江西工业固定资产投资项目节能评估

江西工业固定资产投资项目节能评估
江西工业固定资产投资项目节能评估

江西省工业固定资产投资项目节能评估

和审查办法(试行)

第一章总则

第一条为加强我省工业固定资产投资项目节能管理,严格项目准入,强化源头控制,提高能源利用效率,根据《中华人民共和国节约能源法》、《江西省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《江西省人民政府办公厅关于印发江西省工业节能实施方案的通知》和《江西省节能工作领导小组关于印发十二五江西工业千万吨标煤节能工程实施方案的通知》等有关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于江西省各级工业和信息化主管部门管理的工业固定资产投资项目。

第三条本办法所称节能评估,是指项目建设单位和节能评估机构根据节能法律、法规、标准,对工业固定资产投资项目能源利用的科学性、合理性,采取的节能措施的先进性、适用性进行分析评估,并编制节能评估报告书、节能评估报告表(以下简称节能评估文件)或填写节能登记表,为项目决策提供依据的行为。

本办法所称节能审查,是指工业和信息化主管部门根据节能法律、法规、标准,对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见,或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条工业固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见,作为项目审批、核准、备案或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

第二章节能评估

第五条工业固定资产投资项目节能评估按照项目设计年综合能源消费量实行分类管理。

(一)年综合能源消费量3000 吨标准煤以上(含3000 吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同)的工业固定资产投资项目,应编制独立的节能评估报告书。

(二)年综合能源消费量1000-3000 吨标准煤(含1000 吨标准煤)的工业固定资产投资项目,应编制独立的节能评估报告表。

(三)年综合能源消费量1000 吨标准煤以下的工业固定资产投资项目,应填写节能登记表。

第六条工业固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容:

(一)评估依据;

(二)项目概况;

(三)能源供应情况评估,包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估;

(四)项目建设方案节能评估,包括项目选址、总体平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估;

(五)项目能源消耗和能效水平评估,包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估;

(六)节能措施评估,包括技术措施和管理措施评估;

(七)存在问题及建议;

(八)结论。

节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的

内容深度和格式编制。

第七条项目建设单位应委托有资质的机构编制项目节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。项目建设单位和节能评估机构共同对节能评估文件的真实性和有效性负责。

节能评估机构实行备案管理,具体办法另行制订。

第八条节能评估文件的编制费用执行国家有关规定,列入项目概预算。

第三章节能审查

第九条工业固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。各级工业和信息化主管部门负责对本级审批、核准或备案的项目节能评估文件进行审查或对节能登记表进行登记备案。

第十条按照有关规定实行审批、核准或备案制的工业固定资产投资项目,项目建设单位应在报送项目可行性研究报告、项目申请报告或备案申请之前,报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表申请登记备案。

第十一条各级工业和信息化主管部门收到项目节能评估文件后,应组织专家或委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。评审时可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充资料。

第十二条各级工业和信息化主管部门主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查:

(一)节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适

用;

(二)节能评估文件的内容深度符合要求;

(三)项目用能分析客观准确,评估方法科学,评估结论正确;

(四)节能评估文件提出的措施建议合理可行。

第十三条各级工业和信息化主管部门应在收到节能评估报告书后15个工作日内、收到节能评估报告表后10个工作日内形成节能审查意见,应在收到节能登记表后5个工作日

内予以登记备案。

第十四条工业固定资产投资项目节能审查通过后,项目两年内未开工建设的,或者年综合能源消费量超过节能审查意见规定的水平10%以上的,项目建设单位应当重新编制节能评估报告文件提请审查或报送节能登记表申请登记备案。

第十五条工业固定资产投资项目节能审查费用按照国家有关规定执行第四章监督和处罚

第十六条未按规定进行节能评估和审查,或节能审查未获通过的工业固定资产投资项目,有关部门不得审批、核准或备案。

第十七条在工业固定资产投资项目设计、施工及投入生产过程中,各级工业和信息化主管部门应组织或委托节能监察机构对节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见提出的节能措施落实情况进行监督检查。

第十八条各级节能监察机构应加强对工业固定资产投资项目建设过程和投入生产后节能措施落实情况及能耗指标等进行监察。

第十九条项目建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手

段通过节能审查的,由工业和信息化主管部门撤销对项目的节能审查

意见和项目的审批、核准、备案。

第二十条对未按规定进行节能评估和审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或投入生产的工业固定资产投资项目,由工业和信息化主管部门责令停止建设或停止生产,限期改造;不能改造或逾期不改造的项目,由工业和信息化主管部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并依法追究有关责任人的责任。

第二十一条节能评估机构及其工作人员弄虚作假,导致节能评估文件内容和结论失实的,由省级工业和信息化主管部门责令改正,

情节严重的取消其节能评估机构资格。构

成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

第二十二条负责节能审查、验收的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,导致审查结论严重失实或违规通过节能审查的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十三条本办法由江西省工业和信息化委员会负责解释。

第二十四条本办法自2011 年10 月1 日起施行。

附件1:

江西省工业固定资产投资项目

节能评估报告书内容深度要求

一、评估依据

相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策,相关标准及规范,节能技术、产品推荐目录,国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录,以及相关工程资料和技术合同等。

二、项目概况

(一)项目建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式,企业运营总体情况。

(二)项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总体平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等(改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明)。

(三)项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择,能源消耗种类、数量及能源使用分布情况(改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明)。

三、能源供应情况分析评估

(一)项目所在地能源供应条件及消费情况。

(二)项目能源消费对当地能源消费的影响。

四、项目建设方案节能评估

(一)项目选址、总体平面布置对能源消费的影响。

(二)项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。

(三)主要用能工艺和工序,及其能耗指标和能效水平。

(四)主要耗能设备,及其能耗指标和能效水平。

(五)辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。

五、项目能源消耗及能效水平评估

(一)项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。

(二)能源加工、转换、利用情况(可采用能量平衡表)分析评估。

(三)能效水平分析评估。包括单位产品(产值)综合能耗、可比能耗,主要工序(艺)单耗和综合能耗,单位投资能耗等。

六、节能措施评估

(一)节能措施

1 、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施,包括节能新技术、新工艺、新设备应用,余热、余压、可燃气体回收利用,建筑围护结构及保温隔热措施,资源综合利用,新能源和可再生能源利用等。

