论中国周边的安全环境

论中国周边安全环境

摘要：

周边安全环境是我国面临的国际环境的重要组成部分，也是影响我国国家安全和发展的最直接和最主要因素。我国地处亚洲东部，陆上有15个邻国相接壤，与8个国家隔海相望，地处亚太地区的中心位置，特殊的地理位置早就了周边环境的复杂性。我国地缘环境可谓先天不足，有后天难补的一面，但也有后天可塑的一面，我国拥有世界第二长边界线，陆地边界长达2.2万公里，海疆线长达1.8万公里，邻国众多，强邻不少，领土领海问题自然存在不好分歧。进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边地区形势呈现出总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大的局面。本次论文我就对中国周边安全环境的基本特点、面临的挑战、安全现状、国际形势、安全战略进行简要分析。

关键词：安全环境面临挑战国际形势

一.中国周边安全环境的基本特点

（1）邻国众多，政治格局多极化；

（2）陆海兼备，自然环境差异大；

（3）东强西弱，经济发展不平衡；

（4）各国间矛盾交织，军事冲突次数较多。

二.中国周边安全环境中面临的主要挑战

（1）祖国统一面临严峻形势；

（2）海洋权益存在复杂纠纷；

（3）边界争端尚未全部解决；

（4）少数分裂势力影响边疆安全稳定。

三.中国周边安全环境的现状

（一）随着冷战的结束，中国的安全状况达到1949年以来的最佳状态，甚至可以说是鸦片战争以来的最佳状态。

1.摆脱了与所有国家的军事冲突。

2.在“搁置争议”的原则下，中国不但保持了与周围邻国的良好合作关系，而且也正在一步步推进边界问题的解决。到目前为止，在15个

接壤国中，中国已与其中的12个签订边界条约或协定，划定边界约占中国陆地边界线总长度90%。

3.苏联威胁消失，中俄关系有了实质性改善。

4.中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。

（二）我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和两个重点地区”。

1 三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。

（1）东北亚方向：影响我安全环境的主要有两大问题，一是朝鲜半岛问题，二是日本问题。如果说朝鲜半岛在我周边安全中的地位和作用仅次于台湾海峡的话，那么日本对我国家安全的威胁就仅次于美国。

（2）中亚方向：对我国安全来说，中亚方向的安全隐患主要来自两个方面：一是“三股恶势力”民族分裂主义、国际恐怖主义和宗教极端势力）与中国新疆境内外的“东突”分裂势力相互勾结，已对新疆的稳定和中国的统一构成现实的威胁；二是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关

注和警惕。

（3）海洋方向：美韩及美日军演对我国领海安全造成了巨大威胁，同时是对其军事的炫耀，是对我国及朝鲜的严重挑衅。南海问题，目前我国南海大部分岛屿被邻国分割占据，我国原为南海问题的长期稳定与互利合作而努力，但从目前来看，实现这些问题的公平合理解决，尚需长期艰巨的谈判。

2两个重点地区：a台湾海峡。近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来，美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。

b钓鱼岛。钓鱼岛的历史遗留问题及现今问题也使中日关系不断紧张。

对我国安全复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题复杂且风险加大：一是美国成为影响周边安全环境的最主要因素；二是日本对我国周边环境存在现实和潜在的安全威胁；三是周边环境其他国家对我国的威胁；四是印度对我国领土的侵犯和威胁；五是恐怖主义的现实威胁。

四．中国周边的国际形势

进入21世纪，和平与发展的时代主题没有改变，但世界和平与人类发展面临新的严峻挑战。进入21世纪，和平与发展仍是时代主题。这个主题包括三层含义：一是维护和平、促进发展是世界人民的共同心愿，是时代发展的滚滚潮流；二是体现时代主题的最基本标志是世界大战在今后相当长的时期内打不起来；三是和平与发展这两大问题至今一个也没解决，维护和平、促进发展是摆在世界人民面前的重大政治课题。在世界局势保持总体缓和的背景下，世界和平与人类发展面临冷战结束以来最为严峻的挑战。

（1）从中国与周边国家的关系看，存在着一些潜在的和现实的矛盾和冲突。

A中俄关系：政治上趋向成熟，但却缺乏相应的经济内容，其实质，不过是弱者之间的结盟，一旦其中一方崛起，或双方同时崛起，必将引发新的角逐和竞争；

B中朝关系：朝鲜半岛存在着一系列不确定因素和不稳定因素，中国支持朝鲜半岛的南北对话与和平统一进程，努力发展与半岛南北双方的关系，但与此同时，怎样维持朝鲜半岛的无核化地位，确保东北亚地区战略力量的平衡，防止美、日、韩三角军事联盟对我国安全利益的威胁，则是严峻的现实；

C中日关系：中日之间存在着历史问题和台湾问题，还存在着钓鱼岛及东海大陆架的争端，面对日本国内政局发展的右倾化和日益抬头的军国主义扩张势力，我们对日本绝不可以掉以轻心；南海问题面临六国七方之争，国际化趋势进一步发展，而美国等西方势力的介入使南海问题的解决日趋复杂，已成为一个现实的热点；

中国政府在台湾问题上的四个“决不”

第一，坚持一个中国原则决不动摇；

第二，争取和平统一的努力决不放弃；