中小企业会计核算存在的问题及建议

【摘要】当前中小企业的发展对于促进国民经济发展发挥着日益重要的作用同时吸纳了社会需就业人员为维护社会稳定做出了重要贡献。

但是会计核算问题作为中小企业管理中的核心内容一直都存在较多问题本文正是基于此分析了中小企业会计核算存在的问题并提出对策与建议。

【关键词】中小企业会计核算内部会计控制会计电算化
前言
改革开放以来我国经济迅速发展中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。

它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。

国家发改委的有关统计资料表明截止到2009年9月底我国中小企业数不包括3130万个体工商户已经达1023万户超过企业总户数的99。

中小企业创造的最终产品和服务价值超过国内生产总值的60对国家税收的的贡献超过50生产的商品占社会销售额的60左右提供了近70的进出口贸易额创造了80左右的城镇就业岗位。

中小民营企业由于机制灵活、适应性强且几乎在每个行业中都存在着被大企业忽略或没有提供有效服务的市场空白中小民营企业凭自己灵活快速的优势一举进入努力获胜这是中小民营企业市场竞争的主要手段之一。

但是中小企业由于制度、管理等各方面的问题在会计核算中存在着各种各样的问题。

1 当前中小企业会计核算中存在的主要问题分析
1.1内部会计控制制度存在的问题
（1）会计核算主体界限不清小企业的产权与个人财产界限不清
在我国中小企业的最大特点就是家族式的经营方式。

,这类企业在创建的初期往往都是依靠家庭或家族成员共同经营打天下的所以导致企业的产权与个人财产界限不清中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显尤其中小企业中的民营企业投资者就是经营者企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况给会计核算工作带来困难。

另一方面出于某些方面的考虑这类企业的所有者都会选择自己人来管理一些重要部门特别是作为直接掌握整个企业的货币资金的岗位——出纳绝大部分的老板会启用自己的亲戚。

中小企业的这种所有权与经营权的密不可分导致企业内部管理比较混乱报销审批制度不严容易出现贪污舞弊现象。

（2）相关制度缺失
中小企业制度缺乏内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财产清查、成本核算、财务收支审批等基本制度总的来说残缺不全或者虽有其中几项制度实际工作中从未认真执行过。

部分中小企业管理着也认识到这些问题但是依靠现有的管理水平和人员素质往往无法建立健全这些给企业带了很多负面影响这种状况既损害里企业的自身的根本利益如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱等也导致外部监督困难重重。

中小企业由于规模小、业务频繁、会计核算简单、会计制度不健全同时企业老板出于管理成本的考虑往往要求财务人员“一个萝卜几个坑”有的企业出纳除了办理涉及现金、银行存款的本职业务外同时还兼保管银行存款全套印鉴、审核会计凭证等会计业务而有的企业会计偶尔也收取现金一个人办理有关现金业务的全过程。

加上财会人员素质参差不齐会计、出纳岗位职责划分不清缺乏监督和牵制机制甚至有时一人身兼数职混岗和职能的交叉最容易引起货币资金的挪用和侵吞。

会计的基本职能之一就是实行会计监督保证会计信息的真实准确保证会计行为的合理合规。

内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督但是中小企业的管理者常干预会计工作会计人员受制于管理者或受利益驱使往往按管理者的意图行事使会计监督职能几乎无法进行。

（3）会计人员素质参差不齐高素质人才相对匮乏
中小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳外聘“高手”做兼职会计这些人员有在税务部门工作的有国有企业财务管理人员在会计师事务所的人员等一般定期来做账。

有的企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认同程度较底以及较差的工作保障使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。

会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多会计无证上岗现象严重会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。

会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行与国有企业和其它会计领域相比中小企业高素质财务人员的数量略显劣势。

由此也造成很多问题如会计人员、经济事项
的经办人在会计事项的处理和会计核算中专业知识缺乏业务水平不高法规知识缺乏了解法制观念淡薄的现象严重对违法违规的严肃性认识不足有些中小企业的经营管理者对财务工作重视不够疏于管理缺乏依法理财的意识。

业务直接经办人、个别财务人员为达到各自的目的想方设法在会计核算上做文章为各自部门或个人利益所驱动钻管理上的漏洞将不能报销的项目填写成能列支的项目编造虚假凭证达到侵吞企业资产的目的损害中小企业的长远利益。

再如对高科技会计设备和网络的应用方面就更为突出会计人员电算化会计知识缺乏现象较其它会计领域严重。

（4）用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大或者难以获得
中小企业的原始凭证不规范甚至业务发生而不能取得原始凭证。

因为取得用以证明经济业务发生的原始凭证需要付出较大的成本企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格若要发票供应商会加价商品物资价格较高不要发票商品物资价格较低两者的差价是税款小企业往往希望以较低的价格成交因此无法取得记账所需的合法凭证。

还有的企业发生费用后无法取得合法的发票只能取得不合规的收据。

因此造成企业记账失去真实的原始依据提供不真实的会计信息会计核算不规范。

1.2执行新会计制度过程中存在的问题
（1）会计人员的素质跟不上突出表现在专业水平低下财会基础较差职业素质较差会计人员法制观念淡薄只顺从领导意图办事依赖性强缺乏进取敬业精神对新制度的贯彻执行没有积极性。

