安全生产隐患排查知识培训
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准确地操作
- 20 -
四、隐患排查的基本原则和方法
治理隐患的基本方法
物状态控制
即控制物的不安全状态，减少或避免物的不安全 状态的出现，消除客观因素对安全隐患的触发作
用
积极对设备进 行日常检查、 维护和保养， 消除客观因素 对安全隐患的
触发作用
及时发现设 备的故障并 进行修理， 已让其处于
安全状态
- 21 -
二哥治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微小病，所以他 的名气只有本乡里邻居知道，无法声名远扬（险兆事件(苗头)四不放过）
我治病于病情严重之时。别人都看到我在经脉上穿针引线、实施大 手术，以为我医术高明，名气响遍全国 （注重事故处理和应急处置）
-4-
一、进行隐患排查的目的
降低和消除事故； 保护员工的人身安全及健康安全； 保障企业的经济利益； 维护企业的外在形象； 公司持续发展的战略需要。
- 15 -
四、隐患排查的基本原则和方法
人的不安全行为表现
精神不集中 麻痹大意 好奇乱动 不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品 使用不安全的工具 不按规定的速度进行作业 拆除安全装置 在不安全处逗留 不安全的操作方式、不合理的配置、装载、混装等 违反劳动纪律的行为(如在作业时嬉笑、打闹等)也
-8-
三、隐患的表现形式
2、物的隐患表现在
（1）设备自身的安全防护装置缺少、不全或长期损坏待修 （2）设备的设计存在缺陷，不符合人机工程学原理，易引
发员工误操作，造成事故 （3）安全防护装置和个体防护用品的质量存在缺陷，起不
到防护作用 （4）设备、材料、工具没有按照指定位置存储摆放，存放
处没有工具取用记录或记录不全 （5）消防器材不合格或已过期，特种设备已过检验期或未
——司马迁《史记》
注解：明智的人在（事情）没有发生之前早早预见，聪 明的人在无形中就能避开灾祸。祸害的原因大多隐藏在 隐秘微小的地方，并且在人们所忽视的地方发生。
- 29 -
- 14 -
四、隐患排查的基本原则和方法
3、工作安全分析法，该方法是把一项作业分成几个作业步 骤，排查整个作业活动每一步骤中的安全隐患
4、安全检查表法，运用已编制好的安全检查表，进行系统的 安全检查，排查出存在的安全隐患
5、安全标准化法，安全标准化对设备、现场环境与职业健 康、安全管理进行打分考评，隐患的排查可以参照考评表 进行，考评表中不合格的项目就是安全隐患
- 18 -
四、隐患排查的基本原则和方法
不安全行为表现
擅自拆除设备设施的安全装置、照明、仪器仪表、信号、防火防爆警示 装置
未经批准擅自架设、使用临时电源线路 不按规定储运、收发、登记、使用易燃易爆和危险化学品 电工带电操作、带负荷拉闸前未办理停送电手续，使用不符合安全要求
空开、使用不合格绝缘手套和靴鞋、非值班人员进入高压室（电气检查 人员除外） 从事危险作业未经主管部门审批及无人监护，不执行《危险作业审批制度》 所规定的安全要求; 使用活动斜梯登高作业无人把扶梯子和监护; 外来施工单位未经过安全教育培训，未签订安全协议；施工过程中，主 管部门未对现场进行安全检查、监督。
检验使用
-9-
三、隐患的表现形式
3、作业环境的隐患表现在
（1）厂房、车间内部采光达不到要求，室内温度过高或过 低、通风不良
（2）设备摆放、材料堆放不符合安全规程和防护要求 （3）各类安全警示、指示标志缺少、不明确或指示混乱 （4）作业场所不整洁，生产工具、成品、半成品、边角废料
等随意丢放，占用消防通道和工作区域，影响生产工作正 常开展，造成作业环境混乱，容易引发事故 （5）电气设备使用不规范，私拉、乱接电线现象存在
-7-
三、隐患的表现形式
隐患在不同的载体上体现出不同的表现形式， 其载体包括人、物、作业环境和管理四个方面。 1、人的隐患表现在：
（1）员工不遵守安全操作规程，违章作业 （2）技术水平、身体状况等不符合岗位要求的人 员上岗作业 （3）对习惯性违章操作不以为然，对隐患的存在 抱有侥幸心理 （4）员工不正确佩戴个人安全防护用品，甚至放 弃不用等
- 17 -
四、隐患排查的基本原则和方法
人的不安全行为表现
厂内机动车超速行驶（主干道不超过15km/h）；将机动车交给没有资 格的人驾驶，无证、酒后驾驶车辆
