关于盐城市海水蔬菜产业发展的调研报告

１．科学规划，确定发展目标 海水蔬菜的发展，不仅是合理利用海洋资源 和海水直接利用的新途径，也是扩大国土资源有 效利用、丰富人类食物来源的有效途径。盐城市 海水蔬菜发展的现状表明，无论是生产规模、产 品深加工，还是市场开拓，目前还仅仅处于起步 阶段。因此，必须根据海洋自然资源、生态环境 和社会发展和谐统一的要求，按照国务院海洋经 济发展规划纲要的总体部署，高起点规划全市海 水蔬菜产业。应组织国家和省、市有关专家，在 调研认证的基础上，制定符合盐城海洋经济发展 总体规划、符合盐城海洋功能区划、符合盐城区 域经济发展实际的发展规划，明确发展目标，培
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海洋开发与管理
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为潮流，国内市场对保健蔬菜和有机食品的需求 量将越来越大。据专家测算，我国每年人均消费 名特优新蔬菜约１２ ｋｇ，如果在未来蔬菜消费 中，海水蔬菜占其５％，即人均消费０．６ ｋｇ，全国 的总需求量可达８０万ｔ，潜在的消费需求十分 巨大。在国际市场上，海水蔬菜适应外国人的健 康消费的理念，是市场上的“抢手货”。（２）从 市场价格来看，国内市场海水蔬菜的价格每千克 ８～１０元。以海蓬子为例，欧洲食品超市的海蓬 子蔬菜售价每磅达８美元；其系列产品在欧美国 家十吩畅销，美国、德国、荷兰、比利时、墨西哥 都有专门经营海蓬子的国际销售商。目前，我国 海水蔬菜项目的研究已达国际水平，现有培育的 品种优于国外同类产品，可以说具有较强的国际 市场竞争力。（３）从产品深加工来看，海水蔬菜 产品深加工涉及到食品、调味品、保健品、养殖 业及医药化工等多个领域和行业，且其深加工的 市场价格是鲜菜的十余倍甚至数十倍。其中，海 水蔬菜中的生物碘已成为国际上生物学及生物 保健领域的热门研究课题。可以说，海水蔬菜的 深加工产品具有广阔的市场空间。
１．滩涂资源丰富，发展海水蔬菜产业基础条 件优越
海水蔬菜可以直接在沿海滩涂上种植，为合 理开发盐城市的沿海滩涂开辟了新的途径。不但 突破了传统的先改良后利用、土壤适应植物的滩 涂开发技术思路，而且能有效缩短开发周期、降 低开发成本，直接提高开发效益。盐城市拥有 ５２８ ｋｍ海岸线，沿海滩涂面积４５．３万ｈｍ２余， 还以每年ｌ ３３３．３ ｈｍ２的速度不断向外淤长，为 发展海水灌溉农业提供了极为丰富的自然资源。 在盐城市沿海滩涂中，可用于发展海水蔬菜的面 积２万一３．３万ｈｍ２。世界海蓬子的研究权威——
全市从事海水蔬菜规模生产的企业有江苏 晶隆海洋产业发展有限公司、盐城绿苑海蓬子开
发有限公司等２家；海蓬子、海芦笋、海英菜等１０ 余个海水蔬菜品种的生产面积近２６６．７ ｈｍ２，其 中设施栽培面积近４０ ｈｍ２；年产鲜菜近４ ０００ ｔ； 开发的海水蔬菜加工产品达２０余个。晶隆公司 生产的海芦笋、海英菜已通过中国绿色食品认证 中心ＡＡ级绿色食品和华夏有机食品认证中心 有机食品认证；２００１年８月该公司承担的国家 “８６３”计划“耐海水蔬菜新品种选育与规模化 应用技术”课题项目，经过四年多的实施，现已 全面完成耐海水蔬菜新品种的规模化生产实验， 并于２００５年６月顺利通过国家“８６３”计划专家 组的验收。绿苑公司经过几年的培育选种和研究 开发，掌握了海蓬子高产栽培技术，实现了海蓬 子规模化种植，形成了海蓬子蔬菜系列加工工艺 和流程，研究开发了海蓬子蔬菜系列产品，如新 鲜蔬菜、速冻保鲜蔬菜、ＡＤ脱水干燥蔬菜、海蓬 子欧美佳３６９平衡主食、海蓬子脱水干粉、海莲 子茶，．以海蓬子为主料的饼干、月饼、汉堡包、面 点及海蓬子宴会系列菜肴。盐城技术监督局批准