（2）担心“利润缩水”会影响自身利益新制度明确规定对于不符合资产质量定义的各项财产都应当计提资产减值准备同时与老制度相比新制度又增加了四项计提所以按照新制度规定运作不少股份有限公司的利润必然要“缩水”因此担心影响自身利益。

（3）认识上存在误区一部分从乡镇企业、民营企业改制而成的股份有限公司认为新制度对上市公司和国有控股公司来说是必要的因为这类企业要向有关部门和社会公众披露会计信息所以必须保证其会计信息的真实性、可靠性。

而他们却没有对外披露信息的要求所以选择何种会计制度应以企业的实际情况而定。

不少企业认为在当前会计造假现象大量存在的情况下有很多企业通过“粉饰业绩”“操纵利润”捞到了政治和经济上的利益。

一些企业认为执行新制度实行减值计提后税前会计利润相应减少但应税所得却不减少由于减值计提一般数额较大尽管缴纳的税款在以后期间能够转回但计提当年可供企业分配的税后利润少了企业得不到实惠。

不少企业的会计人员反映现在企业所处的经济环境越来越复杂经济事项的不确定性日趋增多会计职业判断的难度增加。

1.3会计电算化存在的问题
（1）前期投入成本和后期运行成本费用较高直接加重中小企业管理费用负担要使会计电算化能在中小企业成功运行必满足硬件和软件的需求。

首先需要配备电脑、打印机计算机供电系统必须配备不间断电源。

计算机、打印机更新快使用期限短这就大大增加了财务工作
的成本。

其次财务软件的购买也是一笔不小的支出。

购买了一种财务软件并不意味着永远使用下去其中的维护费用升级费用等一直伴随着使用全过程。

另外在运行过程中纸张和墨盒的消耗也是不容忽视的。

与手工方式相比会计电算化成本费用高加重了企业管理费用的负担。

直接导致中小企业不愿意为公司实现会计电算化。

（2）会计电算化内控制度落实不力
中小企业在开展会计电算化工作时一般都制定了相应的会计电算化管理内控制度。

但有的单位对其重要性认识不足往往没有严格执行制度中的相关规定如操作口令通用、电算化操作人员岗位互串、凭证修改不规范、数据备份和病毒防护意识不强等。

只是勉强做到及时把会计凭证做出来、按时把会计报表送出去单位的会计电算化工作仅仅停留在普通的应用水平上。

正因为存在制度执行不严和操作的随意性导致了单位财务数据保密性、安全性差有时甚至整个会计系统崩溃使会计电算化工作处于瘫痪状态。

监控乏力、低层次的技术应用不适应先进技术带来的复杂变化影响了企业管理工作的有效落实。

（3）中小企业的会计人员计算机知识的欠缺中小企业的会计人员所掌握的知识、理论仅能满足手工会计核算而会计电算化的应用对会计人员提出了更高的要求。

这要求会计人员要掌握一定会计专业知识以外还要掌握相关的计算机知识财务软件的使用技术以及保养和维护。

一般会计人员业务经验丰富但计算机专业知识却很匮乏难以胜任用计算机处理会计业务工作。

他们在使用微机处理业务的过程中往往很多是除了开机使用财务软件之外对微机的软硬件知识了解甚少一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时就束手无策即使厂家在安装会计软件时都作了系统的培训但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢而且在上机时经常出现误操作一旦出错可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流使系统数据丢失严重的导致系统崩溃表现较为突出的是对财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练对软件的认识有局限性对软件运行过程中出现的故障不能及时排除导致系统不能正常运行。

这个问题已成为中小企业实现会计电算化的障碍。

2 完善中小企业会计核算制度的具体建议
2.1完善和健全国家制定的会计法规制度
特别是针对民营中小企业的法规更应有专门的人员加以研究以应对当前中小企业的现状加大宣传法律法规力度和执法力度。

在法规体系建设上要有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性完善其配套措施注意各相关法规的衔接避免执行的混乱健全科学的财务管理制度使会计各项工作及监管部门有法可依有章可循堵住会计核算不规范的法律漏洞。

与此同时加大会计法规实施力度强化企业负责人的第一负责人意识增强法纪观念对检查发现的问题除要求及时整改外应严格依法处理并追究有关责任人的责任涉及违法犯罪的要移交司法部门做到有法必依执法必严违法必究从而使会计违规违法行为无立足之地。

2.2加大外部监督检查力度
近年来我国相继出台了不少会计制度对我国各种类型的企业会计核算做出规范保障了他们提供的会计信息真实、完整。

使我国企业会计核算变得有章可循。

《小企业会计制度》实施后税务部门应该利用好《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国税收征收管理法》这两个有力武器以《小企业会计制度》为依据从整顿小企业会计核算和财会人员入手规范小企业税收秩序加强小企业税收征收管理规范小企业会计核算。