2、节能管理措施。节能管理制度和措施,能源管理机构及人员配备,能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。

(二)单项节能工程

未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程,详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。

固定资产投资决策方法的比较及应用

投资决策方法的比较及应用 摘要:本文首先分析我国固定资产投资现状,然后,在阐述固定资产投资基本理论的基础上,对固定资产投资决策的几种方法进行比较分析,并在比较结果中提出自己的观点,最后,阐明几种方法在实际生产生活中的应用问题。 关键词:固定资产投资决策 前言:决策是管理的核心,整个管理过程都是围绕着决策的制定和组织实施而展开的。企业投资决策的目标是从中哪个选取最大的投资收益,同时也应注意控制投资风险。 一、我国固定资产投资现状分析 2004年,随着宏观调控政策效果的显现,投资增幅开始回落,全社会固定资产投资前一、 二、三季度累计同比增长43%、28.6%和27.7%。但是从固定资产投资率看,2003年升到 42.2%,是历史最高水平。资本形成率(投资率)为42.3%,仅次于1993年水平。总体来看固定资产投资仍处于高位增长区间。 (一)非国有投资和国有投资“齐头并进” 2000年以来,国有经济投资增长总体上呈现小幅回落态势,非国有投资增长动力逐渐恢复.2003年,集体经济、个体投资和其他投资分别增长33.8%、18.4%和50%,三者增量之和占全部投资增量的比重在70%以上,占据了首要地位。与此同时,国有投资再次表现出了较快增长势头。可以看出,我国非国有投资目前处于活跃期,加上国有投资的再度旺盛,从而共同推动全社会投资高速增长。 (二)基本建设投资成为增长重点 从2001年开始,基本建设投资成为推动投资增长的主要因素。一方面,基建投资增速呈持续上升状态,2003年达到29.7%;另一方面,基建投资在总投资增量中的比重是最大的,保持在43.4%。这主要是由于扩大内需政策重点虽然有一定的调整,但政策效果仍主要依靠基本建设投资体现,基建投资是投资增长的主体贡献部分。房地产投资和更新改造投资增量所占比重有所下降,说明政府调控措施取得了初步成效。 总体来看,政策性因素对投资的影响力度有增强趋势,其优势是在经济偏冷时,对经济启动见效快,劣势是惯性较大,往往会造成经济过热、结构扭曲。 (三)自筹和其他投资资金贡献度稳居高位 2003年,国家预算内资金增长率为-15%,是继1992年-8.7%增速后的首次绝对下降。国家预算内资金在全部投资资金中比重下降到4.6%,已经接近亚洲金融危机初期1998年4.2%的水平。国内贷款表现出高增长态势,增速每年提高约14个百分点。利用外资连续两年增长20%以上,但比重仍仅为4%左右。自筹和其他资金增长稳中加快,2003年增长33%,比重升至70.5%。从各项资金的贡献率占投资资金增长率的比重来看 2003年,自筹和其他资金、国内贷款分别是75.2%和23.5%,占据了前两位。 从资金来源情况可以看出:1国家预算内资金增速和比重同步下降,说明在外部环境趋好的情况下,投资资金结构发生了重要改变。2银行贷款受利益驱动扩张较快,但同时受到政策因素制约,表现为在总投资中的比重变动较小。3自筹和其他资金强劲增长。一方面体现了市场主体追逐利润的合理投资动机,同时也说明片面压缩投资数量的行政手段可能无法取得实际的效果。 二、固定资产投资变动的主要影响因素 我们从以下四个方面分析固定资产投资受到的主要影响。 (一)市场自发作用 在多年来积极财政政策和稳健货币政策的持续作用下,我国经济开始步入新一轮景气周期。一方面,消费需求多样化和结构升级带动了投资需求发展。另一方面,工业化和城市化

固定资产投资项目管理规定

固定资产 投资项目管理规定 一、总则 第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理,确保预期投资目标的实现,特制定本规定。 第二条本规定适用于******范围内固定资产投资项目的管理。其中所明确的固定资产投资项目(以下简称投资项目),是指在****内的*******等单位进行的基建、技改、技措和更新项目。 二、投资项目组织管理及分工 第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划,包括投资规模、资金预算与来源渠道。 第四条公司设主管领导主管投资项目工作,公司主管领导由公司董事长担任。****部是投资项目管理机构,投资项目实施实行业主负责制,以业主为主根据需要成立项目组,项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任,具体负责投资项目的实施。 第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字。 第六条 ****部作为投资项目管理机构,其主要职责是: 1、负责起草编制投资项目计划。 2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划,形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过,公司董事会审批。 3、按月(季)将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批。 4、根据批准的月(季)招投标计划,召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及******部意见,书面报公司主管领导,供领导决策参考。 5、对所有当月(季)招投标项目情况汇总,上报公司主管领导。 6、根据项目组长提议,负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准。 7、组织落实招投标前期准备工作,组织实施招投标工作。 8、负责办理投资项目资金支付审批手续,对资金的使用情况进行监督、检查。 9、负责对投资项目的实施进度检查考核;组织协调整体项目的竣工验收和固定资产转固等工作。 10、负责投资项目资料(包括:招投标资料、施工、竣工等资料)管理工作以及设计、勘测、论证、监理、施工、供应、合同、技术协议、请示报告、批件等资料的归类建档工作。 11、负责投资项目结算的审核。 12、定期向上级主管部门报送项目建设的各种统计报表。 第七条 ****部门主要职责是: 1、负责投资项目资金管理,建立投资项目独立财会核算体系。