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已经得到了各级领导的高度重视和关心。晶隆公 司的海水蔬菜产品在２００４年７月沈阳高新技术 博览会上，科技部副部长马颂德在看了海水蔬菜 展品后指出，要认真研究，多出成果，尽快形成产 业化。江苏省政府副省长黄莉新对此专门批示， 要求在全省推广海水蔬菜项目。绿苑公司２００５ 年申报的海蓬子种植产业化项目，国家海洋局领 导认为该项目符合国家鼓励发展的产业，是一个 新兴产业。项目经国家海洋局上报国家发改委 后，在国家发改委组织的“２００５年海洋高技术产 业化专项项目”评审会上，受到了项目评审专家 组专家们的广泛关注和一致好评。因此，发展海 水蔬菜产业，既符合国家扶持发展的产业政策， 也具有广阔的市场空间，更重要的是将为盐城市 沿海滩涂开发利用开辟出一条新的途径。
４．强势宣传，有效开拓市场 要发展海水蔬菜产业，开拓产品的消费市场 极为重要。消费者一旦对该产品有了一定的认 识，会极大地促进消费。因此，必须转变观念，创 新思维，在发展之初，即开始强势宣传，开拓市 场。一是要在巩固国际市场的前提下，根据大众 的消费习惯，不断拓展国内市场，提高市场占有 率。二是应千方百计引导消费、激活市场。要像 绿苑公司那样，通过新闻媒体宣传推动消费，通 过宾馆超市等引导消费，通过参加展览会等多渠 道、全方位的展示，展销海水蔬菜产品，扩大影 响，吸引人们的注意力，引导消费。三是应牢固树 立品牌意识。海水蔬菜产业的发展与其他产业发 展一样，也必须实施名牌战略，树品牌、创名牌， 通过品牌效应，提高产品的市场影响力和知名 度，更加迅速地占领市场。 ５．政府推动，寻求项目支撑 盐城市海水蔬菜产业的发展和壮大，离不开 政府的推动与扶持。发展海水蔬菜产业，不仅对 盐城市沿海滩涂开发有着重要的推动作用，而且 符合国家海洋开发战略，其中在海洋资源开发利 用研究中对海水的直接利用是近期研发的重点。 建议政府重视这项产业的发展，并给予必要的扶 持。一是从政策上给其定位。将海水蔬菜项目列 入“十一五”期间盐城市鼓励和扶持发展的产 业。二是从资金上给予扶持。海水蔬菜产业的发 展，尤其是深加工项目的发展，如果仅靠企业自 身投入，难以在短期内完成项目建设所需的全部 投入。三是加强人才培养。海水蔬菜是一项新兴 产业，要加快发展，必须加强人才队伍建设，做好 专门人才的引进和培养工作，以促进海水蔬菜产 业的快速发展。四是紧紧抓住国家发展和改革委 员会已将盐城市“海蓬子种植产业化项目”列入 高新技术产业化专项的机遇，整合优势，协调力 量，组织攻关，力争得到国家的项目投资。
２．国家政策的扶持，将为海水蔬菜产业发展 提供有力的推动作用