重大隐患不及时整改 重点要害部位有闲杂人员、值班人员睡岗、不认真做好登记检查记录 在运转的设备上跨越、传递物件 无证操作设备或任意开动非本工种设备 检修带电设备电器和高空线路时不断电或不挂警示牌、无人监护。 电气、焊工作业时不穿绝缘鞋及其他防护用品。
-3-
一、进行隐患排查的目的
启示：扁鹊论医与预防管理
魏文王问扁鹊：你们兄弟三人，都精医术，到底哪一位最好呢？
扁鹊答说：长兄最好，二哥次之，我最差。
文王再问：那么为什么你最出名呢？
扁鹊答说：
长兄治病于病情发作之前。一般人不知其能事先铲除病因，故名气
无法传出去，只有我们家的人才知道
（识别危害、主动预防事故）
- 11 -
四、隐患排查的基本原则和方法
1、按照国家法律法规， 标准及规范判定； 2、按照公司安全生产标 准化规章制度来评判； 3、按照岗位安全操作规 程进行辨识； 4、按照作业指导书的要 求来分析。
- 12 -
四、隐患排查的基本原则和方法
排查的基本原则：
根据公司自身特点，排查工艺系统、基础设 施、作业环境、防控手段等硬件方面存在的隐 患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管 理组织体系、责任落实、事故查处等软件方面的 薄弱环节
l 物品码放不稳固，欲倾倒 l 地沟内倾倒化学危险品 l 液体物品与固体物混放 l 现场物品码放不规范，有倚
靠护栏现象 l 轿车存放地点不当，并且阻
挡安全通道（没有车牌，好 象是黑车) l 现场有带钉木板 l 垃圾箱倾倒 l 货物码放超高 l 沟盖板未安放到位
- 25 -
练习：看图查隐患
案例：叉车隐患
- 26 -
练习：看图查隐患
案例：人的不安全行为
p 有跨越护栏嫌疑 p 现场许多人员未戴安全帽 p 工作场所吃东西 p 攀爬现场码放物 p 倒车指挥人员站位不对，应站在侧
面（指挥倒车的人不该站在车后与 墙之间，这样会成为肉饼的） p 搬运长梯应该要有两人在梯子两头 p 车间里的那个走动的人应该用推而 不是用拉的姿势（容易撞伤自己） p 看倒车的那个人不应站在门口，门 是向外开的，往外一推人就倒 p 外来人员没有身份标识 p 外来人员没有本厂员工陪同
会引发事故。
- 16 -
四、隐患排查的基本原则和方法
人的不安全Leabharlann Baidu为表现
设备、设施旋转部位螺钉、销、键超长 主轴未停稳装卸工件、不停主轴更换刀具，排除设备 故障不停机等违法操作规程行为 酒后上岗、酒后驾驶 有工艺要求用压缩空气吹金属屑、机器、车床和零 件，而操作人员未戴防护眼镜 重复隐患，重复违章 两人以上作业无统一指挥或未明确主从关系
四、隐患排查的基本原则和方法
治理隐患的基本方法
管理控制
加强安全隐患安全管理制度的建立及完善、 进行安全隐患跟踪等。
二、安全管理部门负责安全隐患的跟踪管理，制定安全隐患安全检 查例行规定，以定期不定期的形式进行跟踪检查。
三、安全隐患的更新： 1）使用的法律、法规及其他要求发生变 化时，所涉及的相应生产过程等进行重 新安全隐患辨识和风险评价 2）现有重大安全隐患有遗漏时，由责任 单位对其进行风险评价 3）设备的更新，生产运营项目的扩大等 时，需要对涉及的项目进行安全隐患重 新辨识和风险评价 4）安全隐患辨识完成后满一年的，应进 行重新安全隐患辨识和风险评价
安全生产隐患排查
生产部
-1-
培训目标
通过本课程的学习 • 理解安全隐患的定义及种类 • 了解安全隐患风险评价的方法，适用的控制要求 • 掌握实用安全隐患的辨识和评价技能 • 掌握针对所发现的安全隐患落实控制措施的方法 • 进一步识别的能力需求
-2-
总目录Contents
1 进行隐患排查的目的 2 什么是隐患 3 隐患的表现形式 4 隐患排查的基本原则和方法 5 隐患排查的注意事项 6 练习：看图查隐患
l 叉车维修没停在专门维修区 l 叉车维修没有进行锁定 l 叉车维修没有释放能量（叉架应放下） l 叉车维修工应戴手套 l 叉车架驶员没有穿工作服和戴头盔 l 叉车叉架上货物堆放过高挡住视线 l 叉车架驶员视线受阻时没有专人指挥行驶（或倒行） l 叉车的维修区没有标识（叉车的旁边应该是维修区） l 叉车顶部防护不够
一、落实安全隐患 的防范措施：对辨 识的安全隐患制定 防范措施，并一一 落实，对安全隐患 的日常管理责任指
定到人
- 22 -