国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法

国防科工委、国家档案局关于印发《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》的 通知 (科工办[2007]161号) 各省、自治区、直辖市国防科工委(办),各军工集团公司,委管各单位;国务院有关部门(直属机构)、有关民口企业集团公司(研究院): 为加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理,规范档案验收工作,根据《中华人民共和国档案法》及有关规定,特制定《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○○七年二月十四日 国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法 第一章总则 第一条为加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理,规范档案验收工作,确保项目档案的完整、准确、系统、安全,根据《中华人民共和国档案法》及有关规定制定本办法。 第二条本办法适用于国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)审批可行性研究报告或初步设计的项目。本办法所称项目档案是指在国防科技工业固定资产投资项目(以下简称项目)立项、实施、竣工验收等各阶段形成的具有保存价值的各种载体形式的历史记录。 第三条项目档案验收是项目竣工验收的必备条件之一。未经项目档案验收或者项目档案验收不合格的,不得进行或者通过项目竣工验收。 第四条项目档案工作应与项目建设工作同步进行。项目建设单位应当将项目档案工作纳入项目建设管理程序,建立项目档案管理制度,明确项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制,并进行考核。 第五条国防科工委归口管理项目档案验收工作,业务上接受国家档案局的指导。国防科工委、国家档案局以组织抽查、参加验收等形式对项目档案验收工作进行监督、指导。 第二章验收组织 第六条项目档案验收的组织: (一)国防科工委组织竣工验收的项目,其档案验收由国防科工委组织实施,或者授权符合军工资质的档案机构实施; (二)国防科工委委托有关部门(单位)组织竣工验收的项目,其档案验收由有关部门(单位)的档案部门组织实施; (三)受委托或被授权组织实施档案验收的单位应制定验收工作的管理制度,报国防科工委备案; (四)国防科工委投资计划主管部门编制下达项目验收计划时,一并编制下达项目档案验收计划; (五)受委托或被授权组织实施档案验收的单位,应将项目档案验收实施计划报送国防科工委备案; (六)各级档案部门应加强项目档案验收前的指导和咨询;总投资在亿元以上的项目,项目建设单位的上级主管单位应当组织档案预检;国防科工委及受委托或被授权的档案机构

xx公司固定资产投资管理办法

xx公司固定资产投资管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强对xx公司(以下简称集团公司)固定资产投资项目管理,科学开展项目提出、论证、立项、实施、竣工验收和后评价工作,实现投资目标,发挥投资效益,促进集团公司健康发展,特制定本办法。 第二条集团公司固定资产投资管理,是指对固定资产投资项目的决策、实施和效果的管理。决策包括项目提出、论证审查、批准、立项;实施包括投资、质量、工期、安全、竣工验收;效果包括达产、达标、经济效果以及项目的后评价。 第三条固定资产投资应在集团公司总体战略和总体规划的框架内按年度投资计划进行。 第四条固定资产投资应充分发挥集团公司的整体优势,集中财力办大事,有效地推进集团公司又好又快发展,加快实现集团公司发展战略目标。 第五条本办法适用于集团公司总部、子公司(指全资子公司、绝对控股子公司、实质控制的相对控股公司和直属单位,以下同)。 第二章固定资产投资项目管理原则和权限第六条固定资产投资项目管理原则

(一)固定资产投资项目管理(以下称项目管理)实行在集团公司统一领导下的子公司或项目法人负责制。 (二)项目管理采用分级授权管理、审批与备案相结合的管理方式。 (三)项目管理应充分体现科学、规范、高效的原则。 (四)严格控制计划外投资项目。 第七条项目管理权限 (一)项目管理按授权限额实行两级审批。限额以上项目由集团公司审批;限额以下项目由子公司自行审批,报集团公司备案。 (二)子公司不得超越权限审批或拆项审批项目,不得擅自简化项目管理程序。 (三)项目实行分级管理。授权限额以上的项目由集团公司审批立项,集团公司或集团公司授权项目单位组织实施,集团公司组织进行项目后评价;授权限额以下的项目备案后,由集团公司授权子公司审批立项并组织实施,项目后评价由子公司自行组织,集团公司抽查。 集团公司总部投资项目、集团公司提供贷款担保项目、年度投资计划外项目,以及非生产性设施建设项目按审批类项目管理。 (四)授权限额以下项目的审批必须同时具备以下条件:

固定资产投资项目管理规定完整版

固定资产投资项目管理 规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

固定资产 投资项目管理规定 一、总则 第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理,确保预期投资目标的实现,特制定本规定。 第二条本规定适用于******范围内固定资产投资项目的管理。其中所明确的固定资产投资项目(以下简称投资项目),是指在****内的*******等单位进行的基建、技改、技措和更新项目。 二、投资项目组织管理及分工 第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划,包括投资规模、资金预算与来源渠道。 第四条公司设主管领导主管投资项目工作,公司主管领导由公司董事长担任。****部是投资项目管理机构,投资项目实施实行业主负责制,以业主为主根据需要成立项目组,项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任,具体负责投资项目的实施。 第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字。 第六条****部作为投资项目管理机构,其主要职责是: 1、负责起草编制投资项目计划。 2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划,形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过,公司董事会审批。 3、按月(季)将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批。 4、根据批准的月(季)招投标计划,召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及******部意见,书面报公司主管领导,供领导决策参考。 5、对所有当月(季)招投标项目情况汇总,上报公司主管领导。 6、根据项目组长提议,负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准。 7、组织落实招投标前期准备工作,组织实施招投标工作。 8、负责办理投资项目资金支付审批手续,对资金的使用情况进行监督、检查。

