文化遗产保护与旅游可持续发展
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文化遗产保护与旅游可持续发展
——以云南丽江为例摘要:中国是一个历史悠久的文明古国,其丰富的文化遗产为旅游的开发与发展提供了强大的资源。
人们对文化遗产的浓厚兴趣,使得大批的游客前往遗产所在地进行参观,游客在当地进行消费,这带动了当地经济的发展,同时使得人们更加重视旅游开发,这为旅游业的发展提供了动力。
但是,随着游客的增多,遗产多多少少会受到一定的破坏,遗产的破坏又会导致旅游业逐渐地萧条下去。
因而,如何实现文化遗产的保护与旅游可持续发展是当下面临的一个重要问题。
“丽江模式”对解决这个问题提供了一个很好的方法,所以下面以丽江为例来展开说明。
关键字:遗产保护,旅游可持续发展。
文化遗产是一种独特的旅游资源,文化遗产的存在能为当地的旅游产生意想不到的促进作用。
因而保护好文化遗产,能够长期为旅游提供资源,从而为旅游业的长期持续发展提供保证。
旅游业的发展带动经济的发展,这为遗产的保护在一定程度上提供了物质保证,所以说保护好文化遗产是解决问题的根本之所在。
那么,如何实现文化遗产的保护呢?
1.文化遗产资源保护的财政管理模式
对文化遗产的保护,需要强大的资金支持,实行文化遗产保护的财政管理模式有利于实现遗产保护资金的筹集,管理,合理分配与充分利用,从而达到对遗产的较好保护。
丽江针对遗产的保护,维护与发展实行地方性财政管理模式,即通过市一级的政府完成对遗产保护资金的筹集、管理、分配与利用。
其主要步骤是检讨现行的收入机制,鉴别和利用新增收入的机会。
其主要手段有:向留宿游客一次性收取古城保护费;从宾馆、餐馆收取城市维修费、教育费;部分景区收取门票,取其中一部分用于景区的修复;举办文化艺术表演,比如丽水金沙等,从中获得可观的表演费。
接下来,将这些筹集到的资金,进行分配,具体运用到对古城保护的方方面面。
具体的表现有:(1)进一步调整并完善丽江古城维护费的征收管理工作。
(2)积极争取国际社会的援助。
如:”丽江古城民居修复补助项目”计划(3)积极争取世界银行贷款项目,改善古城的基础设施建设。
(4)积极争取国债项目,完善古城的基础设施。
(5)加大地方企业对古城基础设施建设力度,进一步提高古城居民的生活
质量。
2.旅游业对文化遗产保护的兼容和投资模式
文化遗产属于社会公益性的文化财富,属全人类共有,而并非是属于某个团体的旅游资源和经营性资产。
作为公益性的文化财富,按理应是人人可以分享的“免费午餐”,但是免费使用将使人们蜂拥而来,不利于遗产的保护,而且免费使用则无从体现遗产的价值。
因此必须让旅游者付费,收费既可控制游人数量,能使遗产地获得资金来源。
丽江在文化遗产持续性发展的基础上,利用旅游业对其进行投资:观光旅游与文化遗产的利益共享以获取利益的可持续发展。
其手段主要有:对旅游业操作者在文化遗产价值及其保护方面进行教育,让其理解对文化遗产保护的重要性,以避免对旅游开发对文化遗产的负面影响与亵渎;对能让旅游业贡献于保护活动的方法进行公式化,具体的规定旅游业对保护活动应该承担哪些责任,对其进行明确的保护费用收取,从而从对旅游业的投资中获取遗产保护所需物资。
丽江将“古城维护费”主要投入到古城公共基础设施的维修、养护、改造之中,也有少部分用于社区居民,从而达到缓解古城保护压力,改善古城环境质量的目的。
3.对社会团体进行教育和技能培训的模式
必须让居民特别是青少年和旅游从业者意识到,文化遗产是旅游业的基础,旅游业附
着和依赖于文化遗产,有了遗产才有旅游业,才有社区的繁荣发展和新的就业机会。
如果不能有效地保护遗产,旅游业就难以为继。
丽江对当地居民、游客、旅游从业者进行宣传、教育和培训,从而使他们充分认识到遗产的价值,自觉地保护遗产。
同时应通过教育和培训,使社区居民掌握与文化遗产旅游业相关的知识、技能包括传统的工艺等,从而有新行业和新的就业机会,让遗产造福于当地居民。
并且特别强调为妇女和青年人争取新的就业机会。
其步骤如下:(1)确认新增的当地企业及就业机会。
(2)设计适当的训练课程,并提供经济上的支持,将潜在的机会转变成事实。
丽江以各种方式办起了东巴文化、纳西古乐传习班,让更多的人了解丽江所具有的独特文化。
除此以外,丽江保持着古城原始居民,并鼓励纳西族人民保持着他们原有的习俗与生活风格,鼓励他们进行各种具有民族特色的表演以尽量避免这些艺术随着社会的发展而被其他东西所取代。
4.遗产管理者之间的矛盾解决、建立社区共识的模式
与遗产地有密切关系的有政府、企业、个人,细分下去有政府的城建、文化、旅游等部门,有房地产企业、商业企业、旅游企业,有本地居民、外来经商者、游人等,不同的团体(个人)有不同的利益取向,产生冲突和分歧是必然的,若不能及时解决矛盾,将非常不利于遗产的保护。
建立一个能协调、沟通利益各方的关系,主管遗产可持续发展的权威部门至关重要,并要设置利益各方能平等参与、各抒己见的论坛,让各方都能参与到遗产保护之中,要对各方的收益进行调节,纳入政府的统一调控之中,建立“双赢或多赢”的机制,尤其要对旅游业、商业的发展进行适度控制,切不可放任而导致过度发展,从而损害遗产。
丽江模式四是观光旅游业者、房地产开发商、当地居民以及文化遗产保护专家等各利益方之间化解冲突的模式。
解决促进旅游业发展,处理资源开发与保护文化遗产之间的矛盾:建立文化遗产保护专家、政府官方与观光旅游等单位之间的合作。
其核心内容是与遗产相关的利益各方加强交流、沟通和合作,消除分歧,达成共识。
其步骤如下:(1)为所有利益方建立一个制度化的场合(structural venue),供他们提出、讨论各自的处境及相关计划,并接受有关文化遗产保护及旅游发展计划方面的教育及信息。
(2)鼓励共同参与个案研究、执行文化遗产保护方案以及文化旅游活动。
通过以上的四个模式,丽江实现了对文化遗产的保护与旅游的可持续发展。
通过丽江的实践经验我们可以知道,要想实现对文化遗产的保护,具有一套完备的保护措施是必不可少的。
而资金是决定保护效果好坏的一个决定因素,所以找到一个能获得充足资金,并充分管理、分配、利用资金的保护体系是解决本问题的关键之所在。
参考文献
1.重庆大学硕士学位论文以旅游开发为主导的丽江古城遗产保护案例研究作者:张巍
2.中国丽江古城遗产保护与旅游开发案例分析(联合国教科文组织)
3.世界的“丽江模式”作者:李秀春阿苍洱和向红《云南日报》
4.《说说丽江模式》作者:中共中央丽江市委书记
5.2003年丽江模式自我评估报告.丽江古城管理委员会办公室,2003
6.《活着的茶马古道重镇丽江大研古城》北京:民族出版社.2006年
7. 联合国教科文组织官方网站:/en
8.丽江古城区之窗:
9.丽江政务网:
10.丽江模式:文化遗产保护、管理与旅游产业发展年继伟。