五、隐患排查的注意事项
对排查出的隐患记录建档，并在下一阶段工作中 进行整改治理，整改验收完成后形成闭环。
排查治理工作中应从细节着手，多听取一线员工 的合理意见与建议，将他们好的经验经过科学加工形 成制度，注意排查治理工作的方式方法，要人性化管 理，切忌强迫服从。
隐患的排查治理是一个动态的过程，旧的隐患消 除了，新的隐患还会产生；明显的隐患治理了，潜在 的隐患还存在，不能一劳永逸，要作为经常性的工 作，持续改进，坚持不懈地抓下去。
- 23 -
练习：看图查隐患
图中约100项的事故隐患，你能够分辨出多少项？
- 24 -
练习：看图查隐患
案例：看图说作业现场隐患
- 27 -
练习：看图查隐患
案例：高处作业隐患
l 高处房顶作业安全带使用 不规范
l 翘板未固定 l 彩钢板放置不稳妥 l 未设安全监护人 l 未穿工作服 l 登高没有安全通道，人是
飞上去的。 l 与底下人员形成交叉作
业，没有隔离或防护
- 28 -
结束语
明者远见于未萌，智者避危于无形； 祸因多藏于隐微,而发于人之所忽。
- 10 -
三、隐患的表现形式
4、管理上的隐患表现在
（1）安全生产相关规章制度不完善、不健全 （2）管理者自身安全素质不高，或只重视生产而对事故隐患视
而不见、监管不力 （3）员工因缺乏必要的安全教育培训而导致安全意识不强，无
法形成良好的安全文化氛围 （4）安全管理中不按制度办事，以人情、义气代替规章、原则 （5）各级主管发现员工不安全行为时讲解不清、态度恶劣、语气 蛮 横，不仅不容易使员工认识错误，而且会让员工产生逆反心理， 继续违章。
- 19 -
四、隐患排查的基本原则和方法
治理隐患的基本方法
人行为控制
即控制人为失误，减少人的不正确行为对安 全隐患的触发作用。
设置警告
采取防失误设计， 如果操作人员以 错误的方式操作， 则操作无法完成。
人机匹配。人、 机、环境的合理 匹配，使人员能 够方便、准确地 获得外界信息， 以及方便、省力、
- 13 -
四、隐患排查的基本原则和方法
排查的基本方法：
1、直观经验法，该方法是指依靠人员的观察分析能 力，借助于经验和判断能力直观的评价对象的危险 性和判断出可能发生的事故或职业病
2、基本分析法，对于某项作业活动，对照危害分类 中物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺 陷，确定本项作业活动中的具体安全隐患。
-5-
二、什么是隐患
隐患是指作业场所、设备及设施的不安全
状态，或者由于人的不安全行为和管理上的 缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜 在危险。
-6-
二、什么是隐患
常“三见超的”隐患——“三非”、“三违”、 “三非”:是指非法建设、非法生产、 非法经营 “三违”:是指违章指挥、违章作业、 违反劳动纪律 “三超”:是指生产企业超能力、超 强度、超定员
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四、隐患排查的基本原则和方法
治理隐患的基本方法
物状态控制
即控制物的不安全状态，减少或避免物的不安全 状态的出现，消除客观因素对安全隐患的触发作
用
积极对设备进 行日常检查、 维护和保养， 消除客观因素 对安全隐患的
触发作用
及时发现设 备的故障并 进行修理， 已让其处于
安全状态
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二哥治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微小病，所以他 的名气只有本乡里邻居知道，无法声名远扬（险兆事件(苗头)四不放过）
我治病于病情严重之时。别人都看到我在经脉上穿针引线、实施大 手术，以为我医术高明，名气响遍全国 （注重事故处理和应急处置）
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一、进行隐患排查的目的
降低和消除事故； 保护员工的人身安全及健康安全； 保障企业的经济利益； 维护企业的外在形象； 公司持续发展的战略需要。
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四、隐患排查的基本原则和方法
人的不安全行为表现
