一本值得认真阅读的公共卫生学专著：《中国公共卫生理论与实践》重点

·660·中华预防医学杂志2016年7月第50卷第7期Chin J Prev Med，July2016,Vol.50,No.7

在2003年SARS流行以后，党和政府及社会各界高度关注公共卫生事业，疾病预防控制体系建设得到大力加强，公共卫生教育事业得到迅速发展，卫生监测、监督与应急能力有了显著提升。然而，人们又重新将目光锁定在传染病防控上，而弱化了对慢性病、环境、职业健康和食品药品安全等同样重要的公共卫生问题，不利于全社会普及“大卫生”观念，不利于医药卫生体制改革向纵深发展。同时，新时期基于科学证据的医疗卫生服务和卫生决策开始受到重视，发展公共卫生和坚持循证决策是未来我国卫生事业发展的当务之急。在这样的背景下，2012年，我国部分公共卫生学院院长和CDC主任在云南大理和上海经过充分酝酿，决定编写一本《中国公共卫生理论与实践》，以总结新中国公共卫生60年的理论与实践。以李立明教授与姜庆五教授为主编的编委会，在全国范围内组织196位公共卫生领域的专家、学者和管理者进行编撰，历时3年终于成书，可以说，本书代表了我国公共卫生学者与专业工作者对公共卫生各领域的理论认识与发展，以及对我国在公共卫生各领域的实践和经验的总结，是一本高水平的专著，被列为国家“十二五”国家重点图书出版规划项目。

《中国公共卫生理论与实践》一书于2015年12月由人民卫生出版社出版发行，全书共58章，约279万字，分为理论篇和实践篇两大部分。前33章为理论篇，从公共卫生概念、历史到方法，从流行病、统计与五大卫生（食品卫生、劳动职业卫生、环境卫生、学校卫生和放射卫生）到生命全过程的卫生，从健康教育到卫生管理，对公共卫生各领域的理论认识与发展进行了全方位的概括阐述。后25章为实践篇，从卫生人力的发展、公共卫生的教育到初级（基本）卫生保健、卫生服务体系的建立；从传染病防控、慢性病防治到五大卫生实践；从卫生监督、公共卫生监测到卫生应急；从计划免疫到社区干预；从社会动员到爱国卫生运动；从国家卫生服务调查、营养调查到卫生信息系统建设……，全方位地介绍了新中国成立以来60年丰富的公共卫生实践。

该书既不是公共卫生的教科书，也不是公共卫生的学科进展，而是一本总结我国公共卫生60年理论认知和实践经验的专著，是一本不可多得的公共卫生参考书。有如下几个主要特点：

一、全面系统介绍中国的公共卫生，体现了“大卫生”的理念

由该书的编委会和作者群就充分体现了多学科、多部

门、大卫生的理念。来自大专院校、科研院所、国家和省级疾控中心、卫生监督机构、卫生管理机构、医疗卫生服务机构和妇幼保健机构的专家、学者、医师和行政管理者，由不同视角与不同的阅历，采用鲜活的实例对各自所从事的领域进行了全面客观地阐述，他们对专业的执着、科学严谨的态度和认真负责的精神保障了《中国公共卫生理论与实践》一书的质量与可参考性。同时，从理论篇和实践篇的内容设计，也全面反映了我国公共卫生事业与时俱进的发展，从健康一生到健康环境，从公众健康到全球健康的发展，都无不体现着新中国公共卫生大卫生观念的理论认识与积极实践。

二、全面反映我国学者对公共卫生学科与教育的认识，体现了改革发展理念

众所周知，我国的公共卫生教育与实践深受前苏联模式的影响。主要表现在：教学上缺少社会科学、行为科学、人口学、管理学、健康教育和量化科学方面的知识传授，一直以生物医学内容为主。教学方式上惯于以注入式的课堂讲授为主，考试偏于考知识、记忆，实验课仍以知识传授为主，忽视了对学生自学能力、智能、技能的全面培养，总之是一种“教师为中心，课堂为中心，书本为中心”的教学。在公共卫生实践中关注传染病防治，职业病防治和学校卫生，而忽视慢性病防治、环境保护、食品和药品安全与健康促进等。在改革开放的历史潮流中，我国公共卫生专业的教育工作者，借鉴国际经验开展了公共卫生教育的改革与实践。公共卫生硕士（MPH）的培养就是这种形势下的产物。本书全面阐释了中国公共卫生工作者对这种发展变化所引发的学科建设与发展。并介绍了公共卫生各骨干学科的现状，体现了中国公共卫生教育与学科发展与经济社会发展相适应的特色。

三、全面介绍中国的公共卫生的社会实践，展示了中国公共卫生的特色

现代公共卫生出现在人类文明发展史上的时间很短，至今不到200年时间，但是公共卫生的实践状况对于全人类的健康至关重要。《中国公共卫生理论与实践》努力从中国公共卫生的实践介绍中，让世人全面了解中国公共卫生的最佳实践：三级卫生保健网（基本卫生保健的实践）的建立、爱国卫生运动（健康促进的实践）的开展、计划免疫规划（传染病防治的实践）的制定与执行、卫生城市与健康城市的建设、妇幼卫生保健事业的发展，处处体现着中国特色，为宣传我国的公共卫生实践和赢得政府、社会和公众对公共卫生的理解和支持，都将起到积极的作用。

（收稿日期：2016-06-03）

（本文编辑：吕相征）

·书评·

一本值得认真阅读的公共卫生学专著：《中国公共卫生理论与实践》

陈育德

DOI：10.3760/cma.j.issn.0253-9624.2016.07.020

作者单位：100191北京大学公共卫生学院

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