农业产业扶贫的现状及对策

**县**乡**村农业产业扶贫的现状及对策

去年以来，我受组织的安排对**乡**村贫困群众开展农业技术对口扶贫工作。通过近一年时间深入农村、群众调查走访和研究工作，我充分认识到对**村的农业技术扶贫工作首先应通过农业产业的培育、发展和壮大，来实现带动贫困群众脱贫致富，这是提高扶贫效益，壮大地方经济，增加农民收入最行之有效的方法,不管是从长远还是短期来看，其意义都非常重大。

一、**村农业产业扶贫的现状

**村隶属**县**乡，地处**交界地带，幅员面积**平方公里，距离**县县城**余公里，是个典型的偏远贫困山区农业村。该村有**个村民小组，共**户**人（其中贫困户**户、贫困人口**人）。该村有耕地**亩（其中水田**亩，旱地**亩），主要以种植业和养殖业为主。当地群众主要靠种植水稻、玉米、花生、豆类、蔬菜等农产品和养殖鸡、鸭、猪、牛、羊等家禽（畜）为主要经济来源。2015年度全村人均收入**元。目前，该村农业发展处于农户零散种植（养殖）阶段，基本上没有形成农业规模化、产业化。制约当地农业产业化发展的原因主要有三：一是多数群众存在小农意识。长时间的独家经营和封闭式生产，造成很多群众思想保守，观念落后，缺乏改革和创新意识。二是基础设施较为薄弱。该村仅通水泥路**公里，土路**公里（其中有

**公里断头路）；经费紧张，投入较少，水利等基础设施大多年久失修，发挥不了应有作用；辖区内山地、林地、坡地和耕地相互交错，没有规模成片；外出青壮年人员较多，在家群众基本上属于老、弱、病、小人员。这些情况严重制约着农业产业的发展。三是缺乏农业种植（养殖）技术。很多群众还是迷恋于传统农业的老一套，搞点小打小闹的种植（养殖）业很有一套，但一旦经营上了规模，在技术上就脱节掉链，缺乏规模种植（养殖）的经验和技术。

二、**村农业产业扶贫取得的成效

去年来，我按照“十三五脱贫规划”的要求，坚持把扶贫、脱贫为“第一民生工程”来抓，深入农村，逐社逐户走访调查、技术指导,大力实施产业扶贫，取得了一定的成效。通过一年来的艰苦攻坚，花石村群众纯收入增加**余元，贫困户已经降至**户，降低了个**百分点，贫困人口降至**人，降低了个**百分点，具体表现为：

一是产业规模不断壮大。通过努力，**村逐步形成了核桃，水稻、玉米、油菜、生猪养殖等主导产业，群众的栽种、养殖热情空前高涨，优质水稻、油菜等呈片区规模化发展趋势。今年来，该村共栽种杂交水稻**亩，良种油菜**亩，均获得了好的收成。

二是产品种类不断增多。在狠抓主导产业的同时，该村也非常注重农产品特别是经济作物的多样性发展。对柑桔、蔬菜、花生等经济作物也加大力气培育发展。

三是龙头企业不断发展。在大力发展农业生产的同时，我们也加大力了对开发农产品的企业的重点培育。一年来，我们采取“公司+基地+农户”的方式促进产业发展，通过个人集投资、集体融资等方式斥资**多万元，栽种核桃**亩，建立了**核桃产业园区；斥资**多万元，建立发展了**生猪养殖基地，目前均丰收在望。

三、**村农业产业扶贫存在的困难和问题

经过一年的扶持发展，**村的水稻、油菜、核桃和生猪养殖等产业虽初具规模，但在发展过程中也存在着很多困难和问题。

一是缺劳力。从目前来看，该村贫困家庭收入主要还是靠外出打工的劳务收入，中青年劳力基本都已外出打工，“留守老人”一无现代生产技术，二无体力，要实现产业的扩规和提质都很难。

二是缺技术。我乡没有真正的高水平的农技专家人才，目前仅有**名“半路出家”的农业技术人员，在水稻、油菜、核桃和生猪养殖等产业方面的技术没有进行过系统培训，本身业务知识不很娴熟，加之联系的贫困农户和贫困人员基数较大，人少事多，分身乏术，疲于应付，无法对农户进行系统全面的技术培训指导。

三是缺资金。农民要致富，农村要脱贫，其关键就是要增收。搞业务培训也好，搞技术指导也罢，一切产业的兴起和发展都离不开资金的投入。没有对农村的经济投入，一切

都是空谈。而目前的**村农业产业建设最大的“瓶颈”就是资金的投入，说直白点就是缺钱。没有钱，何谈产业发展，更谈不上技术支持和指导了，皮之不存，毛将焉附，也就是这个道理。

四、做好**村产业扶贫的对策

目前制约**村农业产业建设主要是人力、资金、技术三个方面的因素，要打破这些制约因素，我个人认为要努力从以下几个方面入手：

一、人力的方面

1、领导要转变观念。我们要充分认识到，这次农村精准扶贫工作不是一项短期内的面子工程或形象工程，而是一项长时间的惠民工程、民生工程。它不是某个人或某个部门单打独斗就能完成的工作，它需要在党委领导下，政府统筹，部门协作，群众参与，全民动员，群策群力，共同攻坚，才能完成。

2、群众要积极参与。农村精准扶贫工作特别是农业产业化建设，其最终落脚点在农村，农民是最终的受益者。农民是否走出认识误区、农民传统农业观念是否改变以及农民是否真正参与其中，直接关系到这项工作的成败。扶贫先要扶志！我个人认为这项工作首先要消除部分群众“等”、“要”、“靠”等思想上的顽瘤，让广大群众摈弃“拿来主义”，积极参与进来，积极开展生产自救。也只有这样，我们才能看见打赢这次扶贫攻坚战的希望。

3、技术力量要进一步增强。**村农业产业化技术支撑方面的问题，我个人认为不是我个人单独能够解决得了的问

题（不是我推卸责任）。我一个人联系了该村三百余户四百

余人的贫困家庭，按照上面“户户走访、人人见面”的要求，

我每天不吃不喝，天天下村到社地工作，一个循环下来也要

花费一个多月时间，这当中还不包括走访时群众不在家等情

况。

二、资金的方面

一是政府要加大对农业产业化的资金投入，特别是水利

设施、道路建设等农村基础设施建设的投入，用资金杠杆正

确引导农民生产。二是群众要积极增加农业投入。要采取集

一点、筹一点的办法，鼓励农民、特别是外地务工农民将闲

散资金积极投资于农业产业建设，大力发展农产品规模种植

开发建设。三是要积极引导社会投入。政府要积极出台惠农

措施，用活税收等经济杠杆，鼓励、吸引和引导农业组织到

当地发展农业产业建设，适当探索旅游农业新路子。

三、技术的方面

作为一名农业技术人员，我认为对辖区内的广大农民朋

友进行农业技术学习培训，对他们进行技术指导支援，达到

最终脱贫致富是我的天职。首先，我自己要认真学习，掌握

现代农业新技术和为农民朋友服好务的硬本领。其次，在认

真学习的基础上主动作为，搞好业务培训，为农业产业化发

展提供强有力的技术支撑。有机会的话，我们将请邀请上级