精神不集中 麻痹大意 好奇乱动 不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品 使用不安全的工具 不按规定的速度进行作业 拆除安全装置 在不安全处逗留 不安全的操作方式、不合理的配置、装载、混装等 违反劳动纪律的行为(如在作业时嬉笑、打闹等)也
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三、隐患的表现形式
2、物的隐患表现在
（1）设备自身的安全防护装置缺少、不全或长期损坏待修 （2）设备的设计存在缺陷，不符合人机工程学原理，易引
发员工误操作，造成事故 （3）安全防护装置和个体防护用品的质量存在缺陷，起不
到防护作用 （4）设备、材料、工具没有按照指定位置存储摆放，存放
处没有工具取用记录或记录不全 （5）消防器材不合格或已过期，特种设备已过检验期或未
——司马迁《史记》
注解：明智的人在（事情）没有发生之前早早预见，聪 明的人在无形中就能避开灾祸。祸害的原因大多隐藏在 隐秘微小的地方，并且在人们所忽视的地方发生。
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四、隐患排查的基本原则和方法
3、工作安全分析法，该方法是把一项作业分成几个作业步 骤，排查整个作业活动每一步骤中的安全隐患
4、安全检查表法，运用已编制好的安全检查表，进行系统的 安全检查，排查出存在的安全隐患
5、安全标准化法，安全标准化对设备、现场环境与职业健 康、安全管理进行打分考评，隐患的排查可以参照考评表 进行，考评表中不合格的项目就是安全隐患
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四、隐患排查的基本原则和方法
不安全行为表现
擅自拆除设备设施的安全装置、照明、仪器仪表、信号、防火防爆警示 装置
未经批准擅自架设、使用临时电源线路 不按规定储运、收发、登记、使用易燃易爆和危险化学品 电工带电操作、带负荷拉闸前未办理停送电手续，使用不符合安全要求
空开、使用不合格绝缘手套和靴鞋、非值班人员进入高压室（电气检查 人员除外） 从事危险作业未经主管部门审批及无人监护，不执行《危险作业审批制度》 所规定的安全要求; 使用活动斜梯登高作业无人把扶梯子和监护; 外来施工单位未经过安全教育培训，未签订安全协议；施工过程中，主 管部门未对现场进行安全检查、监督。
检验使用
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三、隐患的表现形式
3、作业环境的隐患表现在
（1）厂房、车间内部采光达不到要求，室内温度过高或过 低、通风不良
（2）设备摆放、材料堆放不符合安全规程和防护要求 （3）各类安全警示、指示标志缺少、不明确或指示混乱 （4）作业场所不整洁，生产工具、成品、半成品、边角废料
等随意丢放，占用消防通道和工作区域，影响生产工作正 常开展，造成作业环境混乱，容易引发事故 （5）电气设备使用不规范，私拉、乱接电线现象存在
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三、隐患的表现形式
隐患在不同的载体上体现出不同的表现形式， 其载体包括人、物、作业环境和管理四个方面。 1、人的隐患表现在：
（1）员工不遵守安全操作规程，违章作业 （2）技术水平、身体状况等不符合岗位要求的人 员上岗作业 （3）对习惯性违章操作不以为然，对隐患的存在 抱有侥幸心理 （4）员工不正确佩戴个人安全防护用品，甚至放 弃不用等
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四、隐患排查的基本原则和方法
人的不安全行为表现
厂内机动车超速行驶（主干道不超过15km/h）；将机动车交给没有资 格的人驾驶，无证、酒后驾驶车辆
重大隐患不及时整改 重点要害部位有闲杂人员、值班人员睡岗、不认真做好登记检查记录 在运转的设备上跨越、传递物件 无证操作设备或任意开动非本工种设备 检修带电设备电器和高空线路时不断电或不挂警示牌、无人监护。 电气、焊工作业时不穿绝缘鞋及其他防护用品。
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一、进行隐患排查的目的
启示：扁鹊论医与预防管理