公司重大固定资产投资项目管理制度

公司重大固定资产投资项目管理制度 第一章总则 第一条为规范公司重大固定资产投资项目管理,落实管理责任,提高投资效率和投资收益,增强企业核心竞争能力,根据国家有关法律、法规和集团公司有关规定,特制订本制度。 第二条公司本部、控股子公司的重大固定资产投资项目管理,均适用本制度。 第三条本制度所称重大固定资产投资项目(以下简称项目),是指需上级主管部门批准,公司和各子公司作为法人主体,通过各种筹资方式,以货币资金、实物资产以及无形资产等形式所进行的固定资产投资项目,即为建造、购买或更新经营性和非经营性建(构)筑物、仪器、设备、运输工具等所进行的项目投资。 以上所称项目不包括正常生产经营中的技改、安改、更新、零购、零星土建、技术创新等项目和科研项目(生产经营中自行决策项目的管理办法另行制定)。 第四条公司按照制度规范、决策科学、风险防范机制健全、管理责任落实到位的原则,对公司(包括各子公司)的项目规划、项目实施、项目竣工验收和后评价实行全过程管理。 公司项目建设均应当遵循以下原则: (一)符合国家节能、环保及其他产业政策,符合集团和公司中长期发展规划; (二)有利于提高公司整体资源效率和优化产业结构,民品项目投资收益率不低于同行业的平均收益率; (三)突出核心业务,提高核心竞争能力,技术先进可靠; (四)项目投资规模与实际能力相适应; (五)符合公司有关管理规定以及项目投资决策程序。 第二章项目管理体制 第五条公司设立项目管理委员会,负责对项目投资、项目申报、建设进度等重大事项进行研究、审议。并向总经理办公会提出有关决策建议草案。 第六条企业管理部是项目管理的职能部门,履行以下职责:

固定资产投资项目工程建设其他费用和预备费编制规定

国防科技工业固定资产投资项目工程建设 其他费用和预备费编制规定 科工法【2005】496号 第一部分工程建设其他费用编制规定 国防科技工业固定资产投资项目工程建设其他费用是指:根据有关规定应在建设投资中支付的,并列人建设项目总概算或单项工程综合概预算的,除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的相关费用。主要包括:建设单位管理费、前期工作咨询费、工程勘察设计费、工程建设监理费、招标代理服务费、环境影响咨询费、劳动安全卫生评价费、研究试验费、联合试运转费、生产准备及开办费、场地准备及临时设施费、引进技术和进口设备其他费用、建设用地费及特殊行业要求或按地方规定应计算的工程建设其他费用等。 一、建设单位管理费 建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括:不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费,办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 计算方法:建设单位管理费按照《基本建设财务管理规定》(财建「2002] 394号)以项目投资总概算为基数,并按照投资总概算的不同规模分档计算。在项目建议书和可行性研究报告阶段,建

设单位管理费以“项目估算投资额”为基数计算。 表1 建设单位管理费总额控制数费率表单位:万元 二、前期工作咨询费 前期工作咨询费,包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告,以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。 计算方法:前期工作咨询费按照《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格【1999】1283号)计取。 特殊要求:(1)国防科技工业固定资产投资项目,编制可行性研究报告代初步设计的,该项目前期工作咨询费中可行性研究报告编制费按40%计算,初步设计编制费按工程勘察设计费有关规定计算。 (2)由国防科工委委托评估的项目,评估费用直接由国防科工委拨付,在建设项目前期工作咨询费中不再重复计算此项评估费用。

固定资产投资项目节能评估指南(最新2014)电子版

固定资产投资项目 节能评估工作指南 (2014年本) 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(以下简称《能评办 法》),本指南对固定资产投资项目节能评估工作(以下简称“节能评估工 作”)的一般性原则、内容、工作程序,以及评估文件的编制方法和要求等进行 了说明,为节能评估工作提供参考。 本指南对编制节能评估报告书更有针对性。编制节能评估报告表和填 写节能登记表时,可以参考本指南的原则要求和分析思路进行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 2.1 节能评估 节能评估由项目建设单位负责组织,由节能评估机构根据节能法规、标 准等,对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估,并编制 节能评估报告书、节能评估报告表。项目建设单位可自行填写节能登记表。 2.2节能审查 节能审查由负责节能审查的政府部门进行,该部门根据节能法规、标准 等,对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见,或对节能登记表进行登 记备案。 2.3节能评审 节能评审属节能审查环节,为节能审查服务,评审意见作为节能审查的 重要依据。评审机构在进行评审时,可以要求项目建设单位就有关问题进行 说明或补充材料。 2.4节能评估文件 指节能评估报告书或节能评估报告表。 2.5 项目年综合能源消费量 指达产或投入正常运行后,项目建设范围内年所消费的各种能源的总量。 2.6单位增加值能耗

指生产(创造)一个计量单位的增加值所消耗的能源,计算方法为综合能 源消费量(等价值)与增加值(可比价)的比值。建筑、交通类项目可不计算单 位增加值能耗。 2.7基础数据 指与项目综合能源消费量、能效指标等计算直接相关的数据。 2.8基本参数 指能决定基础数据,或对基础数据有重大影响的参数。 3 评估原则 节能评估工作应遵循专业性、真实性、完整性和实操性原则。 3.1 专业性 节能评估机构应组建专业齐备、能力合格、工程经验丰富的评估团队。 评估团队应覆盖项目所属行业的各工艺专业,以及热能、电气和技术经济等 节能评估工作所需专业。评估人员原则上应具有相应的专业技术资格,熟悉 节能评估工作的内容深度要求、技术规范、评价标准和程序方法等,具备分析 和评估项目能源利用状况,提出有针对性的节能措施,合理选择、核算基本参 数和基础数据,计算项目综合能源消费量、能效指标和经济指标,判断项目能 效水平等专业能力。 节能评估机构应尽早介入项目前期工作,从节能角度对建设方案等提出 建议,发挥专业作用。 3.2 真实性 节能评估机构应当从项目实际出发,对项目相关资料、文件和数据的真 实性做出分析和判断,本着认真负责的态度对项目用能情况等进行研究、计 算和分析,明确节能评估所需基本参数、基础数据等,确保评估结果的客观和 真实。 当项目申请报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足节能评估的 需要和精度要求时,应通过复核校对后引用;不能满足要求时,应通过现场调 研、核算等其他方式获得数据,并重新计算相关指标。类比数据、资料应分析 其柏同性或者相似性。 对于综合能源消费量、能效指标、节能效果等,应通过分析、计算给出定