首先从账薄、凭证管理入手严格规范中小企业的会计核算。

新《征管法》第十九条规定所有的纳税人和扣缴义务人都必须按照国务院财政税务主管部门的规定设置账簿必须根据合法、有效的凭证进行账务处理。

通过强制建账的手段减少税源的流失促进税收征管。

为便于税务机关及时了解掌握纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法纳税人有义务将其报送税务机关备案如果纳税人不报就要承担一定的法律责任。

在保持纳税人生产经营及财务管理上的灵活性的同时强调必须按照国务院制定的税收法规的规定或者财政部、国家税务总局制定的有关税收的规定计缴税款保证国家税收应收尽收。

其次从整顿企业财会人员入手促进其会计核算的规范。

对于明细核算不健全靠编制逻辑平衡的报表应付检查财会人员只对业主负责不对法律负责等问题税务机关可以根据新《会计法》第十四条、第十五条和第十七条的有关规定进行整顿规范。

凡是不符合规定的企业一律根据新《会计法》第四十二条“对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处二千元以上二万元以下的罚款”“会计人员情节严重的由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书” 的规定追究财会人员的连带责任”。

2.3推动会计核算规范化
随着社会经济的发展国际经济全球化中小企业在数量和规模上将会逐渐扩大。

为了使所有企业的竞争机制发挥作用不仅对大型企业的会计核算做出了很高的规范化要求对中小企业的会计核算也提出了更高的要求急需规范中小企业的会计核算以促进国民经济的快速持续健康发展。

会计核算规范化主要是指会计核算适用范围和会计核算方法、标准以及社会监督一致。

相对来说目前对大型企业的要求较高对中小企业的要求低从而导致中小企业在会计核算上过于松散、随便但是经济发展的要求不允许任何企业有特权规范化的会计核算是对所有企业的要求。

2.4提高人员素质全面贯彻新的会计制度
（1）全面提高会计人员的素质当前股份有限公司会计人员素质跟不上是影响新制度执
行的一个重要困素。

为此企业应加快会计人员的结构调整引进高素质的会计人才加强企业财会基础工作建立有效的内控制度。

有关部门应根据形势的发展提高财会重要岗位的从业资格标准。

同时还要抓好在职会计人员的培训考核工作要求股份有限公司的会计人员都必须经过新制度的培训和考核使会计人员都能把握新制度的实质和第7 页共8 页特点掌握新制度核算方法。

（2）有关部门应为新制度的贯彻执行创造一个良好的外部环境首先要进一步抓好会计秩序的整顿工作坚决打击企业造假行为对粉饰业绩、操纵利润、骗取利益的现象要进行坚决披露和处罚为企业创造一个公平的竞争环境。

其次是企业主管及银行等部门要转变观念对企业考评时不能只看利润。

同时对企业因执行新制度而带来利润指标的变化要加以综合分析在政策上予以相应倾斜。

总之企业管理的核心是财务管理财务管理的支撑则是会计核算。

中小企业要切实提高对会计核算和财务管理工作重要性的理性认识从大处着眼从基础起步进一步加强会计核算和财务管理工作使中小企业财务逐渐走向正规化、制度化使其能在经济浪潮中发辉它最大的能量。

2.5积极地推进会计电算化实施
（1）选择成熟的财务软件中小企业财务软件的设计人员对会计原理、财经法规、财务管理等知识了解不多对会计处理流程的中间环节考虑不周会计流程不够通畅。

为此要购买经过财务软件管理部门或有资质的机构认定的通过检测系统确定性能稳定、数据安全、功能强大、兼容性好的软件。

（2）建立电算化财务管理制度要使会计电算化在企业内部管理中发挥重要作用就必须建立一套完整的电算化财务管理体系。

具体包括从基层做起严把质量关人人负责不出差错层层设卡检查核对建立健全单位内部控制制度。

加强会计人员思想素质和业务素质教育强化会计人员使用和维护计算机安全意识不断完善现有的软件建立完整的财务网络体系充分发挥其分析数据的作用为企业管理者提供预算决策依据加快改革进程。

3 结束语
中小企业会计核算存在的问题归根结底还是企业会计制度建设不完善的问题是企业会计岗位职责没有划分清楚的问题在某种程度上可以说是中小企业管理者对健全会计制度认识不全面所造成的。

要彻底根治中小企业在会计核算存在的问题就要从制度人员素质管理者对会计制度的认知这个三个方面下手还要大力推进中小企业的会计电算化建设利用科学技术规范会计流程为管理层提供决策依据。

良好的会计核算制度对中小企业的发展有着不可替代的作用在此我只是简要的对中小企业的在会计核算方面存在的问题进行简要的论述希望可以给企业在实际操作的过程中提供帮助。

【参考文献】
1罗剑《中小企业在履行财务管理职能中应注意的问题》《商场现代化》008第8期
2林萍《我国中小企业财务管理问题剖析》《中国中小企业》2010第1期
3王玉《中小企业财务管理存在的问题及改进措施》《中国中小企业》2011第1期4徐华《对中小企业会计规范化的几点建议》《经济研究导刊》2011提第2期
5卜伟《中小企业财务会计工作探讨》《考试周刊》2010年第50期。