在海洋开发中，实现海洋自然资源、生态环 境和社会发展的和谐统一是当前的一项重要战 略任务。国家已将发展海水利用产业列入高新技 术产业发展规划及２ｌ世纪海洋开发战略之中， 予以重点扶持和培植。“十一五”期间，将重点 发展海水直接利用和海水淡化技术，降低成本， 扩大海水利用产业规模，推动海水资源产业全面 发展；重点加强滩涂植物资源的开发，从有潜力 的野生盐土植物中通过生物技术改造发展新型 盐土植物，强调近海和海岸带海水生态种植协调 与滩涂资源的可持续发展与利用，建立现代海洋 滩涂生态农业体系。可以说，盐城市海水蔬菜产 业的发展，是以海水灌溉为基础，以沿海滩涂为 载体，以无公害生产为手段，以提供绿色食品为 目标，符合国家的产业发展政策，是国家鼓励发 展的项目和产业。目前，盐城市海水蔬菜项目，
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颁布了该公司的《海蓬子食品企业标准》、《（海 蓬子生产技术规程》。该公司种植的海蓬子蔬菜 通过了国家环保总局有机食品认证中心 （ＯＦＤＣ）有机食品认证。同时，该公司还建立了
一定的销售网络：国际市场上，与美国Ｍｅｅ妇ｓ
超市、法国家乐福及比利时等销售商签订了合作 协议，首批产品已进入日本市场试销；国内市场 上，已成功将海水蔬菜产品推向宾馆、饭店、超 市。２００５年６月，该公司组织申报的“海水蔬菜 海蓬子种植产业化项目”，被列入国家发展和改 革委员会“２００５年高新技术产业专项项目”项 目库，并通过了专家组评审。
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植生产基地，发展产品加工，拓展市场空间，形 成在全国乃至世界有一定规模和位置的海水蔬 菜产业基地。
２．科企联合，促进成果转化 大丰晶隆公司承担国家“８６３”计划项目并 通过验收的实践说明，政府参与、企业运作，技 术依托于研究所的合作模式是成功的。因此，今 后为发展盐城市海水蔬菜产业应注意以下几点。 （１）要继续加强与科研院所的联系与合作。充分 利用与中科院、南农大、盐城农科院等单位合作 的优势条件，为其提供试验基地。（２）要加速成 果转化。科研成果的转化是现实的生产力，要吸 收国内外科研成果，尤其是海水蔬菜深加工方面 的科研成果，积极创造条件，加快转化步伐，为 发展海水蔬菜产品的深加工奠定基础。（３）要 继续走产学研结合的路子。在大规模发展已经成 熟的、现有的海水蔬菜品种的基础上，加强科研 攻关，不断培育驯化出新的更多的具有耐盐、抗 盐和聚盐能力的海水蔬菜品种。 ５．扩大基地，培植产业龙头 目前，全市海水蔬菜的面积只有２６６．７ ｈｍ２ 左右，产品深加工才刚刚起步，与产业化发展的 要求相比，还有很大的差距。首先，必须扩大生 产基地。从绿苑公司与大娘水饺连锁店总部合作 开发“海芦笋水饺”情况来看，仅此一项每天就 需供海蓬子１ ｔ。全市沿海滩涂面积较多，应以现 有的晶隆公司和绿苑公司为基础，加快滩涂开 发，发展海水蔬菜生产基地，经过５年左右的努 力，力争使生产基地面积达到１ ３３３ ｈｍ２以上。 其次，必须发展产品加工。海水蔬菜产品的深加 工前景非常广阔。以海蓬子为例，除可以作为蔬 菜外，还可以作为许多食品的配料，其种子可以 榨油，茎秆可以加工为板材，可以形成食品、油 脂、饲料、板材、保健品、化妆品等一系列的产 业。因此，要选择适宜发展的领域，开发１～２项 海水蔬菜产品深加工，并不断培植壮大，使其发 展成为具有带动作用的龙头加工企业。
二、优势