国防科技工业固定资产投资项目

国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告编制规定

国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告编制规定 编制说明 一、国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告是依据已批准的项目建议书(或规划)编制,重点对拟建项目在技术、工程和经济上的合理性和可行性,进行全面分析和论证,提出客观评价,为主管部门审查和决策工作提供可靠的依据和建议。 二、可行性研究报告的编制应贯彻国家有关固定资产投资建设的法律法规、政策和规划,符合国家及地方现行的建筑工程建设标准和设计规范等。 三、可行性研究报告应根据国家有关法律、法规,满足环境保护、职业安全、职业卫生、地震安全、消防、节能、社会稳定等要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,必须根据地震安全性评价的结果,确定抗震设防的要求,进行抗震设防。 四、可行性研究报告应根据国家有关法律、法规和管理制度要求,提出项目招标方案。国防科技工业固定资产投资项目一般不进行财务评价,特定项目或审批部门另有要求的除外。 五、军品生产能力建设项目涉及战时动员能力时应增加相关内容,包括现有生产动员预案、工作制度情况,项目建设前与建设后生产动员能力估算、生产动员能力提升建设方案等。 六、没有新建土建工程、只购置工艺设备等建设方案简单的项目可不再进行初步设计,由项目可行性研究报告代初步设计,但项目可行性研究报告应达到初步设计的深度要求。 七、本规定为国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告内容和深度的一般性编制规定,可根据行业特点和项目具体情况增加或调减有关内容。

目录 1 项目概述 0 1.1 项目名称及项目单位法人 0 1.2 项目编制依据 0 1.3 项目单位基本情况 0 1.4 建设目标 0 1.5 主要建设内容 (1) 1.6 项目进展情况 (1) 1.7 主要技术经济数据 (1) 2 需求分析 (2) 2.1 任务情况 (2) 2.2 建设需求分析(产品方案) (2) 3 物料和能源供应 (2) 3.1 配套协作关系和物料供应 (2) 3.2 能源供应 (3) 4 建设条件和厂(场)址选择 (3) 4.1 建设条件 (3) 4.2 厂(场)址选择 (4) 5 建设方案 (4) 5.1 总体建设方案 (4) 5.2 工艺 (4) 5.3 总图运输 (6) 5.4 建筑 (7) 5.5 结构 (8) 5.6 给水排水 (9) 5.7 供暖通风和空气调节 (9) 5.8 动力 (10) 5.9 电气 (12) 6 环境保护、职业安全、职业卫生、消防、节能等 (15) 6.1 环境保护 (15) 6.2 职业安全 (16) 6.3 职业卫生 (16) 6.4 消防 (16) 6.5 节能 (17) 6.6 地震安全 (17) 6.7 社会稳定风险分析 (18) 7 组织机构和劳动定员 (18) 7.1 组织机构 (18) 7.2 劳动定员 (18) 7.3 人员培训 (18) 8 项目建设实施计划 (18) 8.1 项目建设周期 (18) 8.2 项目实施安排 (18)

《固定资产投资项目节能审查办法》解读

《固定资产投资项目节能审查办法》解读2016年11月27日,国家发改委发布了《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令第44号),自2017年1月1日起施行。本文对该办法进行简单解读。 一、什么是节能审查 节能审查,是指根据节能法律法规、政策标准等,地方节能审查机关对固定资产投资项目的节能情况进行审查并形成审查意见的行为。 二、为什么开展节能审查 1)节能审查的目的 促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费,提高能源利用效率,加强能源消费总量管理。 2)项目报请节能审查的必要性 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。未按规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。 三、何种项目需要报请节能审查 年综合能源消费量1000吨标准煤以上或年电力消费量500万千瓦时以上的固定资产投资项目,建设单位应编制节能报告,并报请节能审查。 年综合能源消费量1000吨标准煤以下且年电力消费量500万千瓦时以下的固定资产投资项目,以及用能工艺简单、节能潜力小的行业项目(见表4),应按照相关节能标准、规范建设,不再单独进行节能审查,不需报请节能审查。建设单位应在项目可行性研究报告或项目申请报告中,对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析。 四、建设单位何时报请节能审查 1)实行审批制的固定资产投资项目,建设单位应当在报送可行性研究报告前,取得节能审查部门出具的节能审查意见;对于项目审批与节能审查属同一个部门受理的,建设单位可在报送可行性研究报告时,同时报送节能报告报请节能审查。 2)实行核准制或备案制的固定资产投资项目,建设单位应当在投资项目开

咨询工程师【固定资产投资决策:现状与未来】试题

咨询工程师【固定资产投资决策:现状与未来】试题 一、单选题【本题型共3道题】 1.在国民经济统计核算工作中,下列哪项支出应计入固定资产投资,但不列入固定资本形成总额? () A.土地出让金 B.城镇沼气综合利用投资项目(总投资约600万元) C.煤矿勘探支出 D.商品房销售增值 用户答案:[A] 得分:20.00 2.根据《政府投资条例》,下列哪个观点不正确?() A.安排政府投资资金应当平等对待各类投资主体 B.政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应 C.国家应当加强对政府投资资金的预算约束 D.政府投资项目应该允许施工单位部分垫资建设 用户答案:[D] 得分:20.00 3.2014年启动新一轮PPP热潮的标志性政策文件是()。 A.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号) B.《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号) C.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投〔2014〕2724号) D.《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号) 用户答案:[A] 得分:20.00 二、多选题【本题型共1道题】 1.根据《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》,下列哪些项目必须纳入在线平台统一管理?() A.政府投资项目 B.企业投资核准类项目 C.企业投资备案类项目

