第三次全国土地调查的重点和难点PPT课件

❖ 第三次土地调查
第二次土地调查
❖ 4.6.1 准备工作。
4.6.1准备工作
4.6.2 数字正射影像图制作及内业信息提取。 4.6.2外业调查：包括土地权属调查、土地利用调查、
4.6.3 土地权属调查。
城镇地籍测量等。
4.6.4 农村土地利用现状调查。 4.6.5 城镇村内部土地利用现状调查。 4.6.6 专项用地调查与评价。 4.6.7 各级数据库建设。
注：行政干预的可能性很大。主要原因是，因为比例尺变大，城镇村范围 的划定结果比2017年的要更加精确，空间范围普遍缩小，会释放出不少耕 地。
四、城镇村范围的划定
城镇村庄界线的补划与修改（单独图层，建筑群集中连片，剥离原来划大的农用地 ）
补划界线
修正界线
四、城镇村范围的划定
城镇村庄界线（以建筑集中连片为原则划定）
4.6.11 检查验收：包括自检、预检和验收、 等。
核查确认等。
二、调查步骤
作业组技术流程
➢1、准备工作
➢2、外业影像特征提取（判读依据） 提示（1）直接在GIS平台或CAD平台操作
➢3、工作底图制作： ➢ （1）导入下发的正射影像图
（2）每一步都要做好问题及其调整的记录
➢ （2）导入乡、镇、街道办和行政村界线，坐标转换，并根据相关资料说明和影像特征进行判
➢一个县级行政区域宜采用一组参数 ➢控制点分布均匀，不多于10个控制点，点位残差不大于2cm ➢独立检测点不少于5个，点位误差不大于5cm
四、城镇村范围的划定【行政与技术的博弈，实事求是？】
➢ 依据最新土地利用数据库（2017年）确定的城市(201)、建制镇(202)、村 庄（203）范围和边界，以国家下发的正射影像为基础，结合全部土地权属 界线和土地利用的实际情况划定第三次调查的城市(201)、建制镇(202)、 村庄（203）范围和界线。【不宜切割宗地】
读、勾绘、调整界线
➢4、农村区域权属界线上图：
➢ （1）导入集体土地所有权宗地，坐标转换 ，并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾
绘、调整界线
➢ （2）导入城镇村外国有建设用地使用权宗地，坐标转换 ，并根据相关资料说明和影像特征
进行判读、勾绘、调整界线，转换成图斑
➢ （3）导入土地审批、土地征用等界线，坐标转换，并根据相关资料说明和影像特征进行判读、
6、城镇地类调查： ➢ （1）导入城镇内宅基地和集体建设用地使用权宗地，坐标转换，转换成图斑 ➢ （2）城镇内部图斑判读、勾绘、调整 ➢ （3）对室内判读、勾绘、调整时存在疑问的，到野外实地核实调查。
7、村庄地类调查 ➢ （1）导入村内宅基地使用权宗地、集体建设用地使用权宗地，坐标转换 ，转换成图斑 ➢ （2）村内部图斑判读、勾绘、调整 ➢ （3）对室内判读、勾绘、调整时存在疑问的，到野外实地核实调查。
补划边界
五、土地权属调查的本质——重要吗？
本质上是将已有权属资料中的界线上图，并根据影像特征做调整 ➢ 各类权属资料，可以在现有技术条件下得到充分利用。可利用的权属资料
包括：【重点、难点】
✓集体土地所有权宗地界线（2012年） ✓城镇国有建设用地以外的国有土地使用权界线（多年成果） ✓其他相关登记成果中的界线（土地登记、林权登记…） ✓其他合法有效的土地权属调查成果（勘测定界、土地审批、土地征用、
二、调查步骤
作业组技术流程
8、提取图斑调查与图斑举证（以外业为主） 9、调查标注（内外业相结合） 10、数据检查入库（内业） 11、成果核查（主管部门完成） 12、统一时点调查（重复8、9、10、11） 13、验收
三、坐标转换——会者不难
与第二次调查相比，数学基础发生了本质的变化。
（一）比例尺：1：5 000 1源自文库2 000 （二）坐标系统：2000国家大地坐标系 （三）坐标转换：
武汉大学资环学院 詹长根
2018年06月
主要内容
❖ 一、调查原则 ❖ 二、调查步骤 ❖ 三、坐标转换 ❖ 四、城镇村图斑的划定（201/202/203） ❖ 五、土地权属调查的本质 ❖ 六、地类调查的几个要点 ❖ 七、调查举证 ❖ 八、核查的目的和手段 ❖ 九、未来土地调查的发展方向
一、调查原则——全面深入理解
➢（一）实事求是原则，以实地现状为依据认定地类。 （总调查）
➢（二）科学继承原则，以原有调查成果为基础调查核实。（充分利用资料）
➢（三）外业调查与实地举证一体化同步开展的原则。 （强化质量控制）
➢（四）现状调查与管理属性有机结合的原则。
（满足多用途）
二、调查步骤——如何提升效率与质量
统筹土地权利与土地利用的关系：所有权空间内的土地利用调查
4.6.3基本农田上图。
4.6.4数据库及管理系统建设：包括农村土地调查数 据库、城镇土地调查数据库及管理系统建设。
4.6.8 统计汇总。
4.6.5统计汇总。
4.6.9 成果整理与分析
4.6.6成果整理：包括图件编制及报告编写等。
4.6.10 报告编写。
4.6.7检查验收：包括自检、预检和验收、核查确认
土地整治、土地执法…）
五、土地权属调查的本质
➢ 将各类权属界线转绘至调查工作底图上，然后根据土地权属界线协议书等调 查成果中有关界址位置、走向的描述，对界线与影像的符合性进行判定：
• 解析法测量的界址点线，无论是否与影像特征符合，不做调整。【建设用地为主】 • 界线与影像之间的不符合误差在允许范围内的，认为正确，不做调整。 • 界线与影像之间的不符合误差超过允许误差的，则根据界址位置、走向的描述，
勾绘、调整界线、转换成图斑
➢ （4）对室内判读、勾绘、调整时存在疑问的，到野外实地核查。
二、调查步骤
作业组技术流程
5、农村区域地类调查上图 ➢ （1）导入线性地物，坐标转换， 并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整界线， 转换成图斑 ➢ （2）导入201—205图斑，坐标转换， 并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整 界线 ➢ （3）导入地类图斑， 坐标转换， 并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整界线 ➢ （4）对室内判读、勾绘、调整时存在疑问的，到野外实地核实调查。
进行调整，并做好记录。 • 对存在权属争议的界线，无论是否与影像特征符合，宜保持现状界线，可做调整，