在沿海滩涂，利用海水资源发展种植盐生作 物的海水农业，完全符合循环经济的理念和可持 续发展的要求，与传统淡水农业相比，有着显著 的特点：（１）不需淡水灌溉，可直接利用丰富的 海水资源，投资少、见效快，具有较高的经济效 益；（２）不占用基本农田，可直接在沿海滩涂上 种植，具有较高的社会效益；（３）不施用化学肥 料和化学农药，可避免农业非点源污染，提供安 全食品，具有良好的生态效益。通过调查，我们 认为，经过近几年的发展，海水蔬菜产业已成为 现代农业发展的一个新亮点。就盐城市而言，海 水蔬菜产业已具备加快发展的良好基础。
四、思考
上述情况表明，盐城市海水蔬菜不仅具有良 好的发展基础和条件，也具备加快发展的优势和 潜力，完全可以做成一个大产业。但要使条件得 到充分利用、优势得到充分发挥、潜力得到充分 挖掘，形成海水蔬菜的产业优势，我们认为，必须 政府参与、企业运作，推动产学研的有效结合，使 其规模化发展、产业化运作。具体来说，就是要 把握以下几个方面。
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江苏省盐城市滩涂资源十分丰富，如何做好 利用滩涂发展海水蔬菜这篇文章，培植、发展和 壮大盐城市的海水蔬菜产业，走出具有独特优势 的沿海滩涂开发利用新路子？最近，我们就此进 行了一次专题调查，并做了一些思考。
一、现状
２０００年，盐城市海水蔬菜发展开始起步，经 过五年多的探索、研究和实践，完成了从当初的 引种试验到作为中国科学院的中试基地及国家 “８６３”计划项目，从开始的品种引繁驯化到示范 推广，从个别品种的试种到多品种、大面积种植 及设施栽培，从鲜菜的生产到脱水蔬菜及其系列 加工产品开发，从“提篮小卖”到国际、国内市 场热销等一系列的转变，海水蔬菜产业发展已经 初具规模。
三、前景
在全市沿海滩涂大力发展海水蔬菜种植，开 发海水蔬菜加工等相关产业，可将资源优势转化 为商品优势和产业优势，对滩涂资源的可持续利 用具有示范作用，有利于促进沿海特色经济的形 成、区域经济的发展。
１．消费需求的变化，将为海水蔬菜产业发展 提供广阔的市场空间
海水蔬菜以其营养成分丰富、口味独特，且 无公害、耐贮藏的特点，在国内外市场十分看好。 （１）从消费需求来看，随着我国经济的发展和生 活水平的提高，人们对食品的营养性、多样性和 安全性有了更高的要求，名特优新蔬菜消费正成
美国亚利桑那大学埃德华·格林教授在中国江苏 沿海滩涂考察时预言，盐城将会成为亚洲最大的 海蓬子种植基地。
２．种苗引繁成功，发展海水蔬菜产业技术支 撑可靠
经过多年的探索与实践，目前盐城市有关单 位和企业已与中国科学院植物研究所、海洋研究 所，南京农业大学、盐城农科院等多家科研院所 建立了长期稳定的合作关系，为今后发展海水蔬 菜产业奠定了可靠的技术基础。晶隆公司作为中 国科学院植物研究所的合作单位，承担了国家 “８６３”计划“耐海水蔬菜新品种选育与规模化 应用技术”项目，在“耐海水蔬菜的细胞及基因 工程培育与应用”项目中试中，创新了海水蔬菜 营养液应用技术和生长条件控制技术，培育驯化 出多个直接利用海水浇灌的耐盐新品种，并向国 家知识产权局申请获准专利四项。绿苑公司通过 引进美国的“海蓬子”品种，进行试种、驯化，掌 握了海蓬子种苗繁育和有机栽培技术，研究了海 蓬子设施栽培配套技术，解决了海蓬子蔬菜周年 供应的问题，成功地走出了在全市沿海滩涂直接 利用海水灌溉、大面积种植海蓬子的新路子；海 蓬子在盐城滩涂上的种植方法等已向国家知识 产权局申报专利五项。