D.企业投资承诺类项目 E.政府和社会资本合作(PPP)项目 用户答案:[ABCDE] 得分:20.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.任何单位不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。() Y.对 N.错 用户答案:[Y] 得分:10.00 2.根据《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》,2019年我国国内生产总值为990865亿元亿元(按当年价格计算),全社会固定资产投资560874亿元,因此2019年我国固定资本形成率(投资率)约为56.6%。() Y.对 N.错 用户答案:[N] 得分:10.00 一、单选题【本题型共3道题】 1.在国民经济统计核算工作中,下列哪项支出应计入固定资产投资,但不列入固定资本形成总额? () A.土地出让金 B.城镇沼气综合利用投资项目(总投资约600万元) C.煤矿勘探支出 D.商品房销售增值 用户答案:[A] 得分:20.00 2.根据《政府投资条例》,下列哪个观点不正确?() A.安排政府投资资金应当平等对待各类投资主体 B.政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应 C.国家应当加强对政府投资资金的预算约束 D.政府投资项目应该允许施工单位部分垫资建设 用户答案:[D] 得分:20.00

xx工业固定资产投资状况分析

年xx工业固定资产投资状况分析

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2013年xx工业固定资产投资状况分析 2013年,全省继续将新型工业化发展作为富民强省的第一推动力,加大工业项目建设和技术改造力度,促进了工业转型升级进程,增强了工业经济整体实力和核心竞争力。 一、工业固定资产投资的主要特点 (一)计划投资稳步扩大,新项目支撑作用明显。2013年,全省工业项目计划总投资13371.08亿元,同比增长18.7%,增速比上年同期提高0.2个百分点;占全部投资项目计划总投资的44.2%,比上年同期提高0.8个百分点。其中,新开工项目14938个,增长16.1%。在工业项目中,亿元项目1129个,比上年同期多127个;其中,亿元新开工项目528个,比上年同期多50个。本年新开工项目计划总投资7804.55亿元,增长25.8%,比工业计划总投资增速高7.1个百分点;占工业项目计划总投资的58.4%,比上年同期提高3.3个百分点,新开工项目的投资规模扩大迅速。 (二)完成投资上台阶,占比较快提升。2013年,xx完成工业固定资产投资由上年的6000多亿元跨上近8000亿元的新台阶,达7926.57亿元,同比增长28.1%,高于全省投资增速2个百分点。工业投资占全部投资的比重为43.1%,占比比上年同期提高0.7个百分点,高于全国平均水平1.4个百分点。 从全年分月投资走势看,增速基本保持在25%以上的窄幅波动运行,这也反映了xx始终牢牢抓住以工业项目建设促进经济发展的力度不放松。

固定资产投资项目决策习题辅导

一、固定资产投资项目决策习题辅导(财务管理本科) 成本(现金流出)现值法----适用于无营业收入,两方案计算期相同。年均成本法---适用于无营业收入,但两方案计算期不同。 年均成本= 成本现值/ 年金现值系数 现金流入与现金流出分析: 建设期NCF = ?该年原始投资额 经营期营业NCF =营业收入(1-所得税率)-付现成本(1-所得税率)+折旧*所得税率 经营期终结点NCF=营业NCF +残值-(预计残值-法定残值)×所得税率 现金流入:营业收入(1-T)、折旧*T、残值收益 残值收益=预计残值-(预计残值-法定残值)T 现金流出:原始投资额、付现成本(1-T) 无营业收入时,折旧*T、残值收益作为现金流出的扣减处理。 即:现金流出=原始投资额+付现成本(1-T)-折旧*T-残值收益 1、不考虑所得税、预计残值与法定残值无差异时: 成本现值—现金流出之和的现值 =投资现值+ 付现成本(P/A,i,n)或(P/F,i,n)- 残值(P/F,i,n) 举例:某企业有甲、乙两个投资方案可供选择,两个方案的设备生产能力相同,设备的寿命期均为4年,无建设期。甲方案的投资额为64 000元,每年的经营成本分别为4 000元、4 400元,4 600元,4 800元,寿命终期有6 400元的净残值;乙方案投资额为60 000元,每年的经营成本均为6 000元,寿命终期有6 000元净残值。 要求:如果企业的贴现率为8%,试比较两个方案的优劣。 解:因为甲、乙两方案的收入不知道,无法计算NPV,且项目计算期相同,均为4年,所以应采用成本现值比较法。

现金流出=原始投资额+付现成本(1-T)-折旧*T-残值收益 甲方案的投资成本现值 = 64 000+4 000×(P/F,8%,1)+4 400×(P/F,8%,2)+4 600×(P/F,8%,3) + 4 800×(P/F,8%,4) - 6 400×(P/F,8%,4) = 64 000+4 000×0.9259+4 400×0.8573+4 600×0.7938 +4 800×0.7350 – 6 400×0.7350 = 73 951.20(元) 乙方案的投资成本现值 = 60 000+6 000×(P/A,8%,4) - 6 000×(P/F,8%,4) = 60 000+6 000×3.3121 - 6 000×0.7350= 75 462.6(元) 根据以上计算结果表明,甲方案的投资成本现值较低,所以甲方案优于乙方案。 2、售旧购新(考虑所得税预计残值与法定残值无差异) 总成本现值=旧设备变现收益(新设备投资现值)+付现成本(1-T)现值-折旧抵税现值-残值收益现值 总成本现值=旧设备变现收益(新:投资现值) +年付现成本(1-T)(P/A,i,n)或+付现成本(1-T)(P/F,i,n) - 年折旧*T(P/A,i,n) - 残值收益*(P/F,i,n) 旧设备变现收益=-旧设备变现收入+出售旧设备损失抵税-----是使用旧设备的机会成本 残值收益=预计残值-(预计残值-法定残值)T 举例:某企业有一台设备,购于4年前,现在考虑是否需要更新。假定新、旧设备生产能力相同,其它有关资料如表6—5所示: 要求:若企业所得税率为40%,贴现率为10%,设备是否更新。 表6—5 单位:元