魏文王问扁鹊：你们兄弟三人，都精医术，到底哪一位最好呢？
扁鹊答说：长兄最好，二哥次之，我最差。
文王再问：那么为什么你最出名呢？
扁鹊答说：
长兄治病于病情发作之前。一般人不知其能事先铲除病因，故名气
无法传出去，只有我们家的人才知道
（识别危害、主动预防事故）
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四、隐患排查的基本原则和方法
1、按照国家法律法规， 标准及规范判定； 2、按照公司安全生产标 准化规章制度来评判； 3、按照岗位安全操作规 程进行辨识； 4、按照作业指导书的要 求来分析。
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四、隐患排查的基本原则和方法
排查的基本原则：
根据公司自身特点，排查工艺系统、基础设 施、作业环境、防控手段等硬件方面存在的隐 患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管 理组织体系、责任落实、事故查处等软件方面的 薄弱环节
l 物品码放不稳固，欲倾倒 l 地沟内倾倒化学危险品 l 液体物品与固体物混放 l 现场物品码放不规范，有倚
靠护栏现象 l 轿车存放地点不当，并且阻
挡安全通道（没有车牌，好 象是黑车) l 现场有带钉木板 l 垃圾箱倾倒 l 货物码放超高 l 沟盖板未安放到位
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练习：看图查隐患
案例：叉车隐患
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练习：看图查隐患
案例：人的不安全行为
p 有跨越护栏嫌疑 p 现场许多人员未戴安全帽 p 工作场所吃东西 p 攀爬现场码放物 p 倒车指挥人员站位不对，应站在侧
面（指挥倒车的人不该站在车后与 墙之间，这样会成为肉饼的） p 搬运长梯应该要有两人在梯子两头 p 车间里的那个走动的人应该用推而 不是用拉的姿势（容易撞伤自己） p 看倒车的那个人不应站在门口，门 是向外开的，往外一推人就倒 p 外来人员没有身份标识 p 外来人员没有本厂员工陪同
会引发事故。
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四、隐患排查的基本原则和方法
人的不安全Leabharlann Baidu为表现
设备、设施旋转部位螺钉、销、键超长 主轴未停稳装卸工件、不停主轴更换刀具，排除设备 故障不停机等违法操作规程行为 酒后上岗、酒后驾驶 有工艺要求用压缩空气吹金属屑、机器、车床和零 件，而操作人员未戴防护眼镜 重复隐患，重复违章 两人以上作业无统一指挥或未明确主从关系
四、隐患排查的基本原则和方法
治理隐患的基本方法
管理控制
加强安全隐患安全管理制度的建立及完善、 进行安全隐患跟踪等。
二、安全管理部门负责安全隐患的跟踪管理，制定安全隐患安全检 查例行规定，以定期不定期的形式进行跟踪检查。
三、安全隐患的更新： 1）使用的法律、法规及其他要求发生变 化时，所涉及的相应生产过程等进行重 新安全隐患辨识和风险评价 2）现有重大安全隐患有遗漏时，由责任 单位对其进行风险评价 3）设备的更新，生产运营项目的扩大等 时，需要对涉及的项目进行安全隐患重 新辨识和风险评价 4）安全隐患辨识完成后满一年的，应进 行重新安全隐患辨识和风险评价
安全生产隐患排查
生产部
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培训目标
通过本课程的学习 • 理解安全隐患的定义及种类 • 了解安全隐患风险评价的方法，适用的控制要求 • 掌握实用安全隐患的辨识和评价技能 • 掌握针对所发现的安全隐患落实控制措施的方法 • 进一步识别的能力需求
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总目录Contents
1 进行隐患排查的目的 2 什么是隐患 3 隐患的表现形式 4 隐患排查的基本原则和方法 5 隐患排查的注意事项 6 练习：看图查隐患
