这些惨痛的教训不禁让人反思，在煤矿行业带来的这堆积如山的财

富掩盖下，社会究竟牺牲了什么？究竟如何才能减少煤矿事故的发生，降低煤矿

事故带来的损失，本文将进行探讨。

1我国煤矿安全生产现状

1.1自然条件差，伴生灾害多

我国大陆部分主要是由众多小型板块组成，不同板块之间很容易出现碰撞、

俯冲等作用，因此地质断裂构造是一种较为常见的地质构造，对我国的煤矿安全

生产造成了一定的影响。以煤矿开采中的瓦斯事故为例，断裂构造特别容易聚集

瓦斯，高浓度瓦斯环境很容易造成瓦斯事故;同时，采煤沉陷问题也是煤矿开采过

程中较为常见的地质构造问题，但是这一问题的存在无论是对煤矿开采作业的正

常进行还是周边区域地表结构的破坏都是巨大的;此外，在我国煤矿生产过程中，

冲击矿压、煤炭自燃发火以及煤矿水文灾害等都是较为常见的煤矿地质灾害。

1.2相关法律制度不健全

除开那些在政府眼皮底下违规运营的小煤矿，还有一些通过了相关审核，合

法运营的煤矿，也是“问题大户”。中国国家安全生产理论专家组中有人指出，矿

难频发的关键原因，还是法律法规没有在实际上落实到位。他们认为我国关于煤

矿企业安全生产的相关法律体系实际上并不完善，在各项问题上不同程度地存在

着法律内容滞后、法律之间相互矛盾、法制不健全甚至法律空白等现象。这些相

关法律实行已久，但是并没有得到及时更新，已不适应现下的市场情况和安全标准，因此丧失了时效性。我国相关法律现下面临着两大难题：所有权主体位置空缺、责任主体模糊。在这种情况下，煤矿产业持续运营将会得到许多副产物：环

境污染、严重浪费、危险性高，以及最严重的矿难。

1.3设备因素分析

设备因素是煤矿安全生产的基本影响因素，现代煤矿的生产离不开生产设备。设备在选择上会参考应用的场景，周围的自然环境情况是否适宜，来选择不同类

型的设备进行工作，同时设备选择还会根据安全科技水平的具体情况发生改变，

此外操作人员对设备操作的熟练度也是重要的因素之一，应当根据操作员对设备

的实际熟练程度选择合适的设备。

2加强煤矿安全生产现状的改善措施

2.1加强风险防范理念的确立

矿区作业最重要的就是应该明确“安全作业”的观念，在这一观念的指导下，

除了要求矿井负责人及工人能在作业过程中时刻把握安全作业流程，规范自己的

作业行为，最重要的还必须确立风险防范的安全管理理念，即要求矿井负责人能

时刻对矿井作业过程可能出现或已出现的各类风险进行清晰判断，且要明确各类

风险的危险性，在与管理人员及作业人员就风险的危害性进行准确判断的基础上

做出正确决策。要求负责人必须具备能准确识别和预判各类矿井作业风险的意识

和能力，加强自身风险防范理念的确立。

2.2加大煤矿安全生产的经费投入弱化自然因素对煤矿安全生产的影响

从我国现在的情况上来看，在煤矿安全方面的总体科技水平还不是很高，面

临着大量人才向外流动，科技力量不集中，科研经费紧张，科研成果利用率低等

许多问题。煤炭生产机械化投入产出子系统。从具体数据中我们可以看到，煤炭

生产机械化投入产出子系统是属于正向反馈中的一种。许多安全是都是由于机械

的性能退化，失效而引起的，若是能将安全生产的机械做一个彻底的检修，并在

之后的生产工作中注意维护设备性能，那么必定会将安全事故的发生率进一步降低，同时还能提高煤炭生产的效率，增加企业生产收益，是的企业有更加充足的

资金用于安全生产。

2.3采用有效的安全生产管理信息化手段

目前，通过信息化手段来建立煤矿安全监管信息系统是煤矿安全管理工作的

重要发展方向。利用信息化手段，实现对于煤矿井下安全生产的实时监控，对煤

矿井下各种安全要素参数(如瓦斯浓度、氧气浓度、地下水水位等)进行实时监测，及时获得各种反应井下安全状况的要素信息，从而为地面控制中心实现对于煤矿

安全生产的有效监管，一方面能够提高安全监控的范围，另一方面也能够提高监

控效率。

2.4加强宣传工作，提高煤矿从业人员的基本素质

必须加强对煤矿安全事故的相关内容的宣传，让煤矿从业人员都认识到安全

生产的重要性和必要性。主要从以下几点：1）就全国煤矿最近发生的几次重大

安全事故做成宣传视频，通过微信等新媒体工具在煤矿从业人员中宣传，并重点

阐述安全事故发生的原因及相关的处理措施。给全煤矿人员提醒，达到敲响警钟

的目的。要把安全事故问题提高到如同抗非典等级的程度，做到全方位的执行。

全面执行煤矿规定的安全规程。了解危险源的存在并时刻关注，做好相应的处理

措施。2）对于高瓦斯矿井需要格外的重视，对于其技术负责人应该单独的进行

技术上的培训，并实行持证上岗制度，增加他们的理论基础。另外还需要加强对

煤矿灾害事故的案例宣传，让他们感受到灾害事故的惨痛经历。同时需要提高煤

矿分管领导的技术能力以及事故发生的预见能力。3）对于安检等相关比较苦闷

的专业，煤矿管理方应该提高其相应的工资待遇，让他们能安心的工作。解除他

们的后顾之忧，让他们能踏踏实实投入到工作，同时还需要有意识的去改善他们

的工作环境，保障其工作岗位硬件设施。

2.5对高瓦斯矿井应当制订特殊的管理保障其健康发展

高瓦斯矿井其开采条件是非常差的，但是同时又拥有着非常多的可以利用的

瓦斯资源。国家不能以一般煤矿的政策去要求他们他们，应该针对其开采条件的

具体情况，制定相应的补助措施，让其把更多的资金用于煤矿的安全管理当中，