工业固定资产投资项目节能分析编写刚要

业固定资产投资项目节能分析 专章(或者专篇)编制大纲 (2007年版) 引言 根据国务院《关于加强节能工作的决定》(国发[2006] 28号)、国家发展改革委《关于加强固定资产投资项目节能 评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)和江苏 省发展改革委《关于加强工业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知》(苏发改工业发[2006]1197号)、《江苏省工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》 (苏发改工业发[2007]1137号)规定,编制本项目节能分析专章 (或者专篇)。 第一节用能标准和节能规范 【基本要求】本节(或者章)主要阐述拟建项目所遵循 的国家、地方、行业合理用能标准及节能设计规范。 【特别提示】本节(或者章)内容应当根据国家发展改 革委《固定资产投资项目节能评估及审查指南(2006)》(发改环资[2007]21号)的要求列示,做到完整、准确。 (1)要遵循与拟建项目“相关、适用”的原则列示编 制依据。 (2)要按照“由高到低”的层次列示法律、法规、规 章、国家标准、行业标准和其他规范等各种编制依据。

(3)项目所在地对拟建项目所属行业有特殊要求的, 应当特别列示。 第二节能源供应状况 【基本要求】本节(或者章)主要阐述拟建项目所在地 能源供应状况,分析能否满足拟建项目建设、运营的需要。 【特别提示】本节是节能分析专章(或者专篇)的重要 组成部分。为客观反映拟建项目所需能源供给可靠性,并且从能源供给的角度真实反映拟建项目选址的科学合理性,阐 述项目所在地能源供给现状时务必做到完整、准确。 (1)能源种类必须完整。能源既包括煤炭、原油、天 然气等一次能源,也包括焦炭、煤气、电力、热力(蒸汽)、液化石油气、成品油(汽油、柴油、煤油、燃料油)、生物质能等二次能源,还包括水。编制节能专章(或者专篇),阐述当地供应现状时列示的能源种类不得少于拟建项目所需能源种类。 (2)供给能力必须准确。对于由拟建项目以外的市场 主体提供的能源,应当按照能源种类逐一列示当前(比如上年末)供给能力,对其未来新增能力应当阐述新增能力的大 小以及新增能力形成的时间,并且说明新增能力的可行性。对于按照 “就近、集中种,应当 ”原则供给的热力(蒸汽)等能源品 提供供应协议作为附件。 对于年耗能(折标煤)万吨及以上的重大项目,还应当进行区域能源平 衡分析。 第三节能源消耗状况 【基本要求】本节(或者章)主要分析拟建项目能源消

固定资产投资项目的分类

固定资产投资项目 固定资产投资项目的定义 固定资产投资项目就是建造和购置固定资产的经济活动的项目,即固定资产再生产活动项目。固定资产投资项目是社会固定资产再生产的主要手段。社会固定资产再生产过程包括固定资产更新(局部和全部更新)、改建、扩建、新建等项目。 固定资产投资项目的分类 固定资产投资涉及的范围广泛,各部门、各行业、各地区每年都要有一定数量的固定资产投资项目,固定资产投资项目本身也具有过程不同等差别,为了统计和管理上的方便,人们从多个角度对固定资产投资项目进行分类。深圳前海首华国际商品交易中心将为您准备更多的相关金融资料供您学习参考,同时也希望能对您产生帮助,感谢您的学习。 (一)按建设性质一般分类 1.按行业分类:能源项目、交通项目、原材料工业项目、装备工业项目、农业项目、林业项目、水利项目、生态和环境保护项目、商业和服务业项目、科技、文化、教育、卫生、体育项目以及房地产开发项目等。 2.按投资主体分类:政府投资项目(又分为中央项目、地方项目)、企事业单位投资项目(含外商投资项目、合资项目、民营企业投资项目、社会团体投资项目)、个人投资项目。 3.按项目建设性质分类:新建项目、扩建项目、改建项目。

4.按项目建设阶段分类:筹建项目、开工项目、在建项目、建成投产项目、收尾工程项目。 (二)按建设项目的市场性能分类 1.公益性建设项目,主要指为社会提供服务的建设项目,包括国防、科学研究、教育、文化设施、医疗卫生、体育运动、生态和环境保护等建设项目。 2.基础性建设项目,主要指具有自然垄断性、建设周期长、投资规模大、投资回收期长、收益低的基础设施和部分基础工业建设项目,如能源项目、交通项目、水利项目、城市基础设施项目等。 3.竞争性建设项目(又称经营性项目),主要指投资收益好、对市场反应灵敏,具有市场竞争能力的建设项目,如加工工业项目、商业及服务项目、房地产开发项目等。 (三)按政府管理权限分类 划分为实行审批制、核准制、备案制项目。

固定资产投资项目节能审查办法

固定资产投资项目节能审查办法 第一条为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费,提高能源利用效率,加强能源消费总量管理,根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《公共机构节能条例》,制定本办法。 第二条本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我 国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查,是指根据节能法律法规、政策标准等,对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。 第三条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。 第四条国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法,组织编制技术标准、规范和指南,开展业务培训,依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况,对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。 第五条固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投

资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。 第六条年综合能源消费量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目,以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设,不再单独进行节能审查。 第七条建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。项目节能报告应包括下列内容:分析评价依据;项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。 第八条节能审查机关受理节能报告后,应委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。节能审查应依据项目