l 叉车维修没停在专门维修区 l 叉车维修没有进行锁定 l 叉车维修没有释放能量（叉架应放下） l 叉车维修工应戴手套 l 叉车架驶员没有穿工作服和戴头盔 l 叉车叉架上货物堆放过高挡住视线 l 叉车架驶员视线受阻时没有专人指挥行驶（或倒行） l 叉车的维修区没有标识（叉车的旁边应该是维修区） l 叉车顶部防护不够
一、落实安全隐患 的防范措施：对辨 识的安全隐患制定 防范措施，并一一 落实，对安全隐患 的日常管理责任指
定到人
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五、隐患排查的注意事项
对排查出的隐患记录建档，并在下一阶段工作中 进行整改治理，整改验收完成后形成闭环。
排查治理工作中应从细节着手，多听取一线员工 的合理意见与建议，将他们好的经验经过科学加工形 成制度，注意排查治理工作的方式方法，要人性化管 理，切忌强迫服从。
隐患的排查治理是一个动态的过程，旧的隐患消 除了，新的隐患还会产生；明显的隐患治理了，潜在 的隐患还存在，不能一劳永逸，要作为经常性的工 作，持续改进，坚持不懈地抓下去。
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练习：看图查隐患
图中约100项的事故隐患，你能够分辨出多少项？
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练习：看图查隐患
案例：看图说作业现场隐患
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练习：看图查隐患
案例：高处作业隐患
l 高处房顶作业安全带使用 不规范
l 翘板未固定 l 彩钢板放置不稳妥 l 未设安全监护人 l 未穿工作服 l 登高没有安全通道，人是
飞上去的。 l 与底下人员形成交叉作
业，没有隔离或防护
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结束语
明者远见于未萌，智者避危于无形； 祸因多藏于隐微,而发于人之所忽。
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三、隐患的表现形式
4、管理上的隐患表现在
（1）安全生产相关规章制度不完善、不健全 （2）管理者自身安全素质不高，或只重视生产而对事故隐患视
而不见、监管不力 （3）员工因缺乏必要的安全教育培训而导致安全意识不强，无
法形成良好的安全文化氛围 （4）安全管理中不按制度办事，以人情、义气代替规章、原则 （5）各级主管发现员工不安全行为时讲解不清、态度恶劣、语气 蛮 横，不仅不容易使员工认识错误，而且会让员工产生逆反心理， 继续违章。
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四、隐患排查的基本原则和方法
治理隐患的基本方法
人行为控制
即控制人为失误，减少人的不正确行为对安 全隐患的触发作用。
设置警告
采取防失误设计， 如果操作人员以 错误的方式操作， 则操作无法完成。
人机匹配。人、 机、环境的合理 匹配，使人员能 够方便、准确地 获得外界信息， 以及方便、省力、
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四、隐患排查的基本原则和方法
排查的基本方法：
1、直观经验法，该方法是指依靠人员的观察分析能 力，借助于经验和判断能力直观的评价对象的危险 性和判断出可能发生的事故或职业病
2、基本分析法，对于某项作业活动，对照危害分类 中物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺 陷，确定本项作业活动中的具体安全隐患。
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二、什么是隐患
隐患是指作业场所、设备及设施的不安全
状态，或者由于人的不安全行为和管理上的 缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜 在危险。
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二、什么是隐患
常“三见超的”隐患——“三非”、“三违”、 “三非”:是指非法建设、非法生产、 非法经营 “三违”:是指违章指挥、违章作业、 违反劳动纪律 “三超”:是指生产企业超能力、超 强度、超定员