公司重大固定资产投资项目管理制度

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公司重大固定资产投资项目管理制度 第一章总则 第一条为规范公司重大固定资产投资项目管理,落实管理责任,提高投资效率和投资收益,增强企业核心竞争能力,根据国家有关法律、法规和集团公司有关规定,特制订本制度。 第二条公司本部、控股子公司的重大固定资产投资项目管理,均适用本制度。 第三条本制度所称重大固定资产投资项目(以下简称项目),是指需上级主管部门批准,公司和各子公司作为法人主体,通过各种筹资方式,以货币资金、实物资产以及无形资产等形式所进行的固定资产投资项目,即为建造、购买或更新经营性和非经营性建(构)筑物、仪器、设备、运输工具等所进行的项目投资。 以上所称项目不包括正常生产经营中的技改、安改、更新、零购、零星土建、技术创新等项目和科研项目(生产经营中自行决策项目的管理办法另行制定)。 第四条公司按照制度规范、决策科学、风险防范机制健全、管理责任落实到位的原则,对公司(包括各子公司)的项目规划、项目实施、项目竣工验收和后评价实行全过程管理。 公司项目建设均应当遵循以下原则: (一)符合国家节能、环保及其他产业政策,符合集团和公司中长期发展规划; (二)有利于提高公司整体资源效率和优化产业结构,民品项目投资收益率不低于同行业的平均收益率; (三)突出核心业务,提高核心竞争能力,技术先进可靠; (四)项目投资规模与实际能力相适应; (五)符合公司有关管理规定以及项目投资决策程序。 第二章项目管理体制 第五条公司设立项目管理委员会,负责对项目投资、项目申报、建设进度等重大事项进行研究、审议。并向总经理办公会提出有关决策建议草案。 第六条企业管理部是项目管理的职能部门,履行以下职责: (一)负责建立公司项目管理体系和各项规章制度,并组织落实;

国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则_百解读

国防科技工业固定资产投资项目招标投标 管理暂行办法实施细则 第一章总则 第一条为规范国防科技工业固定资产投资项目(以下简称军工投资项目的招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》和《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》,结合军工投资项目招标投标实际情况,制定本细则。 第二条由国家国防科技工业局(以下简称国防科工局及原国防科工委审批或审核后报国务院审批,全部或部分使用财政性资金的军工投资项目,其建设内容符合《暂行办法》规定的招标范围的,均应依据本细则组织开展招标投标工作。 第三条军工投资项目招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,涉密项目应符合保密规定。 第四条军工投资项目招标投标活动由国防科工局负责监督管理。具体包括:核准中央单位军工投资项目招标方案,并抄送相关地方国防科技工业管理部门(以下简称地方国防科工局(办;核准中央单位项目实施过程中因情况变化应招标不招标的调整,并抄送相关地方国防科工局(办;核准中央单位项目实施过程中需报国防科工局审批的建设内容调整引起的招标方案调整,并抄送相关地方国防科工局(办;指导和管理地方国防科工局(办招标投标监督管理工 作;组织建立统一的军工行业招标投标信用体系;对违规行为进行处罚。 地方国防科工局(办负责核准地方单位军工投资项目招标方案,核准地方项目实施过程中招标方案的调整。根据国防科工局授权负责本地区招标投标管理相关工作,具体包括:负责本地区军工投资项目招标实施方案的备案;核准中央单位项目实施过程中因情况变化确需变更招标方案(除应招标不招标外的调整;两家开标或直接采购情况备案;国防科工局委托的其他相关工作。军工集团公司和民口中央企业集团公

固定资产投资决策

第八章固定资产投资决策 [教学目的] 本章学习固定资产投资决策的基本原理和方法。 [基本要求] 通过本章教学,要求学生重点掌握固定资产投资的现金流量分析、固定资产投资评价指标的计算及应用,以及投资项目的风险处置的基本方法。 [教学要点] 固定资产投资的现金流量、评价指标及应用、投资项目的风险处置。 [教学时数] 15学时 [教学内容] 第一节固定资产投资概述 一、固定资产投资的分类 (一)根据投资在生产过程中的作用分类

根据投资在再生产过程中的作用可把固定资产投资分为新建企业投资、简单再生产投资和扩大再生产投资。新建企业投资是指为一个新企业建立生产、经营、生活条件所进行的 投资。简单再生产投资是指为了更新生产经营中已经老化的物质资源和人力资源所进行的投资。扩大再生产投资是指为扩大企业现有的生产经营规模所进行的投资。 (二)按对企业前途的影响进行分类 按对企业前途的影响可把固定资产投资分成战术性投资和战略性投资两大类。战术性投资是指不牵涉整个企业前途的投资。战略性投资是指对企业全局有重大影响的投资。 (三)按投资项目之间的关系进行分类 按投资项目之间的相互关系,可把企业固定资产投资分成相关性投资和非相关性投资两大类。如果采纳或放弃某一项目并不显著地影响另一项目,则可以说这两个项目在经济上 是不相关的。如果采纳或放弃某个投资项目,可以显著地影响另外一个投资项目,则可以 说这两个项目在经济上是相关的。 (四)按增加利润的途径进行分类 从增加利润的途径来看,可把企业固定资产投资分成扩大收入投资与降低成本投资两类。扩大收入投资是指通过扩大企业生产经营规模,以便增加利润的投资。降低成本投资则是 指通过降低营业支出,以便增加利润的投资。 (五)按决策的分析思路来分类 从决策的角度来看,可以把固定资产投资划分为采纳与否投资和互斥选择投资。采纳与否投资决策是指决定是否投资于某一项目的决策。在两个或两个以上的项目中,只能选择 其中之一的决策,叫互斥选择投资决策。 二、固定资产投资的特点 (一)固定资产的回收时间较长 固定资产投资决策一经做出,便会在较长时间内影响企业,一般的固定资产投资都需要几年甚至十几年才能收回。 (二)固定资产投资的变现能力较差 固定资产投资的实物形态主要是厂房和机器设备等固定资产,这些资产不易改变用途,出售困难,变现能力较差。 (三)固定资产投资的资金占用数量相对稳定 固定资产投资一经完成,在资金占用数量上便保持相对稳定,而不像流动资产投资那样经常变动。 (四)固定资产投资的实物形态与价值形